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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高救助站應(yīng)對防汛突發(fā)事件的能力,確保救助對象的生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于救助站應(yīng)對防汛突發(fā)事件的全過程,包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理等。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立救助站防汛應(yīng)急指揮部,由站長擔(dān)任總指揮,副站長擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2組織架構(gòu)防汛應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、救援組、物資保障組、后勤保障組、宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò)組等。三、風(fēng)險分析3.1風(fēng)險識別1.暴雨、洪水等極端天氣;2.救助站周邊排水系統(tǒng)不暢;3.救助站建筑設(shè)施存在安全隱患;4.救助對象自身防護意識不足。3.2風(fēng)險評估1.風(fēng)險等級:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響范圍、損失程度等因素,將風(fēng)險分為特別重大、重大、較大、一般四個等級;2.風(fēng)險應(yīng)對措施:針對不同等級的風(fēng)險,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。四、預(yù)警與預(yù)防4.1預(yù)警1.加強與氣象、水利等部門的溝通,及時獲取氣象預(yù)報、水文信息;2.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息;3.對救助對象進行宣傳教育,提高其自我防護意識。4.2預(yù)防措施1.加強救助站周邊排水系統(tǒng)維護,確保排水暢通;2.對救助站建筑設(shè)施進行安全檢查,消除安全隱患;3.儲備必要的防汛物資,如沙袋、救生圈、救生衣等;4.制定防汛應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1啟動條件1.氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警;2.水利部門發(fā)布洪水預(yù)警;3.救助站周邊出現(xiàn)險情。5.2響應(yīng)程序1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng);2.各部門按照預(yù)案要求,迅速采取應(yīng)急措施;3.救援組、物資保障組、后勤保障組等立即行動,確保救援工作順利進行。5.3應(yīng)急措施1.撤離危險區(qū)域內(nèi)的救助對象,確保其生命安全;2.加強對救助站周邊的巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處置;3.維護救助站內(nèi)秩序,確保救助對象生活需求;4.及時向相關(guān)部門報告災(zāi)情,爭取支援。六、應(yīng)急處置6.1救援組1.指揮救援行動,協(xié)調(diào)各方力量;2.組織救援隊伍,開展救援工作;3.落實救援物資,確保救援行動順利進行。6.2物資保障組1.儲備必要的防汛物資,如沙袋、救生圈、救生衣等;2.配合救援組,將物資及時送達(dá)救援現(xiàn)場;3.負(fù)責(zé)物資的管理和使用。6.3后勤保障組1.負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的飲食、住宿等后勤保障工作;2.配合救援組,確保救援工作順利進行。七、善后處理7.1調(diào)查評估1.對防汛工作進行總結(jié)評估,查找不足;2.對受災(zāi)救助對象進行心理疏導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常生活。7.2責(zé)任追究1.對防汛工作中的失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究責(zé)任;2.對防汛工作中的先進典型,給予表彰獎勵。八、附則8.1預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。8.2預(yù)案修訂本預(yù)案由救助站防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。8.3預(yù)案解釋本預(yù)案由救助站防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。九、應(yīng)急預(yù)案演練9.1演練目的1.提高救助站應(yīng)對防汛突發(fā)事件的能力;2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性;3.提高救助對象的自我防護意識。9.2演練內(nèi)容1.預(yù)警響應(yīng);2.救援行動;3.物資保障;4.后勤保障;5.善后處理。9.3演練時間每年至少組織一次防汛應(yīng)急預(yù)案演練。9.4演練組織由救助站防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練。十、結(jié)語本預(yù)案旨在提高救助站應(yīng)對防汛突發(fā)事件的能力,確保救助對象的生命財產(chǎn)安全。全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案,切實履行職責(zé),為維護救助對象的生命安全和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。第2篇一、總則1.目的:為有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,保障救助站內(nèi)工作人員和受助人員的人身安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于救助站遇洪水災(zāi)害時的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。3.工作原則:-預(yù)防為主,常備不懈;-快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;-安全第一,確保人員安全;-保障重點,兼顧全局。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部:-指揮長:由救助站站長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮防汛工作。-副指揮長:由救助站副站長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。-成員:由救助站各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員組成。2.職責(zé):-指揮長:負(fù)責(zé)制定防汛工作總體部署,協(xié)調(diào)各部門開展工作。-副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實。-成員:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的防汛工作。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警:-當(dāng)氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警信息時,救助站應(yīng)立即啟動本預(yù)案。-預(yù)警信息包括:洪水等級、預(yù)計到達(dá)時間、可能影響的范圍等。2.