第1篇一、總則1.1編制目的為提高蘭州市應對氣象災害的能力，最大限度地減少氣象災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合蘭州市實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《自然災害救助條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，包括暴雨、洪水、干旱、高溫、寒潮、大風、沙塵暴、冰雹、雷電、霜凍、霧、霾等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主。堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，加強氣象災害監(jiān)測預警，提高防災減災能力。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，市、縣（區(qū)）政府分級負責，各部門協(xié)同配合，形成防災減災合力。（3）科學決策，快速反應。根據(jù)氣象災害發(fā)展趨勢，科學決策，迅速采取應急措施，確保應急處置工作高效有序。（4）資源共享，協(xié)同應對。充分利用各類資源，加強部門間、地區(qū)間、軍地間的協(xié)同配合，形成防災減災的整體合力。二、組織體系2.1領導機構蘭州市氣象災害應急指揮部（以下簡稱市指揮部）負責全市氣象災害應急工作的組織、協(xié)調和指揮。市指揮部由市政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，相關部門和單位負責人為成員。2.2工作機構市指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長兼任。2.3縣（區(qū)）級組織體系縣（區(qū)）政府設立氣象災害應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害應急工作的組織、協(xié)調和指揮。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立和完善氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測預警能力。3.2預警信息發(fā)布（1）氣象災害預警信息由市氣象局發(fā)布。（2）預警信息發(fā)布渠道包括：電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信、戶外電子顯示屏等。（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容應包括災害類型、影響范圍、可能造成的危害、防御措施等。3.3預警信息傳播（1）各級政府及相關部門要及時轉發(fā)氣象災害預警信息。（2）各級氣象災害應急指揮部要及時將預警信息通知到基層單位和群眾。四、應急處置4.1預警響應根據(jù)氣象災害預警等級，啟動相應級別的應急響應。4.2應急響應措施（1）組織轉移避險。對可能受到氣象災害威脅的群眾，及時組織轉移避險。（2）關閉危險區(qū)域。對可能發(fā)生次生災害的危險區(qū)域，及時關閉，禁止人員進入。（3）加強物資保障。確保應急物資儲備充足，及時調配物資。（4）加強通信保障。確保應急通信暢通。（5）加強醫(yī)療救護。做好受傷人員的救治工作。（6）加強社會治安。維護社會秩序，防止哄搶、盜竊等違法犯罪行為。4.3恢復重建（1）災后評估。對氣象災害造成的損失進行評估，為恢復重建提供依據(jù)。（2）災后重建。根據(jù)災后評估結果，制定恢復重建計劃，并組織實施。（3）總結經(jīng)驗。對應急處置工作進行總結，為今后應對氣象災害提供借鑒。五、保障措施5.1人員保障（1）加強應急隊伍建設。建立一支專業(yè)化的氣象災害應急隊伍。（2）加強培訓演練。定期開展應急培訓和演練，提高應急處置能力。5.2物資保障（1）建立健全應急物資儲備制度。（2）確保應急物資儲備充足，及時調配物資。5.3資金保障（1）設立氣象災害應急專項資金。（2）確保資金投入，保障應急處置工作順利開展。5.4技術保障（1）加強氣象災害監(jiān)測預警技術研究。（2）推廣應用先進技術和設備，提高氣象災害監(jiān)測預警能力。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由蘭州市氣象災害應急指揮部辦公室負責解釋。6.3本預案如與國家、省、市有關法律法規(guī)相抵觸，按國家、省、市有關法律法規(guī)執(zhí)行。6.4各縣（區(qū)）政府可根據(jù)本預案，結合本地實際，制定本行政區(qū)域氣象災害應急預案。6.5本預案如需修訂，由蘭州市氣象災害應急指揮部辦公室提出，經(jīng)市指揮部批準后發(fā)布。（注：本預案為示例性文本，實際編制時需根據(jù)蘭州市實際情況進行調整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高蘭州市應對氣象災害的能力，最大限度地減少氣象災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《蘭州市氣象災害防御條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，包括暴雨、洪水、干旱、寒潮、大風、沙塵暴、冰雹、雷電、大霧等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）以人為本、減少損失。二、組織體系2.1領導機構蘭州市氣象災害應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）負責全市氣象災害應急工作的組織、領導和指揮。市指揮部組成人員如下：指揮長：由市政府主要領導擔任。副指揮長：由市政府分管領導、市氣象局主要負責人擔任。成員：市應急管理局、市公安局、市自然資源局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游發(fā)展局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊、市通信管理局、各縣（區(qū)）政府、蘭州新區(qū)管委會等相關部門負責人。2.2工作機構市指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長兼任。2.3縣（區(qū)）級應急指揮部各縣（區(qū)）政府應成立相應的氣象災害應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害應急工作的組織、領導和指揮。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)蘭州市氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)由氣象觀測站、氣象衛(wèi)星、雷達、自動氣象站、地面氣象觀測網(wǎng)等組成。3.2預警信息發(fā)布市氣象局負責氣象災害預警信息的收集、分析、處理和發(fā)布。預警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道向社會公眾發(fā)布。3.3預警響應根據(jù)氣象災害預警等級，啟動相應的應急響應。四、應急響應4.1預警響應根據(jù)氣象災害預警等級，市指揮部辦公室及時向市指揮部報告，市指揮部啟動相應級別的應急響應。4.2應急響應等級根據(jù)氣象災害的嚴重程度、影響范圍和可能造成的損失，應急響應分為四個等級：（1）Ⅰ級響應：針對特別重大氣象災害，如暴雨、洪水、干旱等。（2）Ⅱ級響應：針對重大氣象災害，如暴雨、洪水、干旱等。（3）Ⅲ級響應：針對較大氣象災害，如暴雨、洪水、干旱等。（4）Ⅳ級響應：針對一般氣象災害，如暴雨、洪水、干旱等。4.3應急響應措施（1）啟動應急響應：市指揮部根據(jù)氣象災害預警等級，啟動相應級別的應急響應。