常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目(二次)

(GXZFCG-2020-GK41(2))

公

開(kāi)

招

標(biāo)

采

購(gòu)

文

件

采購(gòu)單位：常山縣林業(yè)水利局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：衢州公信建設(shè)工程管理服務(wù)有限公司

二。二一年一月

QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二：次）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告...........................................................1

第二章投標(biāo)人須知..........................................................4

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求....................................................22

第四章合同主要條款.......................................................30

第五章評(píng)標(biāo)原則及方法.....................................................32

第六章投標(biāo)文件格式.......................................................35

QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在友標(biāo)人應(yīng)在

XXX云平臺(tái)（）獲取招標(biāo)文件,并于2021年03月02日9時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交

投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):GXZFCG-2020-GK41（2）

項(xiàng)目名稱(chēng)：常山縣202c年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）

預(yù)算金額：165萬(wàn)元

最高限價(jià)：165萬(wàn)元。

采購(gòu)需求：

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量單位簡(jiǎn)要的技術(shù)規(guī)格備注

1消防水桶800只詳見(jiàn)采購(gòu)文件

合同履行期限：在2021年4月25日之前完成供貨并安裝完成。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)XXX法》第二十二條規(guī)定；

2.必須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）>中國(guó)XXX網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXX嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投

標(biāo)人；

3.落實(shí)XXX政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)；

4.特定的資格要求：無(wú)，

三、獲取招標(biāo)文件

L時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。

2.地點(diǎn)：“XXX云平臺(tái)（）

3.方式：潛在供應(yīng)商登陸xx平臺(tái)，在線(xiàn)申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采

購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件；僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)

文件”直接下載采購(gòu)文件瀏覽）

4.售價(jià)：0元

供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“XXX云平臺(tái)一XXX供應(yīng)商入駐”（網(wǎng)址：

https://middlc.xxx.cn/settle-front/#/rcgistry）；已注冊(cè)供應(yīng)商：（直接登陸

https://login.xxx.cn/user-login/#/login）。。

提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“XXX云平臺(tái)”

完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取

采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“xx”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)尢效

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QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

http://xxxx.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。

5.電子投標(biāo)制作具體流程詳見(jiàn)XXX項(xiàng)目電子交易管理操作指南：【請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商點(diǎn)擊鏈接

https://service,xxx.cn/#/know1edges/CWlEtGwBFdiHx1Nd613m/61MVAGOBFdiHxlNdQ8Na或登錄

“XXX云平臺(tái)（）"，從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子石投標(biāo)，查

看文檔和視頻】。

6.本項(xiàng)目投標(biāo)文件的解密、報(bào)價(jià)文件確認(rèn)等所使用的CA必須和制作電子加密投標(biāo)文件時(shí)使用的

CA為同一個(gè)。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：常山縣林業(yè)水利局

地址：常山縣文峰東路54號(hào)林業(yè)大樓

傳真：/

項(xiàng)目聯(lián)系人：堀時(shí)斌

項(xiàng)目聯(lián)系方式/p>

演疑聯(lián)系人：汪鑒忠

聯(lián)系電話(huà)/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：衢州公信建設(shè)工程管理服務(wù)有限公司

地址：常山縣天馬街道文峰西路222號(hào)

聯(lián)系人：吳美娟

聯(lián)系方式/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：徐春妹

質(zhì)疑聯(lián)系方式：15X6908603。

3.同級(jí)XXX監(jiān)管部門(mén)：

名稱(chēng)：常山縣財(cái)政局XXX監(jiān)管科

地址：常山縣天馬街道定陽(yáng)北路415號(hào)

聯(lián)系人：李衛(wèi)明

監(jiān)督投訴電話(huà)/p>

常山縣林業(yè)水利局

衢州公信建設(shè)工程管理服務(wù)有限公司

2021年1月

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QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱(chēng)常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）

2招標(biāo)內(nèi)容及需求消防水桶，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章“招標(biāo)內(nèi)容及要求”

采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）：165萬(wàn)元，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)

