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文檔簡介
企業(yè)采購審批與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程(通用工具模板)一、適用范圍與核心價(jià)值本流程適用于各類企業(yè)(含中小型企業(yè)、集團(tuán)下屬單位等)的日常采購活動(dòng),涵蓋辦公物資、生產(chǎn)物料、服務(wù)外包(如咨詢、運(yùn)維)、固定資產(chǎn)等各類采購類型。通過標(biāo)準(zhǔn)化流程,可明確各部門職責(zé)分工,規(guī)范采購行為,提升采購效率,控制采購成本,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),保證采購活動(dòng)的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和及時(shí)性。二、采購審批與執(zhí)行全流程詳解(一)需求發(fā)起與提報(bào)操作主體:需求部門(如行政部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目部等)操作動(dòng)作:需求部門根據(jù)實(shí)際工作需要(如新員工入職、設(shè)備維修、項(xiàng)目開展等),明確采購物資/服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)估單價(jià)、預(yù)算金額、交付時(shí)間等關(guān)鍵信息。填寫《采購申請(qǐng)單》(見模板1),詳細(xì)說明采購事由、用途及緊急程度(普通/緊急),附技術(shù)參數(shù)表、圖紙等必要附件(如涉及復(fù)雜設(shè)備或服務(wù))。部門負(fù)責(zé)人對(duì)需求的合理性、必要性進(jìn)行初審,簽字確認(rèn)后提交至采購部。輸出物:《采購申請(qǐng)單》(部門負(fù)責(zé)人簽字版)及相關(guān)附件(二)采購部需求復(fù)核操作主體:采購部操作動(dòng)作:接收《采購申請(qǐng)單》后,1個(gè)工作日內(nèi)完成需求復(fù)核,重點(diǎn)審核:采購內(nèi)容是否符合公司規(guī)定(如是否屬于禁止采購范圍、是否重復(fù)采購);規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)是否清晰明確,是否存在可替代的低價(jià)方案;預(yù)估單價(jià)是否在市場合理范圍內(nèi)(可通過歷史采購數(shù)據(jù)、詢價(jià)初步判斷)。對(duì)需求不明確或存在爭議的事項(xiàng),及時(shí)與需求部門溝通補(bǔ)充,必要時(shí)組織技術(shù)部門共同評(píng)審。復(fù)核通過后,進(jìn)入下一環(huán)節(jié);復(fù)核不通過的,退回需求部門并說明原因。輸出物:需求復(fù)核意見(書面/系統(tǒng)備注)(三)預(yù)算審核與立項(xiàng)操作主體:財(cái)務(wù)部操作動(dòng)作:接到采購部轉(zhuǎn)交的《采購申請(qǐng)單》后,1個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)采購預(yù)算:查詢?cè)摬少忢?xiàng)目對(duì)應(yīng)的預(yù)算科目是否有余額;預(yù)估總價(jià)是否超預(yù)算(如超預(yù)算,需判斷是否屬于“緊急采購”或“預(yù)算調(diào)整”情形)。預(yù)算審核通過:在《采購申請(qǐng)單》上簽字確認(rèn),進(jìn)入供應(yīng)商選擇環(huán)節(jié);預(yù)算不足:需求部門提交《預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批后,財(cái)務(wù)部更新預(yù)算額度,再進(jìn)入下一環(huán)節(jié);無預(yù)算:原則上不予采購,特殊情況下需經(jīng)總經(jīng)理*特批后啟動(dòng)。輸出物:財(cái)務(wù)部預(yù)算審核意見(四)供應(yīng)商選擇與管理操作主體:采購部(需求部門、財(cái)務(wù)部配合)操作動(dòng)作:根據(jù)采購金額、類型采用不同方式選擇供應(yīng)商,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下(企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模調(diào)整):采購金額供應(yīng)商選擇方式操作要求≤5000元詢價(jià)比價(jià)至少聯(lián)系3家合格供應(yīng)商詢價(jià),填寫《供應(yīng)商比價(jià)表》(見模板2),選擇性價(jià)比最優(yōu)者。5000-50000元競爭性談判/邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)3-5家合格供應(yīng)商參與,談判后綜合價(jià)格、資質(zhì)、服務(wù)等因素確定供應(yīng)商。>50000元公開招標(biāo)通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告,組建評(píng)標(biāo)小組(含需求、采購、財(cái)務(wù)、技術(shù)代表),按招標(biāo)流程確定中標(biāo)方。供應(yīng)商資質(zhì)審核:無論何種方式,均需審核供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)(如ISO認(rèn)證、經(jīng)營許可證)、過往合作業(yè)績(如適用)、信譽(yù)記錄等,保證供應(yīng)商具備履約能力。