2025年上半年防溺水工作情況報(bào)告進(jìn)入夏季以來，隨著氣溫持續(xù)攀升，溺水事故進(jìn)入高發(fā)期、易發(fā)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和未成年人保護(hù)工作的重要指示精神，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的核心理念，將防溺水工作作為當(dāng)前安全工作的重中之重來抓，通過周密部署、壓實(shí)責(zé)任、多措并舉，全力構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的生命安全防護(hù)網(wǎng)。現(xiàn)將2025年上半年，特別是暑期以來我鎮(zhèn)防溺水工作開展情況匯報(bào)如下。一、工作開展總體情況我鎮(zhèn)立足于“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，以實(shí)現(xiàn)“零溺水”為工作目標(biāo)，建立健全了覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人的防溺水工作體系，從組織保障、宣傳教育、隱患排查等多個(gè)維度系統(tǒng)性推進(jìn)工作。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系工作啟動(dòng)之初，我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位涵蓋綜治、公安、教育、水利、城建、衛(wèi)生、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等多個(gè)職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和信息匯總。我們制定并印發(fā)了《X鎮(zhèn)2025年度防溺水工作實(shí)施方案》，明確了各部門、各村居的職責(zé)分工，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任鏈條。同時(shí)，全面推行“分片包?！必?zé)任制，將鎮(zhèn)、村干部、網(wǎng)格員的力量整合，把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有河流、水庫、池塘、溝渠等涉水區(qū)域全部分解到人，確保每一片水域都有人巡、有人管、有人看、有人防，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化管理格局。（二）深化宣傳教育，筑牢思想防線我鎮(zhèn)堅(jiān)信，預(yù)防溺水事故最有效的手段是提升全民的安全意識(shí)。為此，我們開展了全方位、多渠道、立體化的宣傳教育活動(dòng)。一是宣傳形式多樣化。各村居利用村級(jí)廣播、宣傳橫幅、電子顯示屏、微信群等線上線下平臺(tái)，高頻次播放和推送防溺水安全知識(shí)。今年上半年，全鎮(zhèn)累計(jì)懸掛宣傳橫幅超過200條，張貼宣傳海報(bào)數(shù)千份。二是入戶宣傳精準(zhǔn)化。各村組織村干部、志愿者、網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”，逐戶上門發(fā)放《關(guān)于預(yù)防溺水致家長的一封信》《防溺水安全告知書》，與家長和監(jiān)護(hù)人面對(duì)面溝通，講解防溺水知識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，累計(jì)發(fā)放宣傳資料超過8000份，簽訂《防溺水安全承諾書》6000余份。特別針對(duì)留守兒童、單親家庭、多孩家庭等特殊群體，建立了“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶機(jī)制，定期上門或通過電話、微信提醒，確保安全監(jiān)護(hù)不留空白。三是家校社聯(lián)動(dòng)常態(tài)化。我們與轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園保持緊密聯(lián)系，通過開展主題班會(huì)、安全教育課、組織觀看警示教育片等形式，向?qū)W生普及“六不準(zhǔn)”等核心要點(diǎn)。同時(shí)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“1530”安全教育模式，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）堅(jiān)持隱患排查，夯實(shí)安全基礎(chǔ)我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)水域進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查。各村按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有溝、河、塘、庫、坑等進(jìn)行全面摸底，建立了詳細(xì)的《危險(xiǎn)水域安全管理臺(tái)賬》，做到底數(shù)清、情況明。截至目前，全鎮(zhèn)共排查出重點(diǎn)危險(xiǎn)水域140余處，全部登記在冊，并明確了包保責(zé)任人和安全信息員。在隱患整治方面，我們對(duì)所有排查出的危險(xiǎn)水域，均設(shè)立了醒目的永久性警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明了水深危險(xiǎn)、責(zé)任單位、包保責(zé)任人及緊急救援電話等信息。同時(shí)，為關(guān)鍵水域配備了救生圈、救援繩、長竹竿等應(yīng)急救援器材，確保在發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠第一時(shí)間開展有效救援。二、重點(diǎn)工作成效與數(shù)據(jù)分析通過一系列扎實(shí)有效的工作舉措，我鎮(zhèn)防溺水工作的成效初步顯現(xiàn)，安全防線得到進(jìn)一步筑牢。（一）網(wǎng)格化巡查監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效全鎮(zhèn)建立了由村干部、網(wǎng)格員、黨員及志愿者組成的專兼職巡邏隊(duì)伍，實(shí)行常態(tài)化巡查制度。特別是在午后、傍晚等事故高發(fā)時(shí)段，以及周末和節(jié)假日，巡邏隊(duì)會(huì)加大對(duì)重點(diǎn)水域的巡查頻次和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸離在水邊嬉戲、垂釣、游泳的青少年和兒童。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，暑期以來，各村巡邏隊(duì)累計(jì)開展巡查超過1500人次，成功勸阻不安全涉水行為近百起。X村組建的“防溺水巡邏隊(duì)”，每日在高溫時(shí)段對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)水域加強(qiáng)巡查，有效阻止了多起青少年野泳行為。這種“人防＋物防”的結(jié)合，極大降低了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。（二）多方協(xié)同共治格局基本形成我鎮(zhèn)成功構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局。