3

））的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

4投標(biāo)有效期投標(biāo)書(shū)遞交90天內(nèi)有效

5評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法。

1、投標(biāo)文件由資格審查資料、技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件組成。

2、投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“xx電子交易客戶(hù)端”，并按照本

采購(gòu)文件和“XXX云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“xx電子交易客戶(hù)端”編制并

加密投標(biāo)文件。

3、投標(biāo)文件的形式：M電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和

“備份投標(biāo)文件“，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

<1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“xx電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的組成、編

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

6制及在線(xiàn)投標(biāo)響應(yīng)

電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為

（電子投標(biāo)）說(shuō)明

無(wú)效備份投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線(xiàn)上傳遞交、一份

。（2）”備份投標(biāo)文件”；發(fā)送至郵箱；617536062@,按接收

方郵箱收件箱所顯示時(shí)間為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“

XXX云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

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（2）“備份投標(biāo)文件”的遞交：

a.供應(yīng)商在“XXX云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以（以電子郵件的形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)送一份加密壓縮文件

的“備份投標(biāo)文件”（一份）；

b.“備份投標(biāo)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至郵箱：617535062的q.c

oin,一壓縮文件命名為投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和投標(biāo)單位簡(jiǎn)稱(chēng)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間起半小時(shí)

內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至郵箱：617535062eqq.com.

c.通過(guò)“XXX云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解

密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了

“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“XXX云平

臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

6、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”

的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“

電子加密投標(biāo)文件”的在線(xiàn)解密，超過(guò)解密時(shí)限，默認(rèn)供應(yīng)商自動(dòng)放棄

O

（2）通過(guò)“XXX云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按

時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文

件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“XXX云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)

文件”上傳至“XXX云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自

動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子

加密投標(biāo)文件上傳至“XXX云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

7、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷(xiāo)投標(biāo)文件。供應(yīng)商

強(qiáng)行撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損

失。

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)

7詳見(jiàn)招標(biāo)公告

間及地點(diǎn)

8開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地址2021年03月02日9時(shí)30分

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衢州市公共資源交易常山分中心【常山縣紫港路2號(hào)常山縣行政服務(wù)中

心東邊附屬樓2樓】。同步在“xx遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳”在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。

1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確XXX保證金管理工作的通知》(浙財(cái)采

監(jiān)(2019)5號(hào))規(guī)定，本項(xiàng)目無(wú)需繳納投標(biāo)保證金。

9投標(biāo)保證金2.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或者中標(biāo)人在法定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)

理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承

擔(dān)因此給采購(gòu)單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審

10資格審查

查內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

11評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：共5人組成，業(yè)主派1名代表，其他4名專(zhuān)家從常山

縣XXX評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

中標(biāo)結(jié)果公告方式及在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起至第

12

期限2個(gè)工作日止。

13簽訂合同公示期結(jié)束無(wú)異議后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)30天內(nèi)。

本項(xiàng)目履約保證金金額為中標(biāo)金額的5%,由中標(biāo)單位在簽訂采購(gòu)合同

14履約保證金交納

后5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人財(cái)改賬戶(hù)以轉(zhuǎn)賬、保函等非現(xiàn)金形式繳納。

15履約保證金退還合同履行期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)退還履約保證金(不計(jì)息)。

公告、答疑澄清文件浙江XXX網(wǎng)http:〃www.zjzfcg.gov.cn/new/

16及中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布常山縣公共資源交易網(wǎng)

http://qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/col1341066/index.htul)

媒體

中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵

17合同備案箱：617535062@qq.com；本項(xiàng)目XXX合同按規(guī)定在浙江XXX網(wǎng)(http:〃

www.zjzfcg.gov.cn)予以公告。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否。本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1

18

確定中標(biāo)人名中標(biāo)候選人。采購(gòu)人收到評(píng)審報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)人。

未注冊(cè)加入浙江省XXX投標(biāo)入庫(kù)的投標(biāo)人一旦被確定為中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)

在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出前的三個(gè)工作日內(nèi)按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府投標(biāo)

