ICS13.020

CCSZ00

1409

忻州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1409/T48—2023

農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)范

2023-12-07發(fā)布2024-02-07實施

忻州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1409/T48—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4目標(biāo)與原則.........................................................................2

5治理要求...........................................................................2

6建設(shè)方法...........................................................................4

7管理...............................................................................4

8評價...............................................................................6

9持續(xù)改進(jìn)...........................................................................6

附錄A（規(guī)范性）鄉(xiāng)級考核評價要求.....................................................7

附錄B（規(guī)范性）縣級考核評價要求.....................................................8

I

DB1409/T48—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由繁峙縣人民政府、忻州市鄉(xiāng)村振興局提出并監(jiān)督實施。

本文件由忻州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（XZS/TC01）歸口。

本文件起草單位：繁峙縣市場監(jiān)督管理局、山西省繁峙縣嘉源環(huán)境技術(shù)有限公司、繁峙縣鄉(xiāng)村振興

局。

本文件主要起草人：韓力雄、趙寶國、原建國、何韶光、孫鑫、梁晶、李亮亮。

II

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農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)范

1范圍

本文件給出了農(nóng)村人居環(huán)境治理的術(shù)語和定義、基本原則與目標(biāo)、治理要求、建設(shè)方法、管理措施、

檢查與評價。

本文件適用于忻州市農(nóng)村人居環(huán)境的治理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T9981-2012農(nóng)村住宅衛(wèi)生規(guī)范

GB/T17217-2021公共廁所衛(wèi)生規(guī)范

GB/T19379-2012農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范

GB/T37071-2018農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則

GB/T38549-2020農(nóng)村（村莊）河道管理與維護(hù)規(guī)范

GB/T38353-2019農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范

GB18055-2012村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范

GB/T37066-2018農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則

LY/T2645-2016鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程

DL/T5131-2015農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改選技術(shù)導(dǎo)則

DB14/T727-2020農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南

GB/T38838-2020農(nóng)村集中下水收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范

CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)

DB1409/T050-2019農(nóng)家肥秸稈堆肥菌劑腐熟技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

農(nóng)村人居環(huán)境

農(nóng)村居民生活勞作、居住休息、社會交往活動的區(qū)域綜合環(huán)境系統(tǒng)（主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、

公共服務(wù)等）。

村容村貌

農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的住宅、道路、河道（塘）、綠化、公共設(shè)施、標(biāo)識、公共場所等構(gòu)成容貌，是農(nóng)村

環(huán)境面貌的綜合反映。

農(nóng)村生活污水

1

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炊事、洗滌、洗浴、沖廁等農(nóng)村居民生活活動以及農(nóng)村經(jīng)營性活動所產(chǎn)生的污水、廢水。

農(nóng)村生活垃圾

農(nóng)村日常生活中產(chǎn)生的固體廢物。

農(nóng)村宅基地自建房

村民在獲得政府行政主管部門批準(zhǔn)的宅基地上，自行建筑的房屋。

四辦法一標(biāo)準(zhǔn)

山西省人民政府辦公廳發(fā)布的《山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2020〕115

號）、《山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2020〕116號）、《山西省

農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計施工監(jiān)理管理房屋辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2020〕117號）、《山

西省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2020〕118號）、《農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指

南（標(biāo)準(zhǔn)）》。

4目標(biāo)與原則

目標(biāo)

改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村人居環(huán)境治理質(zhì)量。建立農(nóng)村人居環(huán)境治理的長效運行機制。治理農(nóng)

村環(huán)境。建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，滿足人民群眾追求美好生活的需求。基本達(dá)到交

通沿線無安全隱患，環(huán)境干凈，綠化美化有序；村容村貌干凈整潔，房屋立面整齊，環(huán)境和諧優(yōu)美；農(nóng)

戶庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，廚廁干凈清爽；田間地頭農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊，生產(chǎn)過程清潔，田園環(huán)境整

潔美觀的目標(biāo)。

基本原則

——總體規(guī)劃，有序推進(jìn)。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)工作機制，

發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村相關(guān)部門組織的積極性，明確職責(zé)、落實責(zé)任，全面有序推進(jìn)。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境治理的目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾

治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境治理的任務(wù)及相互關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，一體推進(jìn)。

——因地制宜，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嵤l件，實事求是，因地制宜的制定治理方案，明確治理任

