【工作總結(jié)】鄉(xiāng)村治理積分制情況報(bào)告一、引言鄉(xiāng)村治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定與農(nóng)民的幸福生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要探索更加有效的治理方式。積分制作為一種創(chuàng)新的鄉(xiāng)村治理手段，近年來在各地得到了廣泛應(yīng)用和推廣。它通過將鄉(xiāng)村治理中的各項(xiàng)事務(wù)量化為積分，對村民的行為進(jìn)行激勵(lì)和約束，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，提升了鄉(xiāng)村治理的效能。本報(bào)告將對鄉(xiāng)村治理積分制的實(shí)施情況進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、鄉(xiāng)村治理積分制的實(shí)施背景（一）農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的需要隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口流動頻繁，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村熟人社會結(jié)構(gòu)逐漸被打破，村民之間的聯(lián)系和互動減少，鄉(xiāng)村社會凝聚力有所下降。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，農(nóng)民的利益訴求也日益多樣化，給鄉(xiāng)村治理帶來了新的挑戰(zhàn)。積分制可以通過建立共同的行為準(zhǔn)則和激勵(lì)機(jī)制，重新凝聚村民力量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會的向心力。（二）提升鄉(xiāng)村治理效能的要求傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理方式主要依靠行政命令和道德約束，在一定程度上存在治理手段單一、缺乏靈活性和持續(xù)性等問題。積分制將鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為具體的積分指標(biāo)，通過量化考核和激勵(lì)措施，使鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)、規(guī)范和高效，能夠更好地調(diào)動村民參與治理的積極性，提升治理效果。（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的需要在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)相對滯后，一些不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)仍然存在。積分制可以將文明行為、道德規(guī)范等納入積分體系，引導(dǎo)村民樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的形成，推動鄉(xiāng)村文化振興。三、鄉(xiāng)村治理積分制的實(shí)施情況（一）積分制的設(shè)計(jì)與制定1.積分指標(biāo)體系根據(jù)鄉(xiāng)村治理的實(shí)際需求，制定了涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會和諧、文明風(fēng)尚等多個(gè)方面的積分指標(biāo)體系。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，鼓勵(lì)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、參與技能培訓(xùn)等，給予相應(yīng)積分；在生態(tài)環(huán)境方面，對垃圾分類、植樹造林、保護(hù)水資源等行為進(jìn)行積分獎勵(lì)；在社會和諧方面，積極調(diào)解鄰里糾紛、參與志愿服務(wù)等可獲得積分；在文明風(fēng)尚方面，遵守村規(guī)民約、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等也能得到積分認(rèn)可。2.積分評定標(biāo)準(zhǔn)明確了各項(xiàng)積分指標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法。對于一些容易量化的指標(biāo)，如種植農(nóng)作物的面積、參與志愿服務(wù)的時(shí)長等，按照實(shí)際數(shù)量進(jìn)行計(jì)分；對于一些難以量化的指標(biāo)，如鄰里關(guān)系和諧程度、家庭美德表現(xiàn)等，則通過村民互評、村兩委評定等方式進(jìn)行綜合打分。同時(shí)，為了保證積分評定的公平公正，建立了嚴(yán)格的審核機(jī)制，對積分申報(bào)和評定過程進(jìn)行監(jiān)督。（二）積分制的宣傳與推廣1.宣傳方式通過多種渠道對積分制進(jìn)行宣傳推廣。一是利用村廣播、宣傳欄、微信群等平臺，廣泛宣傳積分制的目的、意義、內(nèi)容和實(shí)施辦法，讓村民了解積分制的具體要求和參與方式；二是組織召開村民大會、小組會等會議，向村民詳細(xì)講解積分制的相關(guān)政策，解答村民的疑問，提高村民的知曉率和參與度；三是開展積分制主題宣傳活動，如積分制知識競賽、文藝演出等，以生動有趣的形式吸引村民參與，營造濃厚的宣傳氛圍。2.