19特別說(shuō)明

人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法通知》［浙財(cái)采監(jiān)字(2009)28號(hào)］文件的規(guī)

定進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，否則，采購(gòu)單位將拒絕向其發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，視

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為未中標(biāo)。

根據(jù)《XXX促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181

號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于XXX支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》

（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）及《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)XXX政策的通知》（財(cái)

庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘

20中小企業(yè)扶持政策

疾人福利性企業(yè)）制造的產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參

與評(píng)審。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)）

;上述政策扶持待遇不重復(fù)享受，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目投

標(biāo)。

根據(jù)《關(guān)于在XXX活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[20

16]125號(hào)的規(guī)定:

1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢(xún)和甄別。

2）查詢(xún)渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)XXX網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）、浙江XXX網(wǎng)（）?

3）信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖方式留存。

4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國(guó)網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大

21投標(biāo)供應(yīng)商信用查詢(xún)稅收違法案件當(dāng)事人”名單，或存在《XX〉：法實(shí)施條例》

第十九條規(guī)定的行政處罰記錄（三萬(wàn)元以上（含三萬(wàn)）罰款金額視為較

大數(shù)額罰款）；2.被列入中國(guó)XXX網(wǎng)XXX嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3.

浙江XXX網(wǎng)曝光臺(tái)中存在行玫處罰有效期內(nèi)的違法行為記錄。

5）如允許聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)合體存

在不良信用記錄。

6）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將

被拒絕。

根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通

知》常監(jiān)管辦[2019]10號(hào)的規(guī)定：

1）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）

投標(biāo)人失信被執(zhí)行人

22及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的失信被執(zhí)行信息進(jìn)行查詢(xún)和甄別，通過(guò)中國(guó)執(zhí)行信

查詢(xún)

息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢(xún)。

2）失信被執(zhí)行信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在失信被執(zhí)行信息的，限制

參與本項(xiàng)目。

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3）如允許聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息的，視

同聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息的。

如認(rèn)為采購(gòu)文件存在含糊不清、相互矛盾，多種含義以及歧視性不公正

條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谑盏讲少?gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期

限屆滿(mǎn)之口起7個(gè)工作口內(nèi)洛要求答疑的內(nèi)容署名并蓋章后以?huà)呙杓?/p>

式發(fā)送至

617535062@qq.com,同時(shí)將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)版郵寄至常山縣天馬街

道文峰西路222號(hào)吳美娟收

23采購(gòu)文件答疑（電子郵件與紙質(zhì)文件有不一致的，一律以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)）。逾期提出

的答疑要求將不予受理、答復(fù)。

質(zhì)疑的提出與答復(fù)均按《XXX質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）

規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次

性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理

一次），逾期提出或針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理

、答復(fù)。

本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)（招標(biāo)代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)）規(guī)

定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按貨物招標(biāo)計(jì)算），由中標(biāo)人支付給代理機(jī)構(gòu)。

各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮，但不單列進(jìn)投標(biāo)總價(jià)。由中標(biāo)人

24采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前一次性支付給代理機(jī)構(gòu)。

《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物費(fèi)率服務(wù)費(fèi)率

100以下1.5%1.5%

100-5001.1%0.8%

500-10000.8%0.45%

中標(biāo)人應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格審查資

25特別說(shuō)明料、技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件）一正三副。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)

提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

由于本項(xiàng)目為電子標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）無(wú)需出

26注意事項(xiàng)席開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加，直至評(píng)審結(jié)束，且保證采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)與其代表人取得聯(lián)系。

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QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目（二次）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

二、投標(biāo)須知

（一）總則

L適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付

款等行為。

2.定義解釋

2.1”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指衢州公信建設(shè)工程管理服務(wù)有限公司。

2.2“采購(gòu)單位”是指常山縣林業(yè)水利局。

2.3“采購(gòu)項(xiàng)目”是指本招標(biāo)文件所要求的常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采

購(gòu)項(xiàng)目（二次）。

2.4“投標(biāo)人”是指獲得招標(biāo)文件并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