務(wù)，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，實施推進(jìn)。

——監(jiān)督檢查，持續(xù)改進(jìn)。遵循機關(guān)評價原則和方法，村級自評，鄉(xiāng)級、縣級組織開展考核評價，

村級依照意見，制定改進(jìn)措施。

5治理要求

交通沿線環(huán)境

5.1.1交通沿線無長期堆放的建筑垃圾和生活垃圾，無亂涂亂畫，無違規(guī)戶外廣告和張貼物，無非法

設(shè)立的非公路標(biāo)志和遺留廢棄、污濁破損的廣告牌，無牲畜散養(yǎng)點。

5.1.2鐵路兩側(cè)500m范圍內(nèi)，不存在彩鋼瓦、廣告牌、防塵網(wǎng)、農(nóng)用薄膜等輕、硬漂浮物，對鐵路運

行不構(gòu)成掛上接觸網(wǎng)、侵入線路等風(fēng)險隱患。

5.1.3道路途經(jīng)村莊路段的路面、路肩、邊坡、邊溝、綠化帶、橋涵及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，無打場曬

2

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糧、占道經(jīng)營現(xiàn)象。

5.1.4道路周邊的破舊建筑、無序市場、采石挖砂取土點、廢品回收站(點)等得到有效治理，與周圍

環(huán)境景觀相互協(xié)調(diào)，不構(gòu)成視覺污染。

5.1.5道路路面保持平坦、完好，便于出行?？油荨⑵茡p路面及時修整，交通標(biāo)志、標(biāo)線、地名牌齊

全完善、規(guī)范準(zhǔn)確。

5.1.6道路兩側(cè)隔離帶、綠化帶、護(hù)坡修整完善，綠化美化，無死樹、歪樹、病樹、缺樹等。

5.1.7國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道沿線加油站內(nèi)的公共廁所衛(wèi)生及設(shè)施應(yīng)符合GB/T17217-2021的要求。

村容村貌環(huán)境

5.2.1村容村貌衛(wèi)生干凈整潔，無亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫、亂擺亂掛、殘垣斷壁、“土堆、

糞堆、煤堆、料堆”等現(xiàn)象。

5.2.2村級開展星級文明衛(wèi)生戶、美麗家庭等評比活動。村域水域基本完成清淤清雜，無黑臭水體、

入河排污口等。

5.2.3主要街道、街巷路面平整、道路暢通、環(huán)境優(yōu)美。臨時攤點設(shè)置規(guī)范，車輛停放有序。無污水

亂流、畜禽糞污亂倒，無蚊蠅孳生臟亂死角等。

5.2.4村內(nèi)配置有生活垃圾固定收集點(收集箱、收集車)，清潔衛(wèi)生制度健全，有專職清運人員和保

潔員，垃圾能夠及時收集與清運。生活垃圾堆放點無垃圾外溢，苫蓋嚴(yán)實、基本無臭味。

5.2.5村內(nèi)重點區(qū)域和公共場所有綠化、墻繪、籬笆等綠化美化工程；有符合GB/T38353-2019要求

的公共衛(wèi)生廁所；有醒目的鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、移風(fēng)易俗、村規(guī)民約等宣傳標(biāo)語。

5.2.6村內(nèi)通信線纜采取入地、入管、貼墻、捆扎等方式，基本消除“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，做到整齊、美

觀、安全。

5.2.7影響村容村貌的施工工地及不能及時拆除的廢棄建筑、殘垣斷壁和破舊裸露墻體，要有封閉圍

擋等設(shè)施。

農(nóng)戶庭院環(huán)境

5.3.1農(nóng)戶庭院周邊、房前屋后落實農(nóng)戶“三包”制度(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)，保持干凈、整潔，

無“糞、柴、煤、雜物、垃圾”等堆占現(xiàn)象。

5.3.2農(nóng)戶院內(nèi)整潔，農(nóng)用物資、農(nóng)機具及生活雜物擺放有序。

5.3.3農(nóng)戶院內(nèi)配備生活垃圾收集桶并自覺投放固定收集點(收集池)。無生產(chǎn)生活用具亂堆亂放現(xiàn)象，

無隨意排放生活污水現(xiàn)象。

5.3.4農(nóng)戶住宅與圈舍分離，禽畜圈養(yǎng)規(guī)劃合理有序。院內(nèi)定期投放防治藥物，無病媒生物孳生地，

無老鼠、臭蟲、蟑螂等，無影響農(nóng)戶起居生活的安全隱患。

5.3.5農(nóng)戶庭院花池和門前樹池保持整潔，做到庭院綠化、美化、亮化。池內(nèi)無雜草叢生，無雜物亂

丟，無樹枝亂綁亂插現(xiàn)象。

5.3.6農(nóng)戶室內(nèi)整潔，窗明幾凈，生活用品擺放有序。廚房灶臺干凈，廚具餐具清潔。

5.3.7推廣太陽能、沼氣等低碳綠色清潔能源，戶廁實現(xiàn)衛(wèi)生化改造，廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資