（2）信息報告：市指揮部辦公室及時向市政府、省氣象局、市指揮部成員單位報告氣象災害情況。（3）應急指揮：市指揮部指揮長組織召開應急指揮部會議，研究部署應急工作。（4）應急處置：市指揮部成員單位按照職責分工，開展應急處置工作。（5）人員疏散：對受氣象災害威脅的區(qū)域，及時組織人員疏散。（6）物資保障：保障應急物資、設備、藥品等供應。（7）信息發(fā)布：及時發(fā)布氣象災害預警信息和應急處置情況。五、應急處置5.1暴雨、洪水災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。（3）加強城市排水設施維護，防止城市內(nèi)澇。（4）加強農(nóng)田水利設施建設，提高防洪抗旱能力。5.2干旱災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）實施人工增雨作業(yè)，緩解旱情。（3）加強水資源調配，保障人畜飲水。（4）推廣節(jié)水灌溉技術，提高農(nóng)業(yè)用水效率。5.3寒潮、大風災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）加強能源供應保障，確保人民群眾溫暖過冬。（3）加強農(nóng)業(yè)設施保護，減少農(nóng)業(yè)損失。（4）加強交通安全管理，確保交通安全。5.4沙塵暴災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）加強城市綠化，減少沙塵暴影響。（3）加強交通安全管理，確保交通安全。（4）加強環(huán)境保護，減少沙塵暴發(fā)生。5.5冰雹災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）加強農(nóng)業(yè)設施保護，減少農(nóng)業(yè)損失。（3）加強交通安全管理，確保交通安全。5.6雷電災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）加強防雷設施建設，減少雷電災害損失。（3）加強交通安全管理，確保交通安全。5.7大霧災害（1）加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）加強交通安全管理，確保交通安全。六、恢復重建6.1恢復重建工作原則（1）以人為本，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（2）科學規(guī)劃，合理布局，提高防災減災能力；（3）統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施。6.2恢復重建措施（1）開展災情評估，制定恢復重建規(guī)劃；（2）加大財政投入，保障恢復重建資金；（3）加強基礎設施建設，提高防災減災能力；（4）加強宣傳教育，提高公眾防災減災意識。七、保障措施7.1人力資源保障加強氣象災害應急隊伍建設，提高應急隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。7.2物資保障建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資儲備充足。7.3資金保障加大財政投入，保障氣象災害應急工作經(jīng)費。7.4技術保障加強氣象災害監(jiān)測預警技術研究，提高監(jiān)測預警水平。7.5信息保障建立健全氣象災害信息共享平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。八、附則8.1本預案由蘭州市氣象災害應急指揮部辦公室負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起施行。（注：本預案字數(shù)約2500字，可根據(jù)實際情況進行適當調整和補充。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對蘭州市氣象災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少氣象災害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合蘭州市實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《甘肅省氣象災害應急預案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類氣象災害，包括暴雨、洪水、干旱、大風、沙塵暴、冰雹、低溫冷凍、雪災、霜凍、雷電、冰凍雨雪、大霧等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）科學決策，依法行政。二、組織體系2.1應急指揮部蘭州市氣象災害應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）負責組織、協(xié)調、指揮全市氣象災害應急工作。市指揮部由市政府主要領導任指揮長，相關部門負責人為成員。2.2工作機構市指揮部下設辦公室，負責日常工作和應急指揮部日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長兼任。2.3分級響應根據(jù)氣象災害的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，實行分級響應。市指揮部負責全市氣象災害應急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，根據(jù)災害情況，啟動相應級別的應急響應。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測蘭州市氣象局負責全市氣象災害的監(jiān)測、預報和預警工作，及時向市指揮部和相關部門提供氣象災害預警信息。3.2預報市氣象局根據(jù)氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)，結合歷史資料和數(shù)值預報產(chǎn)品，對氣象災害進行短期、中期和長期預報。3.3預警市氣象局在發(fā)布氣象災害預警信息時，應明確預警等級、預警區(qū)域、預警時間和預警內(nèi)容。四、應急響應4.1分級響應根據(jù)氣象災害的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市指揮部啟動相應級別的應急響應。（1）I級響應：適用于重大氣象災害，如暴雨、洪水、干旱、大風、沙塵暴、冰雹、低溫冷凍、雪災、霜凍、雷電、冰凍雨雪、大霧等。（2）II級響應：適用于較大氣象災害。（3）III級響應：適用于一般氣象災害。4.2響應措施（1）啟動應急響應：市指揮部根據(jù)災害情況，啟動相應級別的應急響應。（2）發(fā)布預警信息：市氣象局及時發(fā)布氣象災害預警信息，提醒公眾做好防范措施。（3）啟動應急預案：相關部門根據(jù)應急預案，采取相應措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）開展救援行動：市指揮部組織相關部門開展救援行動，確保受災群眾得到及時救助。（5）信息報送：市指揮部及時向上級指揮部和市政府報告災害情況。五、應急處置5.1指揮調度市指揮部負責對氣象災害應急處置工作進行統(tǒng)一指揮調度，確保各項措施落實到位。5.2救援隊伍市指揮部組織相關部門和救援隊伍，開展應急救援工作。5.3受災群眾安置市指揮部組織相關部門，做好受災群眾的安置工作，確保受災群眾的基本生活得到保障。5.4災害評估市指揮部組織相關部門，對氣象災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。六、后期處置6.1災后重建市指揮部組織相關部門，開展災后重建工作，確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。6.2責任追究對在