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2024開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作總結(jié)2024年,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,進(jìn)一步凈化醫(yī)藥領(lǐng)域行業(yè)生態(tài),維護(hù)人民群眾切身利益,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。自整治工作開(kāi)展以來(lái),各地區(qū)、各部門高度重視,緊密配合,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將本次集中整治工作的具體情況總結(jié)如下:一、工作開(kāi)展背景與目標(biāo)近年來(lái),醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,一些醫(yī)藥企業(yè)為謀取不正當(dāng)利益,采取行賄等手段,拉攏腐蝕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員;部分醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,收受回扣、紅包等,嚴(yán)重破壞了醫(yī)藥行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),損害了黨和政府的形象。為有效遏制醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,國(guó)家決定開(kāi)展此次醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。本次集中整治工作的目標(biāo)是:通過(guò)全面排查、嚴(yán)肅查處醫(yī)藥領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械、耗材采購(gòu)等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂行為,整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理亂象,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)維護(hù)醫(yī)藥行業(yè)的正常秩序,保障人民群眾的健康權(quán)益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)制為確保集中整治工作的順利開(kāi)展,成立了由國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局等多部門組成的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全國(guó)的整治工作。各地區(qū)也相應(yīng)成立了本地的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同配合。建立了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和醫(yī)務(wù)人員的管理;醫(yī)保部門負(fù)責(zé)醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管和費(fèi)用結(jié)算的審核;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的注冊(cè)審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公職人員涉嫌腐敗問(wèn)題的調(diào)查處理。同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律,共同參與整治工作。三、工作開(kāi)展情況(一)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造整治氛圍通過(guò)多種渠道廣泛宣傳醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的重要意義和工作要求,提高社會(huì)各界的知曉度和參與度。發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的通告》,公布了舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗線索。組織開(kāi)展了專題培訓(xùn)和警示教育活動(dòng),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),及時(shí)報(bào)道整治工作的進(jìn)展情況和典型案例,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),營(yíng)造了全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。(二)全面排查線索,深挖腐敗問(wèn)題各地區(qū)、各部門按照整治工作要求,對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進(jìn)行了全面排查。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了自查自糾,對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理,查找存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。醫(yī)藥企業(yè)對(duì)自身的營(yíng)銷行為進(jìn)行了規(guī)范,排查是否存在商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立了線索移送和反饋機(jī)制。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,進(jìn)行了認(rèn)真核查和分析,對(duì)涉嫌腐敗問(wèn)題的線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。截至目前,全國(guó)共收到群眾舉報(bào)線索[X]件,經(jīng)初步核實(shí),移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的線索[X]件。(三)嚴(yán)肅查處案件,形成有力震懾堅(jiān)持對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批典型案件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公職人員涉嫌腐敗問(wèn)題的查處力度,對(duì)利用職務(wù)之便收受回扣、紅包等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的醫(yī)藥企業(yè)和個(gè)人依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)查處典型案件,形成了有力的震懾效應(yīng)。截至[具體日期],全國(guó)共查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件[X]起,處理相關(guān)人員[X]人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分[X]人,移送司法機(jī)關(guān)處理[X]人。對(duì)查處的典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光,起到了“查處一案、警示一片”的作用。(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)審核、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)流通的監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等行為的企業(yè)依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為和醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全藥品、醫(yī)療器械、耗材采購(gòu)管理制度,推行陽(yáng)光采購(gòu),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受回扣、紅包等。(五)完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制針對(duì)集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)制度和政策。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè),修訂完善《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加大對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗行為的懲處力度。建立健全醫(yī)藥領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。完善藥品、醫(yī)療器械、耗材采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法,防止圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。建立醫(yī)務(wù)人員誠(chéng)信檔案,對(duì)存在違規(guī)行為的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行記錄和懲戒。四、工作成效(一)行業(yè)風(fēng)氣得到明顯改善通過(guò)集中整治,醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為更加規(guī)范,商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到了有效打擊。醫(yī)務(wù)人員的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),收受回扣、紅包等行為大幅減少。醫(yī)藥企業(yè)的營(yíng)銷行為更加規(guī)范,注重產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平有序。(二)群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有所減輕隨著醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的整治,藥品、醫(yī)療器械、耗材價(jià)格虛高的現(xiàn)象得到了一定程度的緩解。通過(guò)規(guī)范采購(gòu)行為、降低中間環(huán)節(jié)費(fèi)用等措施,部分藥品和耗材的價(jià)格有所下降,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)有所減輕。同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率也得到了提高,群眾就醫(yī)體驗(yàn)明顯改善。(三)監(jiān)管機(jī)制更加健全通過(guò)本次集中整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了各部門之間的協(xié)作配合,建立了多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。各部門在信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等方面形成了合力,提高了監(jiān)管效能。同時(shí),完善了相關(guān)制度和政策,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為醫(yī)藥領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。(四)社會(huì)滿意度顯著提升集中整治工作得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持,群眾對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的滿意度顯著提升。通過(guò)公開(kāi)曝光典型案件、加強(qiáng)宣傳教育等方式,增強(qiáng)了群眾對(duì)整治工作的信心和信任。同時(shí),整治工作也得到了醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng),他們紛紛表示將加強(qiáng)自律,共同維護(hù)醫(yī)藥行業(yè)的良好秩序。五、存在的問(wèn)題與不足(一)部分地區(qū)和部門重視程度不夠個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在敷衍塞責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。在工作推進(jìn)過(guò)程中,缺乏主動(dòng)作為的精神,對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位,影響了整治工作的整體效果。(二)線索排查難度較大醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題具有隱蔽性強(qiáng)、涉及環(huán)節(jié)多、利益關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),線索排查難度較大。一些腐敗行為通過(guò)各種手段進(jìn)行偽裝,難以發(fā)現(xiàn)和查處。同時(shí),部分群眾對(duì)舉報(bào)腐敗問(wèn)題存在顧慮,不敢或不愿提供線索,也給線索排查工作帶來(lái)了一定的困難。(三)行業(yè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)雖然在集中整治工作中加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的監(jiān)管,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如,對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材的質(zhì)量監(jiān)管還存在漏洞,對(duì)一些新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管還不夠完善。此外,監(jiān)管部門之間的信息共享和協(xié)同配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng),以提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步完善目前,雖然建立了一些醫(yī)藥領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和監(jiān)管制度,但還不夠完善和健全。一些制度在執(zhí)行過(guò)程中存在打折扣的現(xiàn)象,缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。此外,對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的源頭治理還需要進(jìn)一步加強(qiáng),從體制機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤。六、下一步工作計(jì)劃(一)持續(xù)加大整治力度進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)加大整治力度。對(duì)尚未辦結(jié)的案件要加快辦理進(jìn)度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保整治工作不留死角。(二)加強(qiáng)線索排查和案件查辦建立健全線索排查工作機(jī)制,拓寬線索收集渠道,提高線索排查的精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立健全線索移送和反饋機(jī)制,對(duì)涉嫌腐敗問(wèn)題的線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。加大對(duì)重大典型案件的查辦力度,形成有力震懾。(三)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,完善監(jiān)管制度和措施。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、耗材質(zhì)量的監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)行為和醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善醫(yī)藥領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和監(jiān)管制度,加強(qiáng)制度的執(zhí)行和監(jiān)督。建立健全醫(yī)藥領(lǐng)域誠(chéng)信體系,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的信用管理。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的源頭治理,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從體制機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤。(五)加強(qiáng)宣傳教育持續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作的宣傳教育,提高社會(huì)各界對(duì)整治工作的知曉度和參與度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。通過(guò)宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)
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