幼兒園辦園規(guī)范檢查報(bào)告一、引言為深入貫徹《中華人民共和國教育法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）等法律法規(guī)及政策要求，規(guī)范幼兒園辦園行為，保障幼兒身心健康發(fā)展，XX市XX區(qū)教育局于2023年9月至10月組織開展了全區(qū)幼兒園辦園規(guī)范專項(xiàng)檢查。本次檢查旨在全面排查園所辦園現(xiàn)狀，梳理問題短板，推動(dòng)辦園質(zhì)量提升?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：二、檢查概況（一）檢查范圍與對象本次檢查覆蓋XX區(qū)所有公辦幼兒園（20所）、民辦幼兒園（15所），共35所園所，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)幼兒園全覆蓋。（二）檢查方式采用"實(shí)地核查+資料查閱+訪談?wù){(diào)研+問卷調(diào)查"相結(jié)合的方式：1.實(shí)地核查：查看園舍場地、設(shè)施設(shè)備、戶外活動(dòng)區(qū)域、食堂等場所；2.資料查閱：審核園所資質(zhì)、安全制度、保育教育計(jì)劃、教職工檔案、財(cái)務(wù)賬目等資料；3.訪談?wù){(diào)研：與園長、教師、保育員、家長代表進(jìn)行座談，了解辦園理念、日常管理及家長滿意度；4.問卷調(diào)查：向1000名家長發(fā)放問卷，涉及園所安全、教育質(zhì)量、家園溝通等維度，回收有效問卷980份，有效率98%。三、分項(xiàng)檢查結(jié)果與分析依據(jù)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》（教督〔2017〕7號），從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理五大維度進(jìn)行評估，結(jié)果如下：（一）辦園條件：整體達(dá)標(biāo)，部分園所存在資源短板1.園舍場地：28所園所（占80%）符合《幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，園舍布局合理，無危房、危墻等安全隱患；7所老城區(qū)民辦幼兒園（占20%）因場地限制，戶外活動(dòng)面積未達(dá)到"生均3平方米"的標(biāo)準(zhǔn)，部分園所將戶外活動(dòng)與通道、停車場混用，影響幼兒活動(dòng)安全。2.設(shè)施設(shè)備：30所園所（占85.7%）配備了符合幼兒年齡特點(diǎn)的教玩具、圖書及衛(wèi)生設(shè)施（如兒童洗手池、消毒燈）；5所園所（占14.3%）玩教具數(shù)量不足（生均少于5件），且部分玩具存在老化、破損情況（如塑料積木邊緣毛刺）。（二）安全衛(wèi)生：制度框架完善，細(xì)節(jié)管理待強(qiáng)化1.安全管理：35所園所均建立了《安全管理制度》《應(yīng)急預(yù)案》（如火災(zāi)、地震逃生流程），其中30所（占85.7%）每學(xué)期開展2次以上安全演練；5所園所（占14.3%）監(jiān)控設(shè)備覆蓋不全（如樓梯轉(zhuǎn)角、食堂操作間未安裝），且部分監(jiān)控畫面模糊，無法實(shí)現(xiàn)"實(shí)時(shí)監(jiān)控、留存30天"的要求。2.衛(wèi)生保?。?2所園所（占91.4%）配備了專職保健醫(yī)生（持執(zhí)業(yè)醫(yī)師證），建立了幼兒健康檔案（包括晨檢記錄、體檢報(bào)告）；3所園所（占8.6%）保育員工資消毒流程不規(guī)范（如未按"一擦一消毒"要求清潔玩具），且消毒記錄未如實(shí)填寫（如僅記錄日期，未標(biāo)注消毒物品、濃度）。3.食品安全：33所園所（占94.3%）食材采購渠道合法（從定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)貨），并留存了索證索票（如食品檢驗(yàn)報(bào)告、供應(yīng)商資質(zhì)）；2所園所（占5.7%）食堂操作間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)（如墻面有油污、地面有積水），且食品留樣未按要求保留48小時(shí)（僅留存24小時(shí)）。（三）保育教育：理念逐步轉(zhuǎn)變，"小學(xué)化"傾向仍有存在1.教育理念：25所園所（占71.4%）能遵循《指南》要求，以"幼兒為中心"設(shè)計(jì)活動(dòng)，如開設(shè)"生活體驗(yàn)館""創(chuàng)意美術(shù)室"等區(qū)域；10所園所（占28.6%）仍存在"小學(xué)化"傾向，主要表現(xiàn)為：民辦園開設(shè)拼音、數(shù)學(xué)等小學(xué)課程（占8所），公辦園布置書面作業(yè)（如寫數(shù)字、抄漢字）（占2所）。2.課程實(shí)施：28所園所（占80%）課程設(shè)置符合幼兒發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)（如角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲占每日活動(dòng)時(shí)間的50%以上）；7所園所（占20%）課程內(nèi)容與幼兒生活脫節(jié)（如講解"工業(yè)革命"等超出幼兒認(rèn)知的主題），且未體現(xiàn)本土特色（如未融入"XX民俗"等地方文化）。3.師幼互動(dòng)：30所園所（占85.7%）教師能尊重幼兒的個(gè)體差異，采用鼓勵(lì)性語言（如"你做得很認(rèn)真""再試試，你能行"）；5所園所（占14.3%）教師互動(dòng)方式單一（如僅提問"對不對""好不好"），且未關(guān)注留守兒童、特殊兒童的需求（如未為自閉癥幼兒提供個(gè)性化支持）。