培訓(xùn)指導(dǎo)為了確保積分制的順利實(shí)施，對村兩委干部、村民代表等進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括積分制的操作流程、積分評定標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)使用方法等，使他們能夠熟練掌握積分制的相關(guān)知識和技能，為村民提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，建立了積分制工作指導(dǎo)小組，深入到各個(gè)村民小組，對積分制實(shí)施過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)解答和處理。（三）積分制的實(shí)施與管理1.積分申報(bào)與審核村民按照積分指標(biāo)體系的要求，對自己符合條件的行為進(jìn)行積分申報(bào)。申報(bào)方式可以是線上通過積分管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，也可以線下向所在村民小組組長或村兩委干部進(jìn)行申報(bào)。村兩委干部和村民代表對村民申報(bào)的積分進(jìn)行審核，核實(shí)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對于符合積分條件的，予以確認(rèn)并錄入積分管理系統(tǒng)；對于不符合條件的，向村民說明原因。2.積分兌換與激勵(lì)設(shè)立了積分兌換超市，村民可以根據(jù)自己的積分?jǐn)?shù)量，在超市中兌換相應(yīng)的生活用品、農(nóng)資農(nóng)具等物品。同時(shí)，除了物質(zhì)獎勵(lì)外，還設(shè)置了精神獎勵(lì)，如評選“積分之星”“文明家庭”等榮譽(yù)稱號，并在村里進(jìn)行公開表彰和宣傳，激發(fā)村民的榮譽(yù)感和責(zé)任感。此外，對于積分較高的村民，在項(xiàng)目扶持、信貸支持等方面給予優(yōu)先考慮，進(jìn)一步增強(qiáng)積分制的激勵(lì)作用。3.積分?jǐn)?shù)據(jù)管理建立了完善的積分管理系統(tǒng)，對村民的積分信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和管理。通過積分管理系統(tǒng)，可以隨時(shí)查詢村民的積分情況、積分變動記錄等信息，為積分評定、兌換和激勵(lì)提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，定期對積分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解村民的參與情況和行為偏好，為優(yōu)化積分指標(biāo)體系和完善積分制提供參考依據(jù)。四、鄉(xiāng)村治理積分制取得的成效（一）激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性積分制的實(shí)施，讓村民看到了自己參與鄉(xiāng)村治理的價(jià)值和回報(bào)，激發(fā)了他們的積極性和主動性。越來越多的村民主動參與到鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作中。例如，在村莊環(huán)境整治行動中，以往需要村兩委干部多次動員才能組織起來的村民，現(xiàn)在主動參與的人數(shù)明顯增加，村莊的環(huán)境衛(wèi)生得到了顯著改善。（二）提升了鄉(xiāng)村治理的效能通過積分制將鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)任務(wù)分解為具體的積分指標(biāo)，明確了村民的責(zé)任和義務(wù)，使鄉(xiāng)村治理工作更加有序、高效。同時(shí)，積分制的量化考核和激勵(lì)機(jī)制，促使村兩委干部更加注重工作的落實(shí)和成效，提高了工作執(zhí)行力。在社會治安綜合治理方面，由于村民積極參與治安巡邏和矛盾糾紛調(diào)解，村莊的治安狀況得到了明顯好轉(zhuǎn)，矛盾糾紛發(fā)生率大幅下降。（三）促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的形成積分制將文明行為、道德規(guī)范等納入積分體系，引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。在日常生活中，村民更加注重鄰里關(guān)系和諧、家庭和睦，尊老愛幼、互幫互助的良好風(fēng)尚逐漸形成。同時(shí)，通過積分獎勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)村民參與文化活動、學(xué)習(xí)科學(xué)知識，提升了村民的文化素質(zhì)和精神風(fēng)貌，推動了鄉(xiāng)村文化振興。（四）推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積分制對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、參與技能培訓(xùn)等行為給予積分獎勵(lì)，激發(fā)了村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情。一些村民積極響應(yīng)號召，發(fā)展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，增加了收入。同時(shí)，積分制還促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的技能提升，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支持。例如，村里組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，吸引了眾多村民參加，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)了市場競爭力。五、鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施過程中存在的問題（一）積分指標(biāo)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化雖然目前的積分指標(biāo)體系涵蓋了多個(gè)方面，但在實(shí)際操作中，部分指標(biāo)的設(shè)置還不夠科學(xué)合理。