15StandardsforthepreparationofannualreportonGovernmentInformationDisclosure2021-01-25發(fā)布 1 1 1 1 1 1 2 2 6 6 7 7 7 9I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：云吉龍、邰玉柱、張仲政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制規(guī)范本文件規(guī)定了政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的起草編制、提交公布、監(jiān)督考核等內(nèi)政府信息governmentin4政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告5.1.1年度報(bào)告中的報(bào)告內(nèi)容包括總體情況，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，行政機(jī)關(guān)收到和處理存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的5.1.3年度報(bào)告的內(nèi)容和格式模板應(yīng)符合《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公5.1.4相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)逐級(jí)匯總，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，口徑一致。5.1.5黨的工作機(jī)關(guān)加掛行政機(jī)關(guān)牌子的單位，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告內(nèi)容依據(jù)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔201915.2編制主體草編制本級(jí)政府上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。政府信息公開(kāi)工作5.2.3蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參照對(duì)旗縣級(jí)以上人民政府部門(mén)的要求，起草編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上一年度5.3編制內(nèi)容5.3.1.1主動(dòng)公開(kāi)情況5.3.1.2依申請(qǐng)公開(kāi)情況5.3.1.3政府信息管理情況5.3.1.4平臺(tái)建設(shè)情況情況、政府公報(bào)工作情況、政務(wù)新媒體發(fā)展情況、政府5.3.1.5監(jiān)督保障情況本部分主要報(bào)告政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)情況和政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)情5.3.1.6其他情況說(shuō)明如法律法規(guī)或相關(guān)文件另有要求，本部分內(nèi)25.3.2.1規(guī)章5.3.2.1.1本年新制作數(shù)量是指本地區(qū)（自治區(qū)人民政府、設(shè)區(qū)市人民政府）本年度制定的地方政府5.3.2.1.2本年新公開(kāi)數(shù)量是指本年度公開(kāi)的地方政府規(guī)章數(shù)，原則上5.3.2.1.3對(duì)外公開(kāi)總數(shù)是指本地區(qū)（自治區(qū)人民政府、設(shè)區(qū)市人民政府）歷年制定公開(kāi)的地方政府5.3.2.2規(guī)范性文件5.3.2.2.1本年新制作數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度制定的行政規(guī)范性文件數(shù)。5.3.2.2.2本年新公開(kāi)數(shù)是指本年度公開(kāi)的行政規(guī)范性文件數(shù)，原則上5.3.2.2.3對(duì)外公開(kāi)總數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)歷年制注：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)5.3.2.3行政許可5.3.2.3.1上一年項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)上一年度的行政許可事項(xiàng)數(shù)。5.3.2.3.3處理決定數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度針對(duì)行政相對(duì)人作出的各類行政許可事項(xiàng)決定數(shù)的5.3.2.4其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)5.3.2.4.1上一年項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)上一年度的相應(yīng)事項(xiàng)數(shù)，包括行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政征收、行政監(jiān)督檢查、其他行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)的總和。5.3.2.4.3處理決定數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度針對(duì)行政相對(duì)人作出的各類管理服務(wù)事項(xiàng)決定數(shù)的5.3.2.5行政處罰5.3.2.5.1上一年項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)上一年度的行政處罰事項(xiàng)數(shù)。5.3.2.5.3處理決定數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度針對(duì)行政相對(duì)人作出的各類行政處罰事項(xiàng)決定數(shù)的5.3.2.6行政強(qiáng)制5.3.2.6.1上一年項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)上一年度的行政強(qiáng)制事項(xiàng)數(shù)。5.3.2.6.3處理決定數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度針對(duì)行政相對(duì)人作出的各類行政強(qiáng)制事項(xiàng)決定數(shù)的35.3.2.7行政事業(yè)性收費(fèi)5.3.2.7.1上一年項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)上5.3.2.8政府集中采購(gòu)5.3.2.8.1采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)是指本地區(qū)、本部門(mén)本年度累計(jì)進(jìn)行政府集中采購(gòu)活動(dòng)的成交量。5.3.2.8.2采購(gòu)總金額是指本地區(qū)、本部門(mén)5.3.3收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5.3.3.1本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件數(shù)是指本年度收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)總件數(shù)，包括書(shū)面形式5.3.3.2上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織上年度提出的政府信息公開(kāi)申5.3.3.3予以公開(kāi)件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，作出已主動(dòng)公開(kāi)答復(fù)和同5.3.3.6屬于國(guó)家秘密件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，因涉及國(guó)家秘密而作5.3.3.7其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，因其他5.3.3.8危及“三安全一穩(wěn)定”件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定而作出不予公開(kāi)5.3.3.9保護(hù)第三方合法權(quán)益件數(shù)是指對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，因涉及商業(yè)秘4現(xiàn)成信息，需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析，另行制作而作出無(wú)法提供的答復(fù)不予公開(kāi)答復(fù)、無(wú)法提供答復(fù)、不予