輸出物:《供應(yīng)商比價(jià)表》《招標(biāo)文件》《評(píng)標(biāo)報(bào)告》《供應(yīng)商資質(zhì)審核表》(五)合同簽訂與審批操作主體:采購部、法務(wù)部(如設(shè)置)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理操作動(dòng)作:采購部與選定的供應(yīng)商對(duì)接,根據(jù)采購內(nèi)容擬定《采購合同》(見模板3),明確以下核心條款:雙方基本信息(名稱、地址、聯(lián)系人等);采購標(biāo)的(名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià));質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo)/行標(biāo)/企業(yè)標(biāo),或提供樣品封存);交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式;付款方式(如預(yù)付款比例、到貨款、質(zhì)保金等);違約責(zé)任(逾期交付、質(zhì)量不合格等情形的處理辦法);爭議解決方式(協(xié)商/仲裁/訴訟)。法務(wù)部(如設(shè)置)對(duì)合同條款的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行審核,重點(diǎn)排查歧義條款、法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);采購部、需求部門、財(cái)務(wù)部會(huì)簽合同后,按審批權(quán)限報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批(重大合同需經(jīng)董事會(huì)*審議);審批通過后,雙方加蓋公章(合同章),合同正式生效。輸出物:生效版《采購合同》一式N份(采購部、財(cái)務(wù)部、需求部門、供應(yīng)商各執(zhí)1份,存檔2份)(六)訂單下達(dá)與執(zhí)行操作主體:采購部操作動(dòng)作:合同生效后,采購部根據(jù)交付時(shí)間要求,向供應(yīng)商下達(dá)《采購訂單》(可使用合同附件或自制訂單模板),明確訂單編號(hào)、采購內(nèi)容、數(shù)量、交付時(shí)間、收貨地址、聯(lián)系人等信息;跟蹤供應(yīng)商生產(chǎn)/備貨進(jìn)度,對(duì)緊急采購項(xiàng)目需每日溝通,保證按時(shí)交付;如供應(yīng)商無法按期交付,采購部需及時(shí)與需求部門溝通,協(xié)調(diào)延期方案或更換供應(yīng)商。輸出物:《采購訂單》、供應(yīng)商生產(chǎn)進(jìn)度跟蹤記錄(七)物資/服務(wù)驗(yàn)收操作主體:需求部門、質(zhì)檢部(如設(shè)置)、采購部操作動(dòng)作:供應(yīng)商交付物資/服務(wù)后,需求部門牽頭組織驗(yàn)收(必要時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)檢部、技術(shù)部參與):物資驗(yàn)收:核對(duì)數(shù)量、規(guī)格型號(hào)是否與訂單一致;檢查外觀、包裝是否完好;按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試(如功能、功能、安全等),必要時(shí)送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);服務(wù)驗(yàn)收:對(duì)照服務(wù)合同約定,檢查服務(wù)成果(如報(bào)告、交付物)、服務(wù)過程記錄、人員資質(zhì)等,評(píng)估服務(wù)效果。驗(yàn)收合格:填寫《驗(yàn)收單》(見模板4),需求部門、質(zhì)檢部(如參與)、采購部簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格:詳細(xì)記錄不合格項(xiàng),出具《不合格報(bào)告》,要求供應(yīng)商限期整改(如退換貨、返工),整改后重新驗(yàn)收;多次整改仍不合格的,按合同約定扣除違約金,終止合作并更換供應(yīng)商。輸出物:《驗(yàn)收單》(合格/不合格)、《不合格報(bào)告》(八)付款結(jié)算與賬務(wù)處理操作主體:財(cái)務(wù)部、采購部操作動(dòng)作:采購部收集付款資料,包括:《采購申請(qǐng)單》《采購合同》《采購訂單》《驗(yàn)收單》《發(fā)票》(供應(yīng)商開具的合規(guī)增值稅發(fā)票);如涉及預(yù)付款/進(jìn)度款,需提供供應(yīng)商收款收據(jù)、進(jìn)度證明等。財(cái)務(wù)部審核資料的完整性、合規(guī)性,核對(duì)合同約定的付款條件(如“驗(yàn)收合格后30日內(nèi)付全款”),無誤后安排付款;付款方式原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬,禁止現(xiàn)金支付(小額零星采購除外,需提供收據(jù));財(cái)務(wù)部及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,登記應(yīng)付賬款、固定資產(chǎn)(如涉及)等科目,保證賬實(shí)一致。輸出物:付款憑證、會(huì)計(jì)賬簿、發(fā)票臺(tái)賬(九)資料歸檔與復(fù)盤操作主體:采購部、檔案管理部門操作動(dòng)作:采購部在采購?