附件1特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院及其有關(guān)部門對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的生命安全及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）無器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔癥、帕金森病、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病，且無妨礙安全作業(yè)的身體缺陷；（三）除焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)特種作業(yè)人員外，其他特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中及以上文化程度；其中，危險化學(xué)品、地下礦山特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能；（五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證工作實行統(tǒng)一管理、分級實施、考培分離、高效便民的原則。第七條應(yīng)急管理部統(tǒng)籌指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作。國家礦山安全監(jiān)察局具體指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦、金屬非金屬礦山特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府礦山安全監(jiān)管部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煤礦、金屬非金屬礦山特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦、金屬非金屬礦山特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)級人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作。設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)級以上人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核工作?？h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、換證工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為，任何單位或者個人均有權(quán)向應(yīng)急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門檢舉、舉報。第二章培訓(xùn)第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，包括理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。已經(jīng)取得中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）以上學(xué)歷的畢業(yè)生，申請與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，持學(xué)歷證明可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)。中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）的在校學(xué)生，完成有關(guān)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，且學(xué)習(xí)內(nèi)容符合相應(yīng)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱要求，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)。持有合法有效的職業(yè)技能等級證書的從業(yè)人員，申請與其職業(yè)技能相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)。第十條對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)或者組織使用全國統(tǒng)一的特種作業(yè)線上培訓(xùn)平臺進(jìn)行培訓(xùn)。不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)或者組織使用全國統(tǒng)一的特種作業(yè)線上培訓(xùn)平臺進(jìn)行培訓(xùn)，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件書面報告從業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)級以上人民政府應(yīng)急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門，承諾報告內(nèi)容屬實，并在書面報告作業(yè)類別或者操作項目范圍內(nèi)開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場所、設(shè)備發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)級以上人民政府應(yīng)急管理部門或者礦山安全監(jiān)管部門報告。設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息進(jìn)行公示。第十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排，并按照應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局等有關(guān)部門制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展線上特種作業(yè)人員理論培訓(xùn)，嚴(yán)格線上培訓(xùn)過程和質(zhì)量管控，確保培訓(xùn)過程可追溯。第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員實際操作培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全操作技能。第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)情況，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案管理。檔案保存時間不得少于6年。第十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，每年至少對本單位的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行一次自查，并將自查結(jié)果留存?zhèn)洳?。第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件和培訓(xùn)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)督，依法承擔(dān)責(zé)任。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排本單位從業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)依法支付工資，保障相關(guān)待遇。第三章考核發(fā)證第十九條特種作業(yè)人員的考核包括安全技術(shù)考試和資格審核。