響應(yīng):-緊急響應(yīng):當(dāng)洪水達(dá)到預(yù)警等級時,啟動緊急響應(yīng)。-一般響應(yīng):當(dāng)洪水未達(dá)到預(yù)警等級時,啟動一般響應(yīng)。四、應(yīng)急處置1.人員疏散:-確保受助人員生命安全,迅速組織疏散到安全地帶。-對受助人員進行安撫,避免恐慌。2.物資保障:-確保防汛物資充足,包括救生衣、救生圈、食物、飲用水等。-及時補充物資,確保應(yīng)急需求。3.工程措施:-加強站內(nèi)排水設(shè)施檢查,確保排水暢通。-對可能發(fā)生危險的設(shè)施進行加固或拆除。4.信息報送:-及時向上級部門報告防汛工作情況。-及時向受助人員及其家屬通報情況。五、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估:-對受災(zāi)情況進行全面評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建:-修復(fù)受損設(shè)施,確保救助站正常運轉(zhuǎn)。-對受災(zāi)人員提供心理疏導(dǎo)和幫助。六、保障措施1.物資保障:-建立防汛物資儲備庫,確保物資充足。-定期檢查物資,確保質(zhì)量。2.人員培訓(xùn):-定期組織防汛培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急處置能力。-對受助人員進行自救互救培訓(xùn)。3.經(jīng)費保障:-確保防汛工作經(jīng)費充足,用于物資采購、人員培訓(xùn)等。七、附則1.本預(yù)案由救助站應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、具體措施1.預(yù)警信息發(fā)布:-建立與氣象部門的聯(lián)動機制,及時獲取洪水預(yù)警信息。-通過廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,及時向受助人員發(fā)布預(yù)警信息。2.人員疏散:-制定詳細(xì)的疏散方案,明確疏散路線、集合地點等。-組織受助人員進行疏散演練,提高疏散效率。3.物資儲備:-儲備足夠的救生衣、救生圈、食物、飲用水等應(yīng)急物資。-定期檢查物資,確保質(zhì)量。4.工程措施:-加強站內(nèi)排水設(shè)施檢查,確保排水暢通。-對可能發(fā)生危險的設(shè)施進行加固或拆除。5.信息報送:-建立信息報送制度,確保信息及時、準(zhǔn)確上報。-及時向受助人員及其家屬通報情況。6.心理疏導(dǎo):-對受災(zāi)人員進行心理疏導(dǎo),幫助其度過心理難關(guān)。-為受助人員提供心理咨詢服務(wù)。7.災(zāi)后重建:-修復(fù)受損設(shè)施,確保救助站正常運轉(zhuǎn)。-對受災(zāi)人員提供生活救助和心理支持。本預(yù)案旨在提高救助站應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力,保障救助站內(nèi)工作人員和受助人員的人身安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失。救助站將根據(jù)實際情況,不斷完善和修訂本預(yù)案,確保其有效性和實用性。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《自然災(zāi)害救助條例》3.《救助管理機構(gòu)工作規(guī)定》4.本站實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本站范圍內(nèi)因洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作。三、工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈。2.層級負(fù)責(zé),屬地管理。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。4.生命至上,安全第一。四、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)成立防汛應(yīng)急指揮部1.指揮長:由站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長:由站分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由站各部門負(fù)責(zé)人組成。(二)指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛救災(zāi)工作。2.制定防汛救災(zāi)方案和措施。3.審批轉(zhuǎn)移安置方案和物資調(diào)配。4.及時向上級報告防汛救災(zāi)情況。(三)各部門職責(zé)1.辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,收集、整理、上報防汛救災(zāi)信息。2.救助部:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活救助等工作。3.安全保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)站內(nèi)安全保衛(wèi),確保人員安全。4.醫(yī)療衛(wèi)生部:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。5.物資保障部:負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)物資的采購、調(diào)配和管理工作。五、預(yù)警響應(yīng)(一)預(yù)警信息1.通過氣象、水利等部門獲取洪水預(yù)警信息。2.通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取相關(guān)信息。(二)預(yù)警響應(yīng)1.一級預(yù)警:啟動本預(yù)案,全面進入應(yīng)急狀態(tài)。2.二級預(yù)警:啟動部分應(yīng)急措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.三級預(yù)警:密切關(guān)注雨情、水情變化,做好預(yù)警信息發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)人員轉(zhuǎn)移1.對低洼地帶、危房等存在安全隱患的區(qū)域進行排查,確定轉(zhuǎn)移對象。2.制定轉(zhuǎn)移方案,明確轉(zhuǎn)移路線、時間、責(zé)任人。3.組織轉(zhuǎn)移人員,確保安全有序。(二)生活救助1.為轉(zhuǎn)移安置人員提供臨時住所、食品、飲用水等生活必需品。2.組織開展心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。(三)醫(yī)療救治1.設(shè)立臨時醫(yī)療點,為受災(zāi)群眾提供醫(yī)療服務(wù)。2.配備醫(yī)療救護人員,做好醫(yī)療救治工作。(四)衛(wèi)生防疫1.開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。2.對受災(zāi)區(qū)域進行消毒,確保環(huán)境衛(wèi)生。七、后期處置(一)災(zāi)后評估1.對受災(zāi)情況進行全面評估,查明受災(zāi)原因和損失。2.分析防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)驗和不足,提出改進措施。(二)恢復(fù)重建1.協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.重建受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八、保障措施(一)物資保障1.建立防汛救災(zāi)物資儲備庫,確保物資充足。2.制定物資調(diào)配方案,確保物資及時到位。(二)資金保障1.積極爭取上級資金支持。2.建立救
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