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文檔簡介
物業(yè)管理費收繳及賬務(wù)管理辦法第一章總則1.1目的依據(jù)為規(guī)范物業(yè)管理費收繳及賬務(wù)管理工作,保障業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱“物業(yè)企業(yè)”)及相關(guān)方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物業(yè)管理條例》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況,制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于[物業(yè)管理區(qū)域名稱]內(nèi)物業(yè)管理費的收繳、核算、披露及監(jiān)督等活動,涵蓋前期物業(yè)管理階段與業(yè)主大會成立后的物業(yè)管理階段。1.3基本原則1.依法合規(guī):嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同約定,規(guī)范收費及賬務(wù)操作。2.公開透明:定期向業(yè)主公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收支情況及賬務(wù)信息,接受業(yè)主監(jiān)督。3.便捷高效:提供多種繳費方式,優(yōu)化繳費流程,降低業(yè)主繳費成本。4.風(fēng)險防控:建立崗位分離、審計監(jiān)督等機制,防范賬務(wù)舞弊及資金挪用風(fēng)險。第二章物業(yè)管理費收繳管理2.1收費標(biāo)準(zhǔn)制定與公示2.1.1標(biāo)準(zhǔn)制定前期物業(yè)管理階段:物業(yè)企業(yè)根據(jù)《前期物業(yè)服務(wù)合同》約定的服務(wù)內(nèi)容、成本測算(包括人員工資、設(shè)施維護、清潔綠化等)制定收費標(biāo)準(zhǔn),報項目所在地物價部門備案(如當(dāng)?shù)赜幸螅?。業(yè)主大會成立后:收費標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)企業(yè)提出調(diào)整方案,經(jīng)業(yè)主大會審議通過(需經(jīng)專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意)后執(zhí)行。2.1.2公示要求收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過小區(qū)公告欄、微信公眾號、物業(yè)服務(wù)中心張貼及書面函件等方式公示,公示時間不少于30日。公示內(nèi)容包括:服務(wù)等級、收費項目(如物業(yè)共用部位維護費、環(huán)境衛(wèi)生費等)、收費標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米·月)、計費方式(按建筑面積/使用面積)及投訴渠道。2.2收費對象與范圍2.2.1收費對象小區(qū)內(nèi)業(yè)主(房屋所有權(quán)人)為物業(yè)管理費的法定繳費義務(wù)人;物業(yè)使用人(如承租人)繳費的,業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任(需在《物業(yè)服務(wù)合同》或《房屋租賃合同》中明確約定)。2.2.2收費范圍物業(yè)管理費涵蓋以下服務(wù)成本:物業(yè)共用部位(如樓梯、電梯、屋頂?shù)龋?、共用設(shè)施設(shè)備(如給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等)的日常運行、維護與管理;小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔(包括公共區(qū)域垃圾清運、消毒等);公共秩序維護(包括門崗值守、巡邏、車輛管理等);綠化養(yǎng)護(包括公共綠地、樹木、花卉的種植與養(yǎng)護);物業(yè)企業(yè)辦公費用(如辦公設(shè)備、通訊費等);物業(yè)企業(yè)人員工資、社會保險及福利費;其他符合物業(yè)服務(wù)合同約定的費用。