安全技術(shù)考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)確定的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并在符合條件的考試點進(jìn)行；資格審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第二十條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際合理布局考試點數(shù)量，自行建設(shè)或者委托直屬事業(yè)單位設(shè)置考試點，對存在考試點資源缺口的，應(yīng)當(dāng)委托有條件的職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和大型企業(yè)等補(bǔ)充設(shè)置考試點?？己税l(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理特種作業(yè)操作證的事項、條件、依據(jù)、程序、期限、申請材料目錄等進(jìn)行公示，便于公眾查閱。考試機(jī)構(gòu)、考試點應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的人員、場所、設(shè)備設(shè)施等條件，建立相應(yīng)的管理制度?？荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全考試管理檔案，如實記錄考試情況，規(guī)范考試檔案管理。檔案保存時間不得少于6年。考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示考試收費標(biāo)準(zhǔn)、申請考試所需材料目錄及示范文本?？荚圏c應(yīng)當(dāng)公示考試流程、考試規(guī)則、考場紀(jì)律、考試注意事項等信息。承擔(dān)安全技術(shù)考試任務(wù)的考試機(jī)構(gòu)、考試點，不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動。第二十一條申請?zhí)胤N作業(yè)安全技術(shù)考試的人員，應(yīng)當(dāng)由本人或者其委托人向其戶籍所在地、居住地或者從業(yè)所在地的考試機(jī)構(gòu)提出申請，并提交考試報名表、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)學(xué)時證明。按照本規(guī)定可以免予安全技術(shù)培訓(xùn)的申請人，可以不提交培訓(xùn)學(xué)時證明，但應(yīng)當(dāng)提交學(xué)歷證明、職業(yè)技能等級證書等材料。考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的資料內(nèi)容進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果告知申請人。第二十二條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期制定發(fā)布安全技術(shù)考試計劃，并報送考核發(fā)證機(jī)關(guān)?？荚囉媱潙?yīng)當(dāng)保證符合條件的申請人可以自考試申請通過之日起60日內(nèi)報名考試?？荚圏c應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考試計劃實施考試，嚴(yán)肅考試紀(jì)律、規(guī)范考場秩序。第二十三條安全技術(shù)考試應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，使用國家統(tǒng)一的考試題庫和考試系統(tǒng)。第二十四條安全技術(shù)考試包括理論考試和實際操作考試兩部分。理論考試合格后，方可參加實際操作考試。理論考試和實際操作考試均合格的，方可視為安全技術(shù)考試合格?？荚嚥缓细竦?，允許補(bǔ)考?？荚嚾笨嫉模暈楫?dāng)次考試不合格。申請人通過理論考試后，申請參加實際操作考試的次數(shù)不得超過5次，每次考試可以當(dāng)場補(bǔ)考。第5次實際操作考試仍不合格的，已通過的理論考試成績失效，申請人應(yīng)當(dāng)重新參加理論考試。申請人應(yīng)當(dāng)自考試申請通過之日起3年內(nèi)完成安全技術(shù)考試，且不得超過特種作業(yè)人員年齡條件上限。第二十五條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。第二十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)由本人或者其委托人向其戶籍所在地、居住地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件或者其他學(xué)歷證明材料（焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)特種作業(yè)人員不需提供）、個人健康承諾書?？己税l(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的培訓(xùn)學(xué)時證明、考試合格材料等進(jìn)行內(nèi)部核查。申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的合法性、真實性負(fù)責(zé)。第二十七條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十八條對已經(jīng)受理的申請，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成資格審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由?？己税l(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自證書頒發(fā)之日起3個工作日內(nèi)將證書信息上傳至全國統(tǒng)一的證書查詢平臺。第二十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由應(yīng)急管理部制定式樣、標(biāo)準(zhǔn)，分實體證書和電子證書，具有同等法律效力，證書信息通過全國統(tǒng)一的證書查詢平臺進(jìn)行查驗。特種作業(yè)操作證所記載的個人信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地、居住地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審核后辦理。第三十條作業(yè)人員取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的建筑施工特種作業(yè)操作證的，視同取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的相應(yīng)操作項目的特種作業(yè)操作證。第四章?lián)Q證第三十一條特種作業(yè)人員持有的特種作業(yè)操作證6年有效期滿，需要繼續(xù)從事特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新證。第三十二條特種作業(yè)人員申請換證的，應(yīng)當(dāng)在特種作業(yè)操作證有效期滿前6個月內(nèi)完成相應(yīng)的特種作業(yè)安全技術(shù)理論培訓(xùn)和理論考試，并在特種作業(yè)操作證有效期滿前60日內(nèi)，由本人或者其委托人向戶籍所在地、居住地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，提交個人健康承諾書。考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人培訓(xùn)學(xué)時證明、考試合格材料等進(jìn)行內(nèi)部核查。第三十三條特種作業(yè)人員因服兵役、出國（境）工作學(xué)習(xí)等特殊原因，無法在規(guī)定時間內(nèi)辦理換證的，可以在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，向戶籍所在地、居住地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期換證申請，并提交持證人的身份證明和延期事由證明。