2.5”潛在投標(biāo)人”是指符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人。

2.6“中標(biāo)人”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查通過(guò)，并經(jīng)公示無(wú)異議的投標(biāo)人。

2.7”投標(biāo)人代表”是指投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托的人。

2.8”招標(biāo)采購(gòu)單位”是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)單位。

2.9“產(chǎn)品（貨物）”是指按采購(gòu)文件要求配置的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工

具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；

2.10“服務(wù)”在貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目中是指采購(gòu)文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運(yùn)輸、操作使用、技

術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目是指采購(gòu)采購(gòu)內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支

持、培訓(xùn)服務(wù)；

2.11“書(shū)面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函,傳真等。

2.12實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：采購(gòu)文件中所有標(biāo)示的均為采購(gòu)人提出的實(shí)質(zhì)性條款，如未實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)的，將按無(wú)效投標(biāo)處理。標(biāo)有符號(hào)為重要指標(biāo)。

2.13“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過(guò)xx電子投標(biāo)工具編制的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書(shū)。

3.項(xiàng)目說(shuō)明

3.1本采購(gòu)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)XXX法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，通過(guò)公

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開(kāi)招標(biāo)方式選定中標(biāo)人。

4.合格投標(biāo)人的條件

4.1凡符合本招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求的均為合格的投標(biāo)人.

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，無(wú)論結(jié)果如何，采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在

任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6.特別說(shuō)明

6.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)

所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員可以為其控股公司的工作人員0

6.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)

查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消贄者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)單

位。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)

招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.4投標(biāo)人法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的XXX活現(xiàn)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按投標(biāo)無(wú)效處理。

6.5投標(biāo)主要產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)

下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相

同的由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦

資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

6.6根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品XXX執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）

規(guī)定，本項(xiàng)目擬采購(gòu)的產(chǎn)品住《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品XXX品目清單》范圍內(nèi)或《節(jié)能產(chǎn)品XXX品三清單》中

未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)。投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證

機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

將依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍以《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施XXX節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)。

6.7本項(xiàng)目擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品XXX品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施強(qiáng)

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制采購(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有

效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，否則按無(wú)效投標(biāo)處理.

7.質(zhì)疑與投訴（疫情期間特別說(shuō)明）

我省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止之日前，XXX供應(yīng)商可以通過(guò)登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

（/）,搜索關(guān)鍵字“XXX投訴處理”，或者選擇“部門(mén)窗口一省財(cái)政廳

一行政裁決一XXX投訴處理”，點(diǎn)擊“在線(xiàn)辦理”，即可進(jìn)行在線(xiàn)投訴。財(cái)政部門(mén)審查受理、處理決

定等XXX投訴處理相關(guān)文書(shū)均在線(xiàn)送達(dá)，XXX投訴供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

供應(yīng)商也可通過(guò)郵寄方式寄遞XXX投訴、舉報(bào)材料，郵寄地址為涉及XXX項(xiàng)目采購(gòu)人預(yù)算級(jí)次相

應(yīng)的財(cái)政部門(mén)。XXX投訴、舉報(bào)材料中須寫(xiě)明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門(mén)審查受理、處理決定等

相關(guān)文書(shū)可通過(guò)電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

在線(xiàn)或者郵寄XXX投訴舉報(bào)材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下?個(gè)工作日收到。

（二）招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的組成

1.1招標(biāo)文件共分為6部分，其內(nèi)容如下：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第二章招標(biāo)內(nèi)容及要求

第四章合同主要條款

第五章評(píng)標(biāo)原則及辦法

第六章投標(biāo)文件格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，招標(biāo)采購(gòu)單位在規(guī)定時(shí)間前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或

修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分。

1.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，應(yīng)在獲得招

標(biāo)文件3日內(nèi)向采購(gòu)單位提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱

招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交

全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)?招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

1.4招標(biāo)采購(gòu)單位允許潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間后至投標(biāo)截止時(shí)間前允許潛在投標(biāo)