處理答復(fù)、其他處理答復(fù)件政機(jī)關(guān)在法定答復(fù)期限內(nèi)，結(jié)轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)辦理的件5.3.4行政復(fù)議、行政訴訟情況5.3.4.1行政復(fù)議案件數(shù)是指當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開(kāi)行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的案件數(shù)，包括結(jié)果維5.3.4.1.1結(jié)果維持?jǐn)?shù)是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，維持被復(fù)議行政行為的案件數(shù)（包括5.3.4.1.2結(jié)果糾正數(shù)是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定，撤銷被復(fù)議行政行為或者確認(rèn)被復(fù)議5.3.4.1.3其他結(jié)果數(shù)是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)審結(jié)的案件中，除結(jié)果維持、結(jié)果糾正以外的其他結(jié)果5.3.4.1.4尚未審結(jié)數(shù)是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)中，在法定審查期限內(nèi)，正在審查5.3.4.2行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)需要按照以下兩種情形統(tǒng)計(jì)：b)第二，當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開(kāi)行為，直接向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議且行為作出的行政機(jī)關(guān)為共同被告的行政訴訟案件，只以原行政行為作出的行政機(jī)關(guān)為訴訟結(jié)55.3.4.2.1未經(jīng)復(fù)議直接起訴案件數(shù)是指當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開(kāi)行為侵犯其合法權(quán)益，直接向人民法院提起行政訴訟的案件數(shù)，包5.3.4.2.1.1結(jié)果維持?jǐn)?shù)是指當(dāng)事人直接向人民法院提起行政訴訟且已立案審理后，判決、裁定駁回5.3.4.2.1.2結(jié)果糾正數(shù)是指當(dāng)事人直接向人民法院提起行政訴訟且已立案審理后，判決、裁定撤銷5.3.4.2.1.3其他結(jié)果數(shù)是指當(dāng)事人直接向人民5.3.4.2.1.4尚未審結(jié)數(shù)是指當(dāng)事人直接向人民法院提起行政訴訟且已立案，在法定審理期限內(nèi)正在5.3.4.2.2復(fù)議后起訴案件數(shù)是指當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開(kāi)行為侵犯其合法權(quán)益，不5.3.4.2.2.1結(jié)果維持?jǐn)?shù)是指當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟且已立案審理后，判5.3.4.2.2.3其他結(jié)果數(shù)是指當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟且已審結(jié)的案件中，5.3.4.2.2.4尚未審結(jié)數(shù)是指當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟且已立案，在法定審5.3.5.1這一項(xiàng)主要報(bào)告本機(jī)關(guān)上一年度政府信息5.3.5.2各級(jí)人民政府的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果5.3.5.3查找問(wèn)題要有針對(duì)性，改進(jìn)舉措要有實(shí)效性，不得出現(xiàn)敷衍了事甚至年年雷同現(xiàn)象。有關(guān)文件專門(mén)要求通過(guò)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以報(bào)62)旗縣級(jí)人民政府辦公室,參照對(duì)本級(jí)人民政府部門(mén)的要求，向社會(huì)公布本政府機(jī)關(guān)（指以3)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參照對(duì)旗縣級(jí)人民政府部門(mén)的要求，向所屬的旗縣級(jí)人民政府的政4)旗縣級(jí)政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)匯總所屬部門(mén)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)2)地市級(jí)人民政府辦公室,參照對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的要求，向社會(huì)公布本政府機(jī)關(guān)（指以政府3)地市級(jí)政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)匯總所屬部門(mén)和旗縣級(jí)政府信息公開(kāi)工作年度2)自治區(qū)人民政府辦公廳,參照對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的要求，向社會(huì)公布本政府機(jī)關(guān)（指以政府以及政府辦公廳（室）的名義開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作情況）的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)3)自治區(qū)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)匯總所屬部門(mén)和地市級(jí)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，6.2.1旗縣級(jí)以上地方人民政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，應(yīng)在本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站的“政府信息6.2.2在集中公布的基礎(chǔ)上，各行政機(jī)關(guān)自行通過(guò)網(wǎng)站或其他適當(dāng)方式，向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)政府信息7.1各級(jí)地方人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年度報(bào)告編制發(fā)布工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提前安排、保質(zhì)保量完成工作任7.2各級(jí)地方人民政府辦公廳（室）應(yīng)履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，督促本行政區(qū)域行政機(jī)關(guān)78XXX市XX局20XX年政府信息公開(kāi)工作年信息內(nèi)容信息內(nèi)容信息內(nèi)容信息內(nèi)容信息內(nèi)容9（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）申請(qǐng)人情況自然人法人或其他組織總計(jì)商業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量本年度辦理結(jié)果（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）（三）不予公開(kāi)1.屬于國(guó)家秘密2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)3.危及“三安全一穩(wěn)定”4.保護(hù)第三方合法權(quán)益5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息6.屬于四類過(guò)程性信息7.屬于行政執(zhí)法案卷8.屬于行政查詢事項(xiàng)（四）無(wú)法提供1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確（五）不予處理1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)2.重復(fù)申請(qǐng)3.要求提供公開(kāi)出版物4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息（六）其他處理（七）總計(jì)四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理行政