2.3繳費方式與周期2.3.1繳費方式物業(yè)企業(yè)應(yīng)提供以下便捷繳費方式,業(yè)主可自主選擇:1.電子支付:通過微信、支付寶、網(wǎng)銀等平臺繳費(需備注“房號+物業(yè)管理費”),支付后自動生成電子收據(jù)(可在物業(yè)企業(yè)公眾號或APP查詢)。2.銀行轉(zhuǎn)賬:業(yè)主將費用轉(zhuǎn)入物業(yè)企業(yè)指定的“物業(yè)管理費專用賬戶”(賬戶信息公示于小區(qū)公告欄),轉(zhuǎn)賬時注明業(yè)主姓名及房號。3.現(xiàn)金繳費:業(yè)主到物業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場繳費,物業(yè)企業(yè)應(yīng)開具加蓋財務(wù)專用章的收據(jù)(如需發(fā)票,可在繳費后10個工作日內(nèi)領(lǐng)取)。4.代扣代繳:業(yè)主與物業(yè)企業(yè)、銀行簽訂《物業(yè)管理費代扣代繳協(xié)議》,銀行每月從業(yè)主指定賬戶自動扣款(需提前5個工作日通知業(yè)主扣款日期)。2.3.2繳費周期物業(yè)管理費實行周期性繳費,具體周期由物業(yè)服務(wù)合同約定(如按月、按季或按年);按月繳費的,業(yè)主應(yīng)在每月10日之前繳納當(dāng)月費用;按季/年繳費的,業(yè)主應(yīng)在每季度/年度第一個月10日之前繳納當(dāng)期費用。2.4逾期繳費處理2.4.1滯納金計算業(yè)主逾期繳費的,自逾期之日起按每日萬分之三至萬分之五的標(biāo)準(zhǔn)計算滯納金(具體比例在物業(yè)服務(wù)合同中約定,且不超過法律規(guī)定的違約金上限)。計算公式:\[滯納金=逾期未繳金額\times滯納金比例\times逾期天數(shù)\]2.4.2催繳流程物業(yè)企業(yè)應(yīng)按照以下流程催繳逾期費用:1.逾期30日內(nèi):發(fā)送《物業(yè)管理費繳費提醒函》(書面或電子形式),明確逾期金額、滯納金及繳費期限;2.逾期60日內(nèi):由物業(yè)企業(yè)客服人員電話催繳,記錄催繳時間、內(nèi)容及業(yè)主反饋;3.逾期90日內(nèi):發(fā)送《律師函》(委托律師事務(wù)所出具),告知業(yè)主逾期后果(如起訴、納入征信等);4.逾期180日以上:向項目所在地人民法院提起訴訟,通過法律途徑追討費用(需保留催繳記錄、物業(yè)服務(wù)合同等證據(jù))。2.5特殊情況處理2.5.1空置房減免業(yè)主房屋空置超過6個月的(需提前向物業(yè)企業(yè)提交《空置房申請》,并提供水、電、氣用量證明),可按當(dāng)?shù)匾?guī)定減免物業(yè)管理費(如減半收取,具體比例以業(yè)主大會決議為準(zhǔn)),減免期限不超過12個月。2.5.2房屋轉(zhuǎn)讓結(jié)算業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,應(yīng)與物業(yè)企業(yè)結(jié)清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)管理費;新業(yè)主應(yīng)在辦理房屋交接手續(xù)時,與物業(yè)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,明確后續(xù)繳費責(zé)任。物業(yè)企業(yè)應(yīng)協(xié)助雙方辦理費用結(jié)算(如提供繳費記錄)。2.5.3物業(yè)交接銜接前期物業(yè)企業(yè)退出項目時,應(yīng)向新任物業(yè)企業(yè)移交應(yīng)收賬款明細(包括逾期未繳業(yè)主名單、金額及催繳記錄);新任物業(yè)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)催繳,催繳所得歸全體業(yè)主所有(納入公共收益核算)。第三章賬務(wù)管理3.1賬戶設(shè)置與管理3.1.1專用賬戶開立物業(yè)企業(yè)應(yīng)在項目所在地銀行開立“物業(yè)管理費專用賬戶”,專門用于收取物業(yè)管理費及相關(guān)資金(如公共收益),不得與物業(yè)企業(yè)自有資金混同。