1總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范中國石化所屬企業(yè)危險廢物管理，防范環(huán)境污染風險，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》等法律法規(guī)及《國家危險廢物名錄》《危險廢物貯存污染控制標準》（GB____）等標準規(guī)范，結合中國石化生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本指引。1.2適用范圍本指引適用于中國石化所屬各企事業(yè)單位、控股子公司（以下簡稱“企業(yè)”）的危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置等全過程管理。1.3基本原則1.減量化：通過工藝優(yōu)化、原料替代等措施，減少危險廢物產(chǎn)生量；2.資源化：優(yōu)先選擇資源化利用方式，提高危險廢物資源轉化率；3.無害化：無法利用的危險廢物必須采用符合國家規(guī)定的處置方式，確保達標排放；4.全過程管控：對危險廢物從產(chǎn)生到處置的全流程實施閉環(huán)管理，落實“誰產(chǎn)生、誰負責”要求。2職責分工2.1總部職責中國石化總部安全監(jiān)管部負責統(tǒng)籌危險廢物環(huán)保管理工作，主要職責包括：制定危險廢物管理政策、制度及指引；監(jiān)督企業(yè)危險廢物管理情況，組織專項檢查；協(xié)調(diào)跨企業(yè)危險廢物轉移與利用處置；考核企業(yè)危險廢物管理績效。2.2企業(yè)職責企業(yè)是危險廢物管理的責任主體，其環(huán)保管理部門負責具體實施，主要職責包括：制定本企業(yè)危險廢物管理實施細則；組織危險廢物識別、分類、申報及臺賬管理；落實危險廢物收集、貯存、轉移、利用處置等環(huán)節(jié)的污染防治措施；制定應急預案，定期開展應急演練；接受總部及環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2.3基層單位職責基層車間（裝置）是危險廢物的產(chǎn)生單位，主要職責包括：按要求收集、暫存本單位產(chǎn)生的危險廢物；填寫危險廢物產(chǎn)生臺賬，如實記錄產(chǎn)生量、類別、流向；配合企業(yè)環(huán)保部門完成危險廢物轉移、處置工作；報告危險廢物管理中的異常情況。3危險廢物識別與分類3.1識別要求名錄識別：首先對照《國家危險廢物名錄》，凡列入名錄的固體廢物，均屬于危險廢物；特性識別：未列入名錄的固體廢物，需根據(jù)《危險廢物鑒別標準》（GB5085）進行鑒別，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或感染性等特性之一的，屬于危險廢物；工藝識別：結合生產(chǎn)工藝、原料成分、產(chǎn)品特性等，分析固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)及危險特性，確保識別全面。3.2分類原則按《國家危險廢物名錄》中的“廢物類別”“廢物代碼”進行分類，如廢礦物油（HW08）、表面處理廢物（HW17）等；同類危險廢物合并收集，不同類危險廢物分開存放，避免交叉污染；分類標識清晰，便于后續(xù)管理與處置。3.3動態(tài)管理當生產(chǎn)工藝、原料、產(chǎn)品發(fā)生變化時，及時重新識別危險廢物；新增危險廢物類別時，需報企業(yè)環(huán)保部門備案，并更新管理臺賬；定期回顧危險廢物識別結果，確保準確性。4收集與貯存4.1收集規(guī)范容器要求：使用耐酸堿、防泄漏、符合危險廢物特性的容器，如鐵桶、塑料桶等；容器上需張貼符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB____）要求的標簽，內(nèi)容包括：廢物名稱、類別、代碼、產(chǎn)生單位、日期、責任人等；收集方式：采用密閉式收集，避免揚散、流失；液體危險廢物需使用防泄漏容器，防止滴漏；暫存點設置：基層單位需設置專用危險廢物暫存點，暫存點需符合防風、防雨、防滲漏要求，且遠離生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)及水源。4.2貯存設施要求選址要求：企業(yè)級危險廢物貯存設施需遠離居民區(qū)、水源地、交通干線，符合當?shù)丨h(huán)保規(guī)劃；結構要求：采用混凝土結構，地面做防滲漏處理（如鋪設環(huán)氧樹脂、防滲漏膜等），墻面做防腐處理；分區(qū)管理：按危險廢物類別分區(qū)存放，設置明顯的分區(qū)標識（如HW08區(qū)、HW17區(qū)），不同類別之間用隔離帶分隔；警示標志：貯存設施入口處設置“危險廢物”警示標志（符合GB____.2要求），并標注“禁止無關人員進入”“禁止煙火”等提示。