第1篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；3.《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；4.《馬鞍山市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；5.博望區(qū)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。二、適用范圍本預(yù)案適用于博望區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.科學(xué)決策、依法處置；4.信息公開(kāi)、有序引導(dǎo)；5.以人為本、確保安全。四、組織體系1.博望區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍4.社會(huì)應(yīng)急救援力量（一）指揮部1.指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）指揮部辦公室1.辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。2.辦公室下設(shè)應(yīng)急值守、信息報(bào)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障、應(yīng)急宣傳等工作組。（三）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1.指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，組建相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，如消防、醫(yī)療、交通、通信等。2.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件。（四）社會(huì)應(yīng)急救援力量1.指揮部動(dòng)員和組織社會(huì)應(yīng)急救援力量，如志愿者、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等。2.社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)助專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置突發(fā)事件。五、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.博望區(qū)根據(jù)地理、氣象、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等因素，對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案編制的重要依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度、可控性等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，并采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。2.應(yīng)急響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)和單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。（一）特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；2.組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；3.實(shí)施交通管制、人員疏散、物資調(diào)撥等措施；4.加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)；5.保障應(yīng)急物資供應(yīng)和人員生活保障。（二）較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；2.組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置；3.采取針對(duì)性措施，控制事態(tài)發(fā)展；4.加強(qiáng)信息報(bào)送和輿論引導(dǎo)；5.保障應(yīng)急物資供應(yīng)和人員生活保障。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中物資供應(yīng)。2.人員保障：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量，提高應(yīng)急處置能力。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。4.交通運(yùn)輸保障：確保應(yīng)急車輛、人員、物資的快速調(diào)配。5.醫(yī)療保障：確保應(yīng)急醫(yī)療救治能力，為傷員提供及時(shí)救治。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)與重建工作。2.評(píng)估突發(fā)事件造成的損失，制定恢復(fù)重建方案。3.修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助和安撫工作。九、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.組織各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高全民應(yīng)急意識(shí)。十、附則1.本預(yù)案由博望區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案旨在提高博望區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保預(yù)案有效實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《馬鞍山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.博望區(qū)實(shí)際情況二、預(yù)案目的為提高博望區(qū)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于博望區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立博望區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.專家咨詢組由相關(guān)部門(mén)和專家組成，為應(yīng)急指揮部提供決策咨詢。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：氣象、地震、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門(mén)。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：①人員疏散：根據(jù)實(shí)際情況，組織人員疏散，確保人員安全。②物資調(diào)撥：根據(jù)需要，調(diào)撥應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。③醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷員救治。④交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。⑤信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)終止：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，不再對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅時(shí)，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）善后處理：對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)展善后處理工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建各類應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、交通保障隊(duì)伍等。（2）人員培訓(xùn)：定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（2）資金籌措：通過(guò)政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌措應(yīng)急資金。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害應(yīng)急演練：針對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害開(kāi)展應(yīng)急演練。（2）事故災(zāi)難應(yīng)急演練：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故災(zāi)難開(kāi)展應(yīng)急演練。（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練：針對(duì)傳染病疫情、食品安全事故等公共衛(wèi)生事件開(kāi)展應(yīng)急演練。（4）社會(huì)安全事件應(yīng)急演練：針對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件開(kāi)展應(yīng)急演練。2.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和指揮。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。（3）組織開(kāi)展演練，確保演練效果。八、附則1.本預(yù)案由博望區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由博望區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合博望區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，全面提升博望區(qū)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力和水平。三、適用范圍本預(yù)案適用于博望區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由區(qū)政府辦公室、應(yīng)急管理局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。（三）專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。五、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警信息發(fā)布1.建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，明確預(yù)警信息發(fā)布范圍、發(fā)布渠道和發(fā)布方式。2.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警原因、預(yù)警措施等。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。2.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。4.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自救互救能力。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上，安全第一。2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。3.依法依規(guī)，科學(xué)處置。4.信息暢通，公開(kāi)透明。（二）應(yīng)急處置流程1.緊急處置：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.初步判斷：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步判斷，確定事件類型、影響范圍、危害程度等。3.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件類型和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。5.恢復(fù)重建：事件得到控制后，組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作。（三）應(yīng)急處置措施1.人員疏散：根據(jù)事件情況，及時(shí)組織受影響人員疏散。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。3.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.保障供應(yīng)：確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況。七、后期處置（一）善后處理1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.恢復(fù)重建：組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)急物資使用效率。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.加大財(cái)政投入，支持應(yīng)急管理工作。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大應(yīng)急力量。九、附則（一）本預(yù)案由博望區(qū)應(yīng)急管理