賬戶信息(開戶行、賬號、戶名)應(yīng)公示于小區(qū)公告欄及微信公眾號。3.1.2資金使用限制專用賬戶資金僅能用于以下用途:支付物業(yè)管理服務(wù)成本(如人員工資、設(shè)施維護費等);繳納與物業(yè)管理相關(guān)的稅費;支付業(yè)主大會決議的其他費用(如公共區(qū)域改造)。嚴(yán)禁挪用專用賬戶資金用于物業(yè)企業(yè)自身經(jīng)營或其他項目。3.2收入核算3.2.1收入分類物業(yè)管理費收入分為以下類別:1.主營業(yè)務(wù)收入:物業(yè)管理費(按房號核算)、停車費(地上/地下車位);2.其他業(yè)務(wù)收入:公共收益(如廣告位出租、公共區(qū)域場地出租、電梯轎廂廣告收入等);3.滯納金收入:業(yè)主逾期繳費產(chǎn)生的滯納金。3.2.2收入確認(rèn)物業(yè)管理費收入:在收到款項或取得業(yè)主繳費承諾(如代扣代繳協(xié)議)時確認(rèn);公共收益:在收到款項或完成服務(wù)(如廣告發(fā)布)時確認(rèn);滯納金收入:在實際收到時確認(rèn)。3.2.3憑證管理收入核算需附以下原始憑證:電子支付截圖、銀行回單(證明資金到賬);收據(jù)/發(fā)票存根聯(lián)(證明收費行為);公共收益合同(如廣告租賃合同,證明收入來源)。3.3支出核算3.3.1支出分類物業(yè)管理費支出分為以下類別:1.人員成本:物業(yè)管理人員工資、社會保險、福利費、培訓(xùn)費;2.設(shè)施維護成本:物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、保養(yǎng)費(如電梯年檢費、消防設(shè)施維護費);3.環(huán)境維護成本:環(huán)境衛(wèi)生清潔費(垃圾清運、消毒)、綠化養(yǎng)護費(苗木采購、澆水施肥);4.秩序維護成本:門崗值守費、巡邏設(shè)備費(如對講機)、車輛管理費;5.辦公成本:辦公設(shè)備采購(電腦、打印機)、通訊費、水電費(物業(yè)辦公室);6.其他成本:稅費、審計費、業(yè)主活動費(如節(jié)日布置)。3.3.2支出審批流程預(yù)算內(nèi)支出:由部門負(fù)責(zé)人審核(確認(rèn)支出合理性)→財務(wù)負(fù)責(zé)人審批(確認(rèn)預(yù)算額度)→出納付款;預(yù)算外支出:需經(jīng)物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理辦公會審議通過(金額較大的,如超過[具體金額,如1萬元],需提交業(yè)主委員會審核)→財務(wù)負(fù)責(zé)人審批→出納付款。3.3.3報銷要求支出報銷需附以下原始憑證:正規(guī)發(fā)票(抬頭為物業(yè)企業(yè)名稱,內(nèi)容與支出項目一致);驗收單(如購買物資的驗收記錄,需由經(jīng)辦人、驗收人簽字);審批單(經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,注明支出用途、金額)。3.4會計報表與披露3.4.1報表編制物業(yè)企業(yè)應(yīng)編制以下會計報表:1.月度報表:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、物業(yè)管理費收支明細表(按房號列示收入,按支出類別列示成本);2.季度報表:公共收益收支明細表(列示收入來源、支出用途);3.年度報表:年度財務(wù)報告(包括審計報告、年度收支總結(jié))。報表編制時間要求:月度報表:次月15日之前完成;季度報表:次季度第一個月20日之前完成;年度報表:次年1月31日之前完成。3.4.2信息披露披露內(nèi)容:月度物業(yè)管理費收支明細表、季度公共收益收支明細表、年度財務(wù)報告;披露方式:在小區(qū)公告欄、微信公眾號、物業(yè)服務(wù)中心張貼,披露時間不少于30日;業(yè)主查詢:業(yè)主可憑身份證及房產(chǎn)證向物業(yè)企業(yè)申請查詢賬務(wù)信息,物業(yè)企業(yè)應(yīng)在5個工作日內(nèi)提供書面答復(fù)(如需復(fù)制資料,可收取工本費)。3.5檔案管理3.5.1檔案分類賬務(wù)檔案包括以下類別:1.