鎮(zhèn)婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)支部等群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，組織志愿者深入村組，尤其是留守兒童家庭，開展有針對(duì)性的宣傳和關(guān)愛活動(dòng)。例如，X村婦聯(lián)聯(lián)合關(guān)工委、團(tuán)支部組織的入戶宣傳活動(dòng)，通過真實(shí)案例警示，有效提升了監(jiān)護(hù)人對(duì)防溺水工作的重視程度。X村則針對(duì)外出務(wù)工家庭，通過微信持續(xù)推送防溺水科普視頻和警示信息，實(shí)現(xiàn)了安全教育的遠(yuǎn)程覆蓋。這種多方力量的整合，形成了一張覆蓋廣泛、守護(hù)嚴(yán)密的社會(huì)化防護(hù)網(wǎng)。（三）應(yīng)急處置與救援能力顯著提升我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急能力的建設(shè)。一方面，我們完善了應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置。另一方面，我們加大了培訓(xùn)力度。X村積極組織村兩委成員、應(yīng)急救援隊(duì)成員、村醫(yī)等多次參與上級(jí)組織的安全生產(chǎn)日活動(dòng)和紅十字會(huì)應(yīng)急救援培訓(xùn)，累計(jì)參與各類培訓(xùn)6次以上。通過現(xiàn)場教學(xué)和模擬演練，參訓(xùn)人員熟練掌握了心肺復(fù)蘇、溺水者正確施救技巧等急救知識(shí)，并強(qiáng)化了“智慧救援”的理念，即優(yōu)先呼救、利用工具，避免盲目下水造成次生事故。這支具備基本應(yīng)急處置能力的基層隊(duì)伍，為守護(hù)群眾生命安全提供了重要保障。三、當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與問題盡管我鎮(zhèn)在防溺水工作中取得了一定成效，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些不容忽視的挑戰(zhàn)和薄弱環(huán)節(jié)。（一）部分重點(diǎn)人群監(jiān)護(hù)存在薄弱環(huán)節(jié)我鎮(zhèn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致留守兒童、獨(dú)居老人數(shù)量較多。這些家庭的監(jiān)護(hù)主體往往是年邁的祖輩，他們或因年事已高精力不濟(jì)，或因自身安全意識(shí)淡薄，對(duì)孩子的監(jiān)管常常心有余而力不足。雖然我們建立了“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，但在實(shí)際操作中，實(shí)現(xiàn)全天候、無死角的有效監(jiān)護(hù)依然面臨巨大挑戰(zhàn)。（二）地理環(huán)境復(fù)雜，隱患點(diǎn)多面廣我鎮(zhèn)地處X區(qū)域，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流、池塘、水庫、溝渠星羅棋布，尤其是一些因歷史原因形成的廢棄水坑和施工積水點(diǎn)，分布零散，隱蔽性強(qiáng)。這些點(diǎn)多面廣的危險(xiǎn)水域給我們的巡查和管控工作帶來了極大困難，僅依靠人力巡查難以做到全時(shí)段、全覆蓋，安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角。（三）科技應(yīng)用水平尚需系統(tǒng)性提升目前，我鎮(zhèn)的防溺水工作主要依賴“人防”和傳統(tǒng)的“物防”手段。雖然部分區(qū)域借助“雪亮工程”等監(jiān)控系統(tǒng)輔助巡查，但專門針對(duì)防溺水設(shè)計(jì)的智能化、自動(dòng)化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)尚未普及。與一些先進(jìn)地區(qū)相比，我鎮(zhèn)在運(yùn)用AI智能識(shí)別、自動(dòng)語音告警、無人機(jī)巡查等現(xiàn)代科技手段方面還處于起步階段，科技賦能的潛力遠(yuǎn)未充分挖掘。四、下一步工作規(guī)劃針對(duì)當(dāng)前工作中存在的挑戰(zhàn)和問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下一步我們將從以下四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升防溺水工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平。（一）持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制我們將進(jìn)一步健全防溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保每年至少召開2次專題會(huì)議，定期分析研判形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不力、措施不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)部門間的信息共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成公安、教育、水利、衛(wèi)生等部門各司其職、密切配合的強(qiáng)大工作合力。（二）推動(dòng)精準(zhǔn)宣教，提升全民安全素養(yǎng)在繼續(xù)保持宣傳廣度的同時(shí)，更加注重宣傳的深度和精度。針對(duì)不同群體，設(shè)計(jì)和推送更具針對(duì)性的宣傳內(nèi)容。例如，為青少年制作通俗易懂的動(dòng)漫、短視頻；為學(xué)生家長定期推送家庭監(jiān)護(hù)要點(diǎn)和典型案例分析；為老年監(jiān)護(hù)人制作方言版的廣播提示。通過更加精準(zhǔn)的教育引導(dǎo)，真正讓安全知識(shí)入腦入心，變“要我安全”為“我要安全”。（三）加快科技賦能，構(gòu)建智慧防溺水體系積極爭取項(xiàng)目資金，借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃在未來一到兩年內(nèi)，分批次在全鎮(zhèn)事故風(fēng)險(xiǎn)最高的X處重點(diǎn)危險(xiǎn)水域，試點(diǎn)安裝集成高清攝像、AI人形識(shí)別、智能分析和遠(yuǎn)程語音喊話功能的防溺水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)水域的全天候監(jiān)控，當(dāng)監(jiān)測到有人靠近或越過安全邊界時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)高音警報(bào)并進(jìn)行語音勸離，同時(shí)將警情信息實(shí)時(shí)推送至村級(jí)管理員手機(jī)終端，構(gòu)建“自動(dòng)預(yù)警、遠(yuǎn)程喊話、后臺(tái)推送、網(wǎng)格處置”的閉環(huán)管理模式，以科技力量彌補(bǔ)人力巡查的不足。（四）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升實(shí)戰(zhàn)處置能力我們將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，計(jì)劃每季度組織一次防溺水應(yīng)急演練，模擬真實(shí)場景，檢驗(yàn)和提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多群眾，特別是居住在水域附近的村民學(xué)習(xí)基礎(chǔ)急救