源化利用。

5.3.8農(nóng)戶家庭成員衛(wèi)生習(xí)慣保持良好，掌握基本的疾病衛(wèi)生預(yù)防常識，精神面貌好，能夠積極參與

愛國衛(wèi)生運動以及村集體組織的星級文明戶、美麗庭院等各類評選活動。

田間地頭環(huán)境

5.4.1實施秸稈綜合利用，全面禁止露天焚燒。加大農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測，持續(xù)開展農(nóng)膜清理回收。加

強畜禽糞污無害化技術(shù)處理。建立田間地頭科學(xué)化管控體系。

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5.4.2田間地頭保持與周邊環(huán)境和諧一致的風(fēng)貌，做到無垃圾堆、渣土堆、煤灰堆、亂石堆等非正規(guī)

垃圾堆放點，無違法設(shè)施建筑、無廢棄果蔬大棚，要及時清理治理復(fù)墾。

5.4.3農(nóng)田中無傾斜、斷裂、雜亂、廢棄的桿線。

5.4.4田間地頭無農(nóng)作物秸稈亂堆亂放，無尾菜殘果、農(nóng)藥瓶、大棚塑料膜、廢棄地膜、化肥包裝袋

等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物殘留。

5.4.5田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施要規(guī)整有序，田間道路路面平整干凈，田間道路兩側(cè)無垃圾雜物。

5.4.6田間地頭周邊湖泊、河塘溝渠做到清淤疏浚、清污暢通。無漂浮物，無污水、畜禽糞水、工業(yè)

廢水等亂排亂放。無蚊蠅孳生的黑臭水體，無引發(fā)洪澇的安全隱患。

6建設(shè)方法

規(guī)劃

6.1.1鄉(xiāng)村衛(wèi)生規(guī)劃應(yīng)符合GB18055-2012的要求，實事求是，因地制宜，利于鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興。

6.1.2農(nóng)村住宅建設(shè)，應(yīng)按“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”的要求規(guī)劃建設(shè)。實行先規(guī)劃再批準(zhǔn)，后建設(shè)的程序和

方法。

鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)

6.2.1鄉(xiāng)村綠化，應(yīng)按LY/T2645-2016的要求進(jìn)行建設(shè)。

6.2.2鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)按DL/T5131-2015的要求建設(shè)與改造。

6.2.3農(nóng)村生活垃圾處理，應(yīng)按GB/T37066-2018的要求建設(shè)與改造。

6.2.4農(nóng)村生活污水處理，應(yīng)按GB/T37071-2018和DB14/T727-2020的要求建設(shè)與改造。

6.2.5農(nóng)村公共廁所，應(yīng)按GB/T38353-2019的要求建設(shè)與管理。

6.2.6農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)識，應(yīng)符合CJJ/T125的要求，設(shè)置合理、醒目。

田間環(huán)境

6.3.1農(nóng)村河道，應(yīng)按GB/T38549-2020的要求，管理和維護(hù)。

6.3.2田間秸稈、農(nóng)茬，應(yīng)充分收回利用，宜按DB1409/T050-2019提供的方法，進(jìn)行堆肥處理。

農(nóng)村住宅衛(wèi)生

6.4.1農(nóng)村住宅衛(wèi)生條件應(yīng)符合GB/T9981-2012的要求。

6.4.2農(nóng)村戶廁衛(wèi)生條件應(yīng)符合GB/T19379-2012的要求。

6.4.3集中下水收集戶廁設(shè)施應(yīng)符合GB/T38838-2020的要求。

7管理

管理模式

在農(nóng)村人居環(huán)境治理中，宜采用下列管理模式：

a)網(wǎng)格化管理。實行縣級統(tǒng)籌，鄉(xiāng)為格局、村為單位、戶為主體。責(zé)任到人的層級管理，以交通

沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等為重點區(qū)域，連點成線，聚線成面，形成農(nóng)村人居環(huán)