延期時間自特種作業(yè)操作證有效期屆滿之日起不得超過2年，不得重復(fù)申請。延期期間特種作業(yè)人員不得從事特種作業(yè)。第三十四條特種作業(yè)人員未按期換證或者未延期換證的，特種作業(yè)操作證失效。需要繼續(xù)從事特種作業(yè)的，失效尚未超過6個月的按照換證辦理，失效超過6個月的按照初次取證辦理。證書失效期間特種作業(yè)人員不得從事特種作業(yè)。第三十五條申請換證的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，換發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。換發(fā)的特種作業(yè)操作證初領(lǐng)日期保持不變，有效期的起始時間按照原證書有效期的截止時間計算。按照本規(guī)定第三十三條申請延期換證或者按照本規(guī)定第三十四條在證書失效后6個月內(nèi)申請換證的，換發(fā)的特種作業(yè)操作證有效期起始時間按照實際審核日期計算。第三十六條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，換證不予通過：（一）身體條件已不滿足本規(guī)定第四條第二項要求，無法繼續(xù)從事特種作業(yè)；（二）有安全生產(chǎn)違法行為，并受到行政處罰；（三）拒絕、阻礙應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查；（四）未按規(guī)定參加安全技術(shù)理論培訓(xùn)，或者考試不合格；（五）超過本規(guī)定第三十三條申請延期換證時限，或者未在第三十四條規(guī)定的證書失效后6個月內(nèi)申請換證。第三十七條特種作業(yè)操作證換證符合本規(guī)定第三十六條第二項、第三項、第四項、第五項情形的，如需繼續(xù)從事特種作業(yè)，按照初次取證辦理。第三十八條申請人對初次取證或者換證有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五章監(jiān)督管理第三十九條考核發(fā)證機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)、考試點的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、換證工作，接受社會的監(jiān)督。第四十條縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門在對本行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，重點檢查培訓(xùn)所具備的條件、培訓(xùn)管理制度執(zhí)行、培訓(xùn)過程管控、培訓(xùn)檔案建立、培訓(xùn)質(zhì)量評估等情況。第四十一條設(shè)區(qū)的市級或直轄市的區(qū)級以上人民政府應(yīng)急管理部門和礦山安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)考試機(jī)構(gòu)、考試點承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試所需要的條件、落實考試工作職責(zé)、建立考試檔案等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第四十二條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證：（一）對發(fā)生造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任；（二）以欺騙、賄賂、作弊等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證。符合前款第二項情形的，特種作業(yè)操作證自撤銷之日起3年內(nèi)，特種作業(yè)人員不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。第四十三條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證：（一）死亡或者身體條件已不滿足本規(guī)定第四條第二項要求，無法繼續(xù)從事特種作業(yè)；（二）提出注銷申請；（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位特種作業(yè)人員嚴(yán)格管理，核查本單位特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證真實性、有效性，建立健全特種作業(yè)人員管理檔案，做好培訓(xùn)、報考、換證的組織工作。第四十五條任何單位和個人不得偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證，或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。第六章法律責(zé)任第四十六條考核發(fā)證機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)、考試點的有關(guān)工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和換證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金投入不足，導(dǎo)致特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃無法實施；（二）未建立健全特種作業(yè)人員管理檔案。第四十八條偽造、倒賣特種作業(yè)操作證的，處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未建立特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。第五十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令暫停特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)招生、限期整頓；逾期未整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停止特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)：（一）不具備條件開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)；（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，造成培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重缺失；（三）提供虛假特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)時證明，幫助騙取考試資格。第五十一條考試點有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，停止考試業(yè)務(wù)3至6個月；逾期未改正的，停止委托考試業(yè)務(wù)，不得再承擔(dān)考試工作：（一）未對考試全過程進(jìn)行錄音錄像；（二）考試場地或者考試設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患；（三）從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)培訓(xùn)活動。第五十二條考試點有下列行為之一的，停止委托考試業(yè)務(wù)，不得再承擔(dān)考試任務(wù)：（一）以不正當(dāng)手段取得承擔(dān)考試任務(wù)機(jī)會；（二）縱容考試作弊或者伙同他人作弊；（三）竊取或者泄露試題及試題答案。第五十三條考生有下列行為之一的，取消考生的考試資格，已經(jīng)通過的考試成績無效，考核發(fā)證機(jī)關(guān)