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人前來(lái)認(rèn)購(gòu)招標(biāo)文件，但該投標(biāo)人如在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逾期對(duì)招標(biāo)文件提出異議的，招標(biāo)

采購(gòu)單位可不予受理、答復(fù)，

2.招標(biāo)文件的澄清與修改

2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在前附表規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答

復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五FI前，在財(cái)政部門(mén)指定的XXX

信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面

通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

2.3招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與召標(biāo)文件的

答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同內(nèi)容的表述不?致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

2.4招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)單位非通

過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答更、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

（三）投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)文件的形式和效力

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)

生成）；

1.1"電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“xx電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的

數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

1.2“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份

標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)文件的效力：

2.1投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

2.2通過(guò)“XXX云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”己按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)

失效。

2.3通過(guò)“XXX云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了

備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為準(zhǔn);

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2.4電子加密投標(biāo)文件解密失敗且未按要求提交備份投標(biāo)文件的（或備份投標(biāo)文件解密失敗

的），按無(wú)效投標(biāo)處理；

2.5投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件，未遞交電子加密投標(biāo)文件的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

3.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件）分為【資格審查文件】、【技術(shù)資信文

件】、【報(bào)價(jià)文件】三個(gè)類(lèi)別。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

資格審查文件的組成：

1）有效期內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

2）法定代表人身份證明和本人身份證更印件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)和委托代理人身份證復(fù)印

件（格式詳見(jiàn)附件，電子標(biāo)書(shū)內(nèi)法定代表人授權(quán)委托書(shū)需簽字的可線(xiàn)下簽字后再將其放入線(xiàn)上

投標(biāo)文件內(nèi)）：

3）最近年度的財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)審計(jì)的最近年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

4）投標(biāo)人近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月依法納稅的證明材料或依法免于納稅的證明材料復(fù)印件【可以

是社保機(jī)構(gòu)或稅務(wù)部門(mén)官方網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果打印件】和投標(biāo)人近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月依法繳納社會(huì)保

障資金的證明材料復(fù)印件【可以是社保機(jī)構(gòu)或稅務(wù)部門(mén)官方網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果打印件】；

5）具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾函【格式詳見(jiàn)附件】；

6）參加本次XXX活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄承諾函【格式詳見(jiàn)附件】；

技術(shù)資信文件（請(qǐng)附“供應(yīng)商自評(píng)表”【格式見(jiàn)附件】，以便評(píng)審，具體內(nèi)容可參考評(píng)分內(nèi)容

編制）：

1）投標(biāo)聲明書(shū)【格式詳見(jiàn)附件】；

2）投標(biāo)人基本情況表【格式詳見(jiàn)附件】；

3）類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表【格式詳見(jiàn)附件】；

4）技術(shù)規(guī)格性能偏離表【格式詳見(jiàn)附件】，

5）實(shí)施方案；

6）項(xiàng)目措施方案；

7）項(xiàng)目管理方案；

8）售后服務(wù);

9）服務(wù)措施；

10）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。

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報(bào)價(jià)文件：

1）開(kāi)標(biāo)一覽表【格式詳見(jiàn)附件】；

2）投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表【格式詳見(jiàn)附件】；

享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)）價(jià)格扶持政策的證明材料【證明材料按第五

章“報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”要求提供，同時(shí)提供“投標(biāo)產(chǎn)品適用中小企業(yè)扶持政策情況表”。投標(biāo)人非小

微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利件企'也的，無(wú)需提供】.