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi),整理全套采購資料(含《采購申請(qǐng)單》、比價(jià)/招標(biāo)文件、合同、訂單、驗(yàn)收單、發(fā)票、付款憑證等),按“一采購一檔”原則編號(hào)歸檔;檔案管理部門定期接收采購檔案,按公司檔案管理規(guī)定保存期限(一般為3-10年,重大合同長期保存);每季度/半年,采購部組織需求部門、財(cái)務(wù)部召開采購復(fù)盤會(huì),分析采購周期、成本控制、供應(yīng)商履約率等指標(biāo),優(yōu)化采購策略和流程。輸出物:采購檔案目錄、復(fù)盤報(bào)告三、配套表單模板模板1:采購申請(qǐng)單申請(qǐng)部門申請(qǐng)人聯(lián)系方式申請(qǐng)日期采購類別□辦公物資□生產(chǎn)物料□服務(wù)外包□固定資產(chǎn)□其他緊急程度□普通□緊急預(yù)算科目預(yù)算金額(元)物資/服務(wù)名稱規(guī)格型號(hào)單位預(yù)估單價(jià)(元)預(yù)估總價(jià)(元)采購事由及用途技術(shù)參數(shù)/要求(可附頁)部門負(fù)責(zé)人意見簽字:日期:采購部復(fù)核意見簽字:日期:財(cái)務(wù)部預(yù)算審核簽字:日期:總經(jīng)理審批(>5萬元)簽字:日期:模板2:供應(yīng)商比價(jià)表采購項(xiàng)目名稱比價(jià)日期序號(hào)供應(yīng)商名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式123序號(hào)報(bào)價(jià)(元)報(bào)價(jià)明細(xì)(物資名稱/規(guī)格型號(hào)/數(shù)量/單價(jià))資質(zhì)文件清單(營業(yè)執(zhí)照/資質(zhì)證書等)123比價(jià)結(jié)論□選擇供應(yīng)商1□選擇供應(yīng)商2□選擇供應(yīng)商3□重新比價(jià)理由:比價(jià)人采購部負(fù)責(zé)人模板3:采購合同(簡化版)合同編號(hào):___________甲方(采購方):________________公司地址:_________________________聯(lián)系人:_________聯(lián)系方式:_________乙方(供應(yīng)商):________________公司地址:_________________________聯(lián)系人:_________聯(lián)系方式:_________根據(jù)《中華人民共和國民法典》及甲方采購需求,甲乙雙方平等協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:采購標(biāo)的:________________(名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià),詳見附件清單);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):________________(國標(biāo)/行標(biāo)/企業(yè)標(biāo)/樣品,標(biāo)準(zhǔn)號(hào):_________);交付時(shí)間:______年_月_日前;交付地點(diǎn):________________;運(yùn)輸方式及費(fèi)用承擔(dān):_________;付款方式:□預(yù)付30%□到貨付60%□質(zhì)保金10%一年后付清;驗(yàn)收:甲方應(yīng)在收到貨物后____日內(nèi)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格簽字確認(rèn);違約責(zé)任:乙方逾期交付,每逾期1日按合同總額0.5%支付違約金;質(zhì)量不合格,乙方負(fù)責(zé)退換貨并承擔(dān)甲方損失;爭議解決:協(xié)商不成,提交甲方所在地人民法院訴訟解決;其他:_________________________。甲方(蓋章):_____________乙方(蓋章):_____________代表人簽字:_____________代表人簽字:_____________日期:______年_月_日日期:______年_月_日模板4:驗(yàn)收單驗(yàn)收單號(hào)合同號(hào)驗(yàn)收日期供應(yīng)商名稱采購部門驗(yàn)收地點(diǎn)物資/服務(wù)名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量驗(yàn)收結(jié)果□合格□不合格不合格原因:_________驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(簡述)驗(yàn)收小組成員簽字需求部門:_________質(zhì)檢部:_________采購部:_________供應(yīng)商確認(rèn)簽字日期四、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)預(yù)算管控風(fēng)險(xiǎn):嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算采購,確需調(diào)整預(yù)算的必須履行審批程序,保證資金使用合規(guī);供應(yīng)商廉潔風(fēng)險(xiǎn):采購人員不得收受供應(yīng)商回扣、禮品,供應(yīng)商選擇過程需全程留痕,定期輪崗;合同法律風(fēng)險(xiǎn):重大合同必須經(jīng)法務(wù)審核,明確違約責(zé)任和爭議
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