（四）教職工隊(duì)伍：配備基本合規(guī)，專業(yè)發(fā)展需提升1.人員配備：32所園所（占91.4%）達(dá)到"每班兩教一保"的要求；3所公辦園（占8.6%）因教師退休、編制不足，存在"一教一保"現(xiàn)象（涉及5個(gè)班級）。2.資質(zhì)資格：20所園所（占57.1%）教師均持有幼兒園教師資格證；15所民辦園（占42.9%）中，8所園所（占22.9%）教師未取得教師資格證（多為臨時(shí)聘用人員），且保育員均未參加過專業(yè)培訓(xùn)（如未取得《保育員資格證》）。3.專業(yè)發(fā)展：22所園所（占62.9%）制定了教師培訓(xùn)計(jì)劃（如每學(xué)期參加2次區(qū)教育局組織的專題培訓(xùn)）；13所園所（占37.1%）未開展教研活動(dòng)（如無集體備課、聽課評課），且教師成長檔案不完整（如未記錄培訓(xùn)心得、教學(xué)反思）。（五）內(nèi)部管理：機(jī)制逐步完善，家園共育需深化1.組織機(jī)構(gòu)：35所園所均成立了園務(wù)委員會(huì)（由園長、教師代表組成）；25所園所（占71.4%）成立了家長委員會(huì)（每學(xué)期召開1次會(huì)議）；10所園所（占28.6%）家長委員會(huì)未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用（如僅參與活動(dòng)策劃，未參與園務(wù)決策）。2.制度建設(shè)：30所園所（占85.7%）建立了完善的管理制度（如《教學(xué)管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》）；5所園所（占14.3%）制度落實(shí)不到位（如《考勤制度》未嚴(yán)格執(zhí)行，教師遲到、早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生）。3.經(jīng)費(fèi)管理：33所園所（占94.3%）經(jīng)費(fèi)來源合法（公辦園為財(cái)政撥款，民辦園為學(xué)費(fèi)收入），并做到?？顚Ｓ茫ㄈ绫Ｓ逃?jīng)費(fèi)用于購買玩教具、教師培訓(xùn)）；2所民辦園（占5.7%）存在亂收費(fèi)現(xiàn)象（如收取"特色課程費(fèi)""家長服務(wù)費(fèi)"），且財(cái)務(wù)賬目未公開（未在園務(wù)欄張貼月度收支情況）。四、問題與整改建議（一）主要問題1.辦園條件不均衡：老城區(qū)民辦園戶外活動(dòng)場地、玩教具數(shù)量不足；2.安全衛(wèi)生細(xì)節(jié)疏漏：部分園所消毒記錄、食品留樣不規(guī)范；3.保育教育理念偏差：少數(shù)園所仍存在"小學(xué)化"傾向；4.教職工隊(duì)伍薄弱：民辦園教師資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，專業(yè)發(fā)展滯后；5.家園共育機(jī)制不完善：部分園所家長參與度低，未形成教育合力。（二）整改建議1.優(yōu)化辦園條件：政府層面：加大對老城區(qū)民辦園的扶持力度，通過"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"方式鼓勵(lì)園所擴(kuò)建戶外活動(dòng)場地（如利用周邊閑置場地）；園所層面：優(yōu)先采購符合《幼兒園玩教具配備標(biāo)準(zhǔn)》的材料（如安全、環(huán)保的塑料玩具、繪本），定期更新老化設(shè)施（如每2年更換一次滑梯、秋千）。2.強(qiáng)化安全衛(wèi)生管理：教育部門：聯(lián)合衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門開展"安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治"，重點(diǎn)檢查消毒記錄、食品留樣、監(jiān)控覆蓋等環(huán)節(jié)；園所層面：制定《安全衛(wèi)生考核細(xì)則》，將消毒、留樣等工作納入保育員績效考核（如未如實(shí)填寫記錄扣減當(dāng)月績效）。3.糾正"小學(xué)化"傾向：教育部門：將"小學(xué)化"問題納入幼兒園年度評估指標(biāo)（占比20%），對存在問題的園所責(zé)令整改（如停辦特色課程、退還相關(guān)費(fèi)用）；園所層面：組織教師開展《指南》專題培訓(xùn)（每學(xué)期不少于2次），邀請專家指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)（如如何將"生活場景"融入游戲）。4.提升教職工專業(yè)素養(yǎng)：教育部門：加強(qiáng)對民辦園教師的資質(zhì)審核（如要求未取得教師資格證的教師在1年內(nèi)取得），組織免費(fèi)培訓(xùn)（如教師資格證考試輔導(dǎo)）；園所層面：建立"師徒結(jié)對"制度（由公辦園優(yōu)秀教師指導(dǎo)民辦園教師），開展"每周一教研"活動(dòng)（如集體備課、聽課評課）。5.深化家園共育：園所層面：定期召開家長會(huì)（每學(xué)期2次），開設(shè)家長學(xué)校（如講解"如何應(yīng)對幼兒分離焦慮"）；建立"家園聯(lián)系群"，及時(shí)發(fā)布幼兒園信息（如活動(dòng)照片、食譜）；家長層面：邀請家長參與"家長開放日"（每月1次），讓家長體驗(yàn)幼兒活動(dòng)（如一起做手工、玩游戲），提高家長參與度。五、結(jié)論本次檢查顯示，XX區(qū)幼兒園辦園規(guī)范總體情況較好，多數(shù)園所能遵循法律法規(guī)要求，保障幼兒身心健康發(fā)展。但也存在一些問題，如辦園條件不均衡、"小學(xué)化"傾向未完全杜絕、教職工專業(yè)發(fā)展滯后等。各園所要高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案（于2023年12月31日前提交區(qū)教育局），明確整改