例如，一些指標(biāo)的分值設(shè)置過高或過低，導(dǎo)致村民對某些任務(wù)的積極性不高；一些指標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，容易出現(xiàn)主觀判斷差異，影響積分評定的公平公正。（二）積分兌換物品的吸引力不足積分兌換超市的物品種類相對較少，且部分物品的質(zhì)量和實(shí)用性不高，不能滿足村民的多樣化需求。這在一定程度上影響了村民參與積分制的積極性，降低了積分制的激勵(lì)效果。（三）部分村民的參與度仍然不高盡管通過多種方式進(jìn)行了宣傳推廣，但仍有部分村民對積分制的認(rèn)識不夠深入，參與積極性不高。特別是一些年齡較大、文化程度較低的村民，對積分制的操作流程和系統(tǒng)使用存在困難，導(dǎo)致他們參與積分制的意愿不強(qiáng)。（四）積分制的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)積分制的實(shí)施需要一定的資金和物資支持，用于積分兌換和獎勵(lì)。目前，積分制的資金來源主要依靠村集體收入和上級政府的扶持，資金渠道相對單一。隨著積分制的持續(xù)推進(jìn)，資金需求不斷增加，如果不能建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制，積分制的可持續(xù)性將面臨挑戰(zhàn)。六、改進(jìn)措施與建議（一）優(yōu)化積分指標(biāo)體系1.科學(xué)調(diào)整分值根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的難易程度、重要程度和對鄉(xiāng)村治理的貢獻(xiàn)大小，對積分指標(biāo)的分值進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。提高一些重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)的分值，如環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的指標(biāo)，以增強(qiáng)村民對這些任務(wù)的重視程度；降低一些相對次要任務(wù)的分值，使積分分配更加合理。2.細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化積分評定標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)指標(biāo)的具體評定方法和要求。對于一些難以量化的指標(biāo)，可以制定更加詳細(xì)的評分細(xì)則，減少主觀判斷因素的影響。同時(shí)，建立積分評定申訴機(jī)制，允許村民對積分評定結(jié)果提出異議，確保積分評定的公平公正。（二）豐富積分兌換物品1.增加物品種類根據(jù)村民的實(shí)際需求，豐富積分兌換超市的物品種類。除了生活用品、農(nóng)資農(nóng)具外，還可以增加一些與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的物品，如家電產(chǎn)品、健身器材等。同時(shí)，定期對積分兌換物品進(jìn)行更新和調(diào)整，提高物品的吸引力。2.提高物品質(zhì)量加強(qiáng)對積分兌換物品的質(zhì)量監(jiān)管，確保所兌換的物品質(zhì)量可靠、實(shí)用性強(qiáng)?？梢耘c正規(guī)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，采購優(yōu)質(zhì)的物品，為村民提供更好的兌換體驗(yàn)。（三）提高村民參與度1.加強(qiáng)針對性宣傳針對不同年齡段、文化程度的村民，采取不同的宣傳方式。對于年齡較大、文化程度較低的村民，可以采用面對面講解、現(xiàn)場演示等方式，幫助他們了解積分制的操作流程和系統(tǒng)使用方法；對于年輕村民，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)應(yīng)用等新媒體手段，進(jìn)行更加便捷、高效的宣傳。2.提供個(gè)性化服務(wù)為參與積分制存在困難的村民提供個(gè)性化服務(wù)。例如，安排專人幫助年齡較大的村民進(jìn)行積分申報(bào)和兌換操作；為文化程度較低的村民提供積分制操作手冊和視頻教程，方便他們學(xué)習(xí)和使用。（四）保障積分制的可持續(xù)性1.拓寬資金來源渠道積極探索多元化的資金籌集方式，除了依靠村集體收入和上級政府扶持外，還可以爭取社會捐贈、企業(yè)贊助等資金支持。例如，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，企業(yè)可以為積分制提供物資或資金贊助，同時(shí)獲得在村里的廣告宣傳等權(quán)益。2.建立長效管理機(jī)制加強(qiáng)對積分制資金和物資的管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制。定期對積分制的實(shí)施情況進(jìn)行評估和總結(jié)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整積分指標(biāo)體系和實(shí)施辦法，確保積分制的持續(xù)健康發(fā)展。七、結(jié)論鄉(xiāng)村治理積分制作為一種創(chuàng)新的鄉(xiāng)村治理手段，在提升鄉(xiāng)村治理效能、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了顯著成效。通過合理的積分指標(biāo)設(shè)計(jì)、廣泛的宣傳推廣和有效的實(shí)施管理，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理