4.3貯存期限管理危險廢物貯存期限一般不超過1年；因特殊情況需延長貯存期限的，需向當?shù)丨h(huán)保部門提出申請，經(jīng)批準后方可延長；延長貯存期間，需加強對貯存設施的監(jiān)控，防止發(fā)生泄漏。5轉移與運輸5.1轉移聯(lián)單制度危險廢物轉移需填寫《危險廢物轉移聯(lián)單》（以下簡稱“聯(lián)單”），聯(lián)單包括產(chǎn)生單位、接收單位、廢物名稱、類別、數(shù)量、運輸方式、轉移日期等內(nèi)容；聯(lián)單需由產(chǎn)生單位、運輸單位、接收單位三方簽字確認，每轉移一批次填寫一份聯(lián)單；聯(lián)單保存期限不少于5年，以備環(huán)保部門檢查。5.2運輸資質與要求運輸單位需具備《危險貨物運輸經(jīng)營許可證》，運輸車輛需符合《危險貨物運輸車輛技術要求》（GB____）；運輸人員需具備危險貨物運輸從業(yè)資格，熟悉危險廢物特性及應急處理措施；運輸過程中需采取防泄漏、防遺撒措施，如使用密封容器、鋪墊防滲漏墊等。5.3轉移過程監(jiān)控企業(yè)需對危險廢物轉移過程進行監(jiān)控，如采用GPS定位跟蹤運輸路線；轉移過程中發(fā)生泄漏、丟失等情況時，需立即啟動應急預案，向當?shù)丨h(huán)保部門報告，并采取補救措施。6利用與處置6.1資源化利用優(yōu)先企業(yè)需優(yōu)先選擇資源化利用方式，如廢礦物油再生利用、廢催化劑回收金屬、廢酸廢堿中和利用等；資源化利用方案需符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保標準，確保利用過程中不產(chǎn)生二次污染。6.2利用處置單位資質接收危險廢物的利用處置單位需具備《危險廢物經(jīng)營許可證》，且經(jīng)營范圍包含該類危險廢物；企業(yè)需對利用處置單位的資質、技術能力、環(huán)保業(yè)績進行評估，選擇合格的合作單位。6.3污染防治要求利用處置過程中需遵守《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB____）、《危險廢物填埋污染控制標準》（GB____）等標準；焚燒處置需安裝尾氣處理設施，確保煙氣達標排放；填埋處置需采取防滲漏、防揚散措施，防止污染土壤和地下水；利用處置單位需向企業(yè)提供處置報告，包括處置方式、處置量、達標情況等，企業(yè)需將處置報告納入管理臺賬。7環(huán)境監(jiān)測與應急7.1監(jiān)測內(nèi)容與頻率貯存環(huán)節(jié)：定期監(jiān)測貯存設施周邊的大氣、地下水、土壤，監(jiān)測指標包括VOCs、重金屬、pH值等，監(jiān)測頻率每季度不少于1次；運輸環(huán)節(jié)：監(jiān)測運輸路線周邊的環(huán)境質量，如發(fā)生泄漏，需增加監(jiān)測頻率；利用處置環(huán)節(jié)：監(jiān)督利用處置單位的排放情況，要求其提供監(jiān)測報告，確保達標排放。7.2應急預案與演練企業(yè)需制定《危險廢物環(huán)境應急預案》，內(nèi)容包括泄漏、火災、爆炸等情況的應急處理措施、責任分工、應急物資清單等；應急預案需報當?shù)丨h(huán)保部門備案，并定期開展演練（每年不少于1次），提高應急處置能力。7.3應急物資配備貯存設施、運輸車輛需配備應急物資，如防泄漏墊、滅火器、防護手套、防毒面具等；應急物資需定期檢查、更新，確保處于有效狀態(tài)。8監(jiān)督與考核8.1監(jiān)督檢查機制總部每半年組織一次危險廢物管理專項檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行、臺賬記錄、設施運行、轉移聯(lián)單等；企業(yè)每月開展一次內(nèi)部檢查，重點檢查基層單位的收集、貯存情況及利用處置單位的資質；接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料。8.2考核指標與程序考核指標包括：危險廢物規(guī)范化管理達標率、資源化利用率、處置率、聯(lián)單填寫準確率等；考核程序：企業(yè)每年向總部提交危險廢物管理工作報告，總部根據(jù)檢查結果及指標完成情況進行考核；考核結果與企業(yè)績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰，對考核不合格的企業(yè)進行通報批評。8.3責任追究對違反本指引的單位和個人，按照中國石化《環(huán)境保護管理辦法》進行處理；因管理不善導致危險廢物泄漏、環(huán)境污染的，依法追究相關人員的責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。9附則9.1解釋權本指引由中國石化總部安全監(jiān)管部負責解釋。9.2生效日期本指引自發(fā)布之日起施行。9.3術語定義危險廢物：指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國