會計憑證:原始憑證(發(fā)票、收據(jù)、銀行回單)、記賬憑證;2.會計賬簿:總賬、明細賬(物業(yè)管理費收入明細賬、支出明細賬、公共收益明細賬)、日記賬;3.會計報表:月度、季度、年度報表;4.其他資料:物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主繳費記錄、預(yù)算方案、審計報告。3.5.2保存期限會計憑證、賬簿:保存30年;年度會計報表:永久保存;業(yè)主繳費記錄:保存至業(yè)主注銷或房屋轉(zhuǎn)讓后5年;其他資料:保存10年(如物業(yè)服務(wù)合同、審計報告)。3.5.3歸檔要求檔案應(yīng)分類裝訂,標(biāo)注年份、類別及編號(如“2023年物業(yè)管理費收入明細賬-001”);紙質(zhì)檔案存放在安全、防潮、防火的檔案室(配備滅火器、除濕機);電子檔案(如報表、憑證掃描件)應(yīng)備份至云端(如阿里云、騰訊云),防止數(shù)據(jù)丟失。第四章監(jiān)督與考核4.1內(nèi)部監(jiān)督4.1.1崗位分離物業(yè)企業(yè)應(yīng)建立以下崗位分離機制:收費人員與記賬人員分離(收費人員負(fù)責(zé)收取費用并開具收據(jù),記賬人員負(fù)責(zé)錄入賬務(wù)系統(tǒng));出納與會計分離(出納負(fù)責(zé)資金收付,會計負(fù)責(zé)核算與報表編制);預(yù)算編制與審批分離(預(yù)算由財務(wù)部門編制,由總經(jīng)理辦公會審批)。4.1.2內(nèi)部審計物業(yè)企業(yè)應(yīng)每季度開展財務(wù)自查(由財務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭,檢查賬務(wù)準(zhǔn)確性、資金使用合規(guī)性);每年聘請第三方審計機構(gòu)(具有會計師事務(wù)所資質(zhì))開展年度審計,審計內(nèi)容包括:1.物業(yè)管理費專用賬戶資金使用情況;2.收入與支出的真實性、合法性;3.公共收益核算的準(zhǔn)確性;4.檔案管理的規(guī)范性。審計報告應(yīng)提交業(yè)主委員會,并在小區(qū)公示(公示時間不少于30日)。4.2外部監(jiān)督4.2.1業(yè)主委員會監(jiān)督業(yè)主委員會有權(quán):檢查物業(yè)企業(yè)的會計資料(如憑證、賬簿、報表);要求物業(yè)企業(yè)解釋賬務(wù)疑問(如某筆支出的用途);提議召開業(yè)主大會審議物業(yè)管理費收支情況。物業(yè)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主委員會的監(jiān)督工作,不得拒絕或拖延。4.2.2政府部門監(jiān)督項目所在地物業(yè)管理行政主管部門(如住建局)有權(quán):檢查物業(yè)企業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)及公示情況;核查物業(yè)管理費專用賬戶資金使用情況;處理業(yè)主關(guān)于賬務(wù)管理的投訴(如挪用資金、虛假披露)。4.3考核機制4.3.1收費人員考核考核指標(biāo):月度收繳率(目標(biāo)≥95%)、逾期率(目標(biāo)≤5%)、服務(wù)態(tài)度(無有效投訴);考核方式:每月由財務(wù)部門統(tǒng)計收繳數(shù)據(jù),客服部門統(tǒng)計投訴情況,綜合評分;獎懲措施:考核優(yōu)秀的(評分≥90分),發(fā)放績效獎金(如當(dāng)月工資的10%);考核不合格的(評分<70分),扣減績效獎金(如當(dāng)月工資的5%),連續(xù)3個月不合格的,予以調(diào)崗或辭退。4.3.2賬務(wù)人員考核考核指標(biāo):核算準(zhǔn)確性(無差錯)、報表及時性(按時完成)、檔案管理(規(guī)范);考核方式:每月由財務(wù)負(fù)責(zé)人檢查賬務(wù)系統(tǒng)及檔案,綜合評分;獎懲措施:考核優(yōu)秀的,發(fā)放績效獎金;考核不合格的,扣減績效獎金,連續(xù)2個月不合格的,予以培訓(xùn)或調(diào)崗。
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