境巡查管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋工作機制；

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b)智能化管理。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測管護(hù)平臺和各類智能終端，實現(xiàn)報

警、服務(wù)反饋、垃圾糞污運輸處理全程監(jiān)管、數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計分析等一體化、信息化管理。形成

縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動智能管護(hù)體系；

c)常態(tài)化管理。將農(nóng)村人居環(huán)境治理與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合，根據(jù)各村實際情況設(shè)置人

居環(huán)境治理公益性崗位，吸納脫貧戶參與人居環(huán)境常態(tài)化巡查和治理。劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)置公示

牌，公示崗位范圍職責(zé)，接受村民監(jiān)督，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常巡查、常清理、常保潔，助推人

居環(huán)境和村容村貌的持續(xù)改善；

d)市場化管理。按照“試點先行，穩(wěn)定推進(jìn)，全面推廣”的原則，推行政府購買服務(wù)的形式，將

農(nóng)村保潔、垃圾分類、清運、處置等工作交給專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司打理，逐步探索開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

管護(hù)市場化運行模式，積極構(gòu)建“市場化運作、城鄉(xiāng)一體化”的新格局。

管理措施

7.2.1防治結(jié)合。在農(nóng)村人居環(huán)境治理工作中，要堅持預(yù)防為主、預(yù)防和治理有機結(jié)合的工作思路。

通過加強健康教育工作，強化社會輿論監(jiān)督，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣的好處和不良衛(wèi)生習(xí)慣的危害，促進(jìn)群

眾觀念轉(zhuǎn)變、習(xí)慣養(yǎng)成，徹底避免邊治理邊反彈，確保實現(xiàn)村莊“干凈、整潔、有序”的制度化、持續(xù)

化。

7.2.2人技結(jié)合。在防治人居環(huán)境各類問題時，要強化人防和技防手段的結(jié)合，充分利用智能化設(shè)備

全天候、無差別預(yù)警、報警的特點，彌補人工防治可能帶來的時效性、人情化區(qū)別對待等方面的不足，

真正實現(xiàn)全覆蓋、無死角。

7.2.3疏堵結(jié)合。在做好垃圾亂倒亂棄治理工作的同時，繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾收運體系，科學(xué)設(shè)置垃圾

收集點、轉(zhuǎn)運站和集中處置場，積極推行農(nóng)村生活、建筑、糞污垃圾分類處置，實現(xiàn)垃圾的減量化、無

害化，鼓勵和扶持新能源企業(yè)實施垃圾資源化、能源化處置項目。

7.2.4獎懲結(jié)合。積極開展人居環(huán)境“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“先進(jìn)村”和“美麗庭院”評選表彰活動，對獲表

彰者給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，對工作落后的進(jìn)行通報批評和末位檢查表態(tài)。同時要加大對破壞

人居環(huán)境行為的處罰力度，鼓勵并獎勵對破壞人居環(huán)境行為進(jìn)行舉報，形成農(nóng)村人居環(huán)境治理獎優(yōu)罰劣

的激勵機制。

工作方法

7.3.1全面規(guī)范村民自建房行為，堅持規(guī)劃先行、先批后建，建立健全農(nóng)村宅基地審批管理相關(guān)機制。

指導(dǎo)成立農(nóng)房建設(shè)專業(yè)合作社、農(nóng)房建設(shè)公司、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)理公司，為切實提高農(nóng)村房屋質(zhì)量提供技術(shù)

保障。堅持按規(guī)劃建房，風(fēng)格相對一致、風(fēng)貌基本協(xié)調(diào)；堅持一戶一宅、建新拆舊，“大集中”與“小

集中”相結(jié)合，嚴(yán)控分散建房。切實保障群眾住房安全，節(jié)約利用土地資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，提升

農(nóng)村民居“顏值”，促進(jìn)全面提升鄉(xiāng)村文明。

7.3.2建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，逐級考核、分級檢查，督促整改。

7.3.3建立和完善村規(guī)民約和文明公約。組織和依靠村民搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管理和監(jiān)管，

落實“門前三包”（包衛(wèi)生，包秩序，包綠化等）責(zé)任。

7.3.4組織開展美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院的評比活動，提高群眾參與農(nóng)村環(huán)境治理的自覺性、主動性、積