3.投標(biāo)文件的編制格式及說(shuō)明

3.1投標(biāo)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件

全部格式（格式可以按同樣格式擴(kuò)展）；未提供投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式的，由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。電子投

標(biāo)文件按xx平臺(tái)“供應(yīng)商-XXX項(xiàng)目電子交易操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密。

3.2投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文

件，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，

混亂的編排或未按招標(biāo)文件所提供的統(tǒng)?格式編寫(xiě)與漏寫(xiě)而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到有效文

件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查

的要求。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

▲4.1本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）為165萬(wàn)元。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則按無(wú)效投

標(biāo)處理。

4.2本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅總價(jià)（以人民幣為結(jié)算單位），投標(biāo)報(bào)價(jià)須包括貨物及零配件的購(gòu)

置安裝、運(yùn)輸保險(xiǎn)、裝卸、培訓(xùn)輔導(dǎo)、質(zhì)保期售后服務(wù)、全額含稅發(fā)票、雇員費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等

完成本項(xiàng)目的其它費(fèi)用和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用等所有費(fèi)

用。。投標(biāo)人應(yīng)考慮施工技術(shù)及該項(xiàng)目過(guò)程中的各種因素，考慮必要的組織和技術(shù)措施等費(fèi)用后自

主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)參照國(guó)家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身綜合實(shí)力、市場(chǎng)行情、本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和技術(shù)要

求，對(duì)貨物費(fèi)用自行報(bào)價(jià)。除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化

因素而變動(dòng)。

4.4投標(biāo)相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫(xiě)時(shí)應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

4.5投標(biāo)人必須按第六章投標(biāo)文件格式中的開(kāi)標(biāo)一畸表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)及其他事

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項(xiàng)，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

4.6所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

4.7采購(gòu)單位不接受任何選擇報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只允許有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。

5.投標(biāo)文件的格式和順序

電子投標(biāo)文件按xx平臺(tái)“供應(yīng)商-XXX項(xiàng)目電子交易操作指南”及本公開(kāi)招標(biāo)文件規(guī)定的格式

和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（四）投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)文件的提交

1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

1.2修改（補(bǔ)充）和撤回:

1.2.1投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行

撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。

L3投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改（補(bǔ)充）或撤回其投標(biāo)文件。

2.電子加密投標(biāo)文件的解密及異常情況處理

1.開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表

應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線(xiàn)解密。

2.因網(wǎng)絡(luò)或者其他問(wèn)題造成電子加密投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常解密的，投標(biāo)人提供了備

份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“XXX云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“XXX云平臺(tái)”，

完成解密。

3.投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密且未提供備份投標(biāo)文件的，默認(rèn)投標(biāo)人自動(dòng)放棄。

（五）投標(biāo)有效期

▲1.投標(biāo)文件有效期為自投標(biāo)截止日起算90日歷天，有效期不足的投標(biāo)文件將按無(wú)效投標(biāo)處

理。

2.在特殊情況卜，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式

進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起到項(xiàng)目履行完畢止均應(yīng)保持有效。

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（六）投標(biāo)保證金

1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確XXX保證金管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)）規(guī)定,

本項(xiàng)目無(wú)需繳納投標(biāo)保證金，

2.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或者中標(biāo)人在法定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂

合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購(gòu)單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的

法律責(zé)任。

（七）無(wú)效標(biāo)條款

1.開(kāi)標(biāo)時(shí)，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標(biāo)文件不予啟封或唱標(biāo)，即使已啟封或唱標(biāo)的，其投

標(biāo)文件仍然無(wú)效：

（-）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署或簽章的；

（二）電了加密投標(biāo)文件解密失敗且未按要求提交備份投標(biāo)文件的（或備份投標(biāo)文件解密失敗

的）；

（三）不符合招標(biāo)文件載明的資格條件；

（四）投標(biāo)文件明顯不符合采購(gòu)文件要求的或者與采購(gòu)文件標(biāo)注的條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏

離的；

（五）報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)或最高限價(jià)的；

（六）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，但投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的；

（七）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品

質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證

明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

3.廢標(biāo)的情形

3.1采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購(gòu)人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：

3.1.1符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的（如符合浙財(cái)采

監(jiān)[2007]2號(hào)文第7條規(guī)定條件的，可以按原采購(gòu)方式繼續(xù)組織采購(gòu)）；

3.1.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公證的違法、違規(guī)行為的；

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3.1.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的：

3.1.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的：

（八）開(kāi)標(biāo)

1.開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前準(zhǔn)備好電腦與制作本項(xiàng)目電子加密投標(biāo)文件的CA鎖，并打產(chǎn)“xx電子