極性，形成“人人參與、共治共享”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理新風(fēng)尚。

7.3.5建立責(zé)任體系，落實縣直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村、村干部到戶的層級責(zé)任制。形成農(nóng)村人居

環(huán)境治理常態(tài)長效工作機制。

7.3.6營造良好的輿論氛圍。宣傳部門、新聞媒體等單位，應(yīng)充分利用廣播、電視、報刊、門戶網(wǎng)站

等傳統(tǒng)媒體和快手、抖音、微信等新媒體，做好思想發(fā)動和輿論引導(dǎo)工作，多渠道、多層次開展農(nóng)村人

居環(huán)境治理成果的宣傳報道。鄉(xiāng)村應(yīng)通過廣播、公示欄、標(biāo)語等形式多樣的宣傳方式，宣傳解讀農(nóng)村人

5

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居環(huán)境治理的治理標(biāo)準(zhǔn)和長效措施，讓“整潔有序、生態(tài)宜居”的農(nóng)村人居環(huán)境新理念深入人心，夯實

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ)。

8評價

評價原則

評價應(yīng)遵循以下原則：

a)堅持以事實和客觀證據(jù)為判定依據(jù)的原則；

b)堅持標(biāo)準(zhǔn)與實際對照的原則；

c)堅持獨立公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

評價方法

8.2.1鄉(xiāng)級考核評價

8.2.1.1鄉(xiāng)級考核評價由鄉(xiāng)政府組織對所屬下級單位和村委會的治理情況進(jìn)行的檢查考核。每年應(yīng)進(jìn)

行一次以上。

8.2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)組織相關(guān)人員組成考核組，對村委會的環(huán)境治理情況進(jìn)行檢查評價，并隨機抽查15

至20戶庭院環(huán)境。

8.2.1.3評價應(yīng)有詳細(xì)的記錄，評價結(jié)果應(yīng)在同級范圍內(nèi)公示。

評價的內(nèi)容

8.3.1鄉(xiāng)級考核評價按附錄1。

8.3.2縣級考核評價按附錄2。

8.3.3村級自評按鄉(xiāng)政府考核評價要求進(jìn)行。

9持續(xù)改進(jìn)

檢查考核組，評價完成后應(yīng)對不合格項進(jìn)行分析，提出整改意見。

被檢查考核單位應(yīng)根據(jù)整改意見，制定改進(jìn)和預(yù)防措施，付諸實施。并對改進(jìn)的有效性進(jìn)行跟蹤

檢查，持續(xù)改進(jìn)。

6

DB1409/T48—2023

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

鄉(xiāng)級考核評價要求

創(chuàng)建序

創(chuàng)建指標(biāo)創(chuàng)建內(nèi)容

類別號

治理

1治理方案根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定治理方案。

方案

清理房前屋后和村巷道生產(chǎn)工清理房前屋后及村道巷道等可視范圍內(nèi)無生產(chǎn)生活用具、建筑材料亂堆亂放現(xiàn)

2

具、建筑材料等雜物象，堆放整齊美觀、不妨礙通行。

三

清理房前屋后和村巷道雜草、積

清3房前屋后及村道巷道等無積存垃圾、雜草等現(xiàn)象。

存垃圾

理

清理溝渠、池塘溪河淤泥、漂浮

4河面、塘面無雜草、無垃圾漂浮物。

物和障礙物

三5依規(guī)拆除農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢舊設(shè)施拆除影響整體村容村貌的破舊房屋、棚坡、廢棄豬牛欄。

拆6拆除亂搭亂建、違章建筑清理拆除村內(nèi)房前屋后及村道巷道的亂搭亂建設(shè)施等。

除7拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等清理拆除村內(nèi)房前屋后及村道巷道的非法違規(guī)商業(yè)大、小廣告招牌等。

8每村配置1個以上垃圾收集點,主要活動場所合理。

治理生活垃圾

9生活垃圾及時收集、轉(zhuǎn)運、清運，日產(chǎn)日清,無焚燒垃圾現(xiàn)象。

三

10生活污水排放暗渠化，路面無明顯污水。

治治理生活污水

11建有污水處理終端設(shè)施。

理

村莊實現(xiàn)電線、電信線、有線電視線“三線”規(guī)范有序，整潔美觀，無亂搭

12治理“三線”

亂掛等“空中蜘蛛網(wǎng)"現(xiàn)象,基本改善村莊整體環(huán)境。

7

B

B

附錄B

（規(guī)范性）

縣級考核評價要求

單項

一級指標(biāo)二級指標(biāo)驗收內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

全部完成計3分，未完成1項扣1

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1.縣級成立農(nóng)村治理專項行動機構(gòu)；制定治理行動方案；細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)。（3分）

分。

（5分）

2.縣級部門職責(zé)分工明確，部門配合緊密；治理成效納入本級政府鄉(xiāng)村振興實績考核。（2分）視情況酌情計分。

責(zé)任落實

（二）工作實施3.縣級建立督導(dǎo)機制、落實機制；召開專題會議或現(xiàn)場會議專門研究、動員、部署、推進(jìn)。（3分）視情況酌情計分。

（15分）

（5分）4.按時按要求報送治理調(diào)度月報、縣、鄉(xiāng)兩級建立治理工作臺賬及相關(guān)印證資料。（2分）及時報送調(diào)度資料計2分。

（三）資金投入5.縣級安排專項資金保障治理工作。（3分）投入200萬元計1分，最高3分。

（5分）6.推廣政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等模式。（2分）視情況酌情計分。

1.交通沿線建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，無建筑垃圾和生活垃圾；無遺留、廢棄的廣告牌；無非法設(shè)立的非公路標(biāo)志和有

礙觀瞻的視覺污染設(shè)施。（3分）

（一）交通沿線2.交通沿線無亂搭亂建、亂圈亂占、亂挖亂釆現(xiàn)象，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。（3分）每項未完成1處扣0.5分，單項

（15分）3.積極開展交通沿線綠化、美化。（3分）分值扣完為止。

4.縣、鄉(xiāng)道路無明顯坑洼路面，隔離帶、綠化帶、兩側(cè)邊坡整修完整。（3分）

重點區(qū)域

5.交通沿線各類公共廁所干凈衛(wèi)生。（3分）

（55分）DB1409/T48

1.村內(nèi)街巷無雜亂的柴草秸稈堆；無陳舊的建筑垃圾堆、煤灰堆、渣土堆、亂石堆。河、渠、溝、塘周邊無垃圾

堆、柴草秸稈堆等。（3分）

（二）村莊街巷每項未完成1處扣0.5分，單項

2.街巷道路通暢，路面無明顯污水；村域水域基本完成清淤清雜，無黑臭水體、入河排污口等。（3分）

（20分）分值扣完為止。

3.對村內(nèi)影響村容村貌的廢棄建筑、殘垣斷壁和破舊裸露墻體，采取相應(yīng)治理措施。村內(nèi)公共區(qū)域有人居環(huán)境治

—

理、鄉(xiāng)村振興等宣傳標(biāo)語或墻畫。（3分）2023

8

縣級考核評價要求（續(xù)）

單項

一級指標(biāo)二級指標(biāo)驗收內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

1.房前屋后無亂搭亂建、亂堆亂放，落實農(nóng)戶“三包”制度（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化），保持門前清潔、干凈。

（2分）

2.庭院養(yǎng)殖規(guī)范，家禽家畜圈養(yǎng)，無人畜混居情況。（2分）

（三）農(nóng)戶庭院每項未完成1處扣0.5分，單項

3.庭院整潔、美觀。（2分）

（10分）分值扣完為止。

重點區(qū)域4.庭院內(nèi)無糞土堆，無垃圾堆。（2分）

（55分）5.廚房和廁所，無積存垃圾，做到清潔、整齊。（1分）

6.室內(nèi)環(huán)境，家具器物擺放整齊美觀。（1份）

1.無農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果、農(nóng)藥瓶、大棚塑料布、包裝袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。（4分）

（四）田間地頭每項未完成1處扣0.5分，單項

2.無垃圾堆、渣土堆、煤灰堆、亂石堆等非正規(guī)垃圾堆放點，治理后及時綠化。（3分）

（10分）分值扣完為止。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無違法設(shè)施建筑、無廢棄果蔬大棚，治理后及時復(fù)墾。（3分）

1.交通沿線治理與管護(hù)長效機制。（4分）

2.村莊街巷清掃保潔機制。（3分）每項按長效機制的完善程度，

3.垃圾收集、轉(zhuǎn)運機制。（3