投標(biāo)客戶(hù)端”軟件，等待解密通知。

開(kāi)標(biāo)程序

1.向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商在采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自

行對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密，如已按規(guī)定遞交了

備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“XXX云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“XXX云平臺(tái)”，

上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，各供應(yīng)商簽署《XXX活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》后通過(guò)郵件形式發(fā)送給代理機(jī)

構(gòu)的郵箱：617535062@；

3.由采購(gòu)人代表評(píng)審資格審查文件，若資格審查不符合招標(biāo)采購(gòu)文件要求，系統(tǒng)上告知其原因

并由供應(yīng)商簽章確認(rèn)。系統(tǒng)上公開(kāi)投標(biāo)人資格審查結(jié)果，資格審查未獲通過(guò)的投標(biāo)人，其技術(shù)資信

文件及報(bào)價(jià)文件不進(jìn)入評(píng)審階段。

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)資信文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評(píng)估及比較等。

技術(shù)資信文件符合性審查通過(guò)的供應(yīng)商，進(jìn)入技術(shù)資信評(píng)分環(huán)節(jié)。符合性審查不通過(guò)的，系統(tǒng)告知

其原因并由供應(yīng)商簽章確認(rèn)，其技術(shù)資信文件及報(bào)價(jià)文件不再進(jìn)入評(píng)審階段。

5.在系統(tǒng)上公開(kāi)技術(shù)商務(wù)評(píng)審結(jié)果，同時(shí)提醒投標(biāo)人，如對(duì)技術(shù)資信部分評(píng)分結(jié)果有異議的，

應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出；相關(guān)異議（如有）將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作澄清；

6.在系統(tǒng)上公開(kāi)報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；

7.在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫(xiě)并簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合得分由高到低列明供應(yīng)商排名情況,

并推薦綜合得分排名第一的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人；

9.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公布最終評(píng)審結(jié)果并出具開(kāi)標(biāo)記錄，由主持人、記錄人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)簽字

確認(rèn)；

10.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束，人員退場(chǎng)。

特別說(shuō)明：xx公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（九）評(píng)標(biāo)

1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

采購(gòu)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

評(píng)審專(zhuān)家確定方式：共5人組成，業(yè)主派1名代表，其他4名專(zhuān)家從常山區(qū)XXX評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘?/p>

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隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

2.評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1形式審查

采購(gòu)單位代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)

行審查。

3.2實(shí)質(zhì)審查與比較

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問(wèn)，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)標(biāo)，投

標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。

投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。

（3）各投標(biāo)人的技術(shù)資信得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行

計(jì)算復(fù)核。

（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性?xún)r(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)

等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

4.澄清問(wèn)題的形式

對(duì)?投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,

由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

5.錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（-）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

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（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或

修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。

如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

6.評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

6.1評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露

任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作

人員不得私下與投標(biāo)人接觸，

6.2評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第五章：評(píng)標(biāo)

原則及方法》。

7.評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的

不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（十）定標(biāo)

1.確定中標(biāo)人

1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低排序，推薦排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名次之

的投標(biāo)人為備選中標(biāo)候選人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作H內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交采購(gòu)單位依法

確認(rèn)，采購(gòu)單位應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。取得采購(gòu)單位書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)

后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告發(fā)布媒體上對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行公告，期限為公告發(fā)布之日起至第2個(gè)工作

日止。同時(shí)以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》.

1.2排名第一的中標(biāo)候選人出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人將按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單

排序，確定下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如其余中標(biāo)候選人與采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)期（價(jià)格、質(zhì)量等）差距較

大，對(duì)采購(gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人將重新組織采購(gòu)。

（1）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；

（2）財(cái)政部門(mén)經(jīng)過(guò)處理投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查，認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無(wú)效的：

（3）中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同或無(wú)法按照投標(biāo)文件承諾的條件與采購(gòu)人簽訂合同的。

2.質(zhì)疑或投訴

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QZGX常山縣2020年森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防水桶采購(gòu)項(xiàng)目