PAGEPAGE42020年1月國開電大法律事務?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案備注：資料整理于2025年8月28日；適用于國家開放大學法律事務?？茖W員期末紙質(zhì)考試。一、選擇題(20分)(一)單項選擇題(每小題只有一項正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分)1.按照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于(A)。A.兩人B.三人C.四人D.五人2.國家行政機關對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務員實施的懲戒措施是(B)。A.行政處罰B.行政處分C.行政強制D.行政司法3.消防隊為滅火，需要鐵路部門運載消防器材，鐵路部門免費優(yōu)先為消防隊運輸?shù)男袨樵谛姓ㄉ蠈儆?C)。A.行政強制權(quán)B.行政受益權(quán)C.獲得社會協(xié)助權(quán)D.先行處置權(quán)4.違法行為在(C)內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A.半年B.一年C.兩年D.三年5.下列行為中，不能被提起行政訴訟的是(B)。A.罰款B.國防行為C.沒收財物D.強制攤派6.行政職責的核心是(A)。A.依法行政B.強制性C.可處分性D.先行處置7.下列不屬于行政處罰的行為罰的是(D)。A.責令停產(chǎn)停業(yè)B.暫扣許可證C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.沒收財物8.下列因素中，不屬于我國錄用公務員的法定條件的是(D)。A.具有中華人民共和國國籍B.年滿十八周歲C.具有良好的品行D.具有良好的相貌9.行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔相應責任的行政機關和(D)。A.企業(yè)事業(yè)單位B.被委托的組織C.社會團體D.授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織10.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是(B)。A.二人以上的雙數(shù)B.三人以上的單數(shù)C.四人以上的雙數(shù)D.五人以上的單數(shù)(二)多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分)11.行政行為無效的原由有(ABD)。A.有明顯的違法情形B.明顯超越職權(quán)C.不適當D.沒有實施的可能12.關于行政處罰，以下說法中正確的是(ABCD)。A.目的是制裁違法B.適用主體是行政主體C.適用對象是行政相對方D.屬于具體行政行為13.關于行政處罰的聽證程序，下列說法中正確的是(AD)。A.行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利B.當事人應當承擔行政機關組織聽證的費用C.所有聽證，必須公開舉行D.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理14.《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是(ACD)。A.法律B.企事業(yè)單位的內(nèi)部文件C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)15.行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在(ABC)。A.行政立法是有權(quán)行政機關代表國家以國家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動B.行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性規(guī)范性和強制性C.行政立法必須遵循相應的立法程序D.行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切關聯(lián)的事務二、填空題(每空格1分，共10分)16.行政法是調(diào)整____被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系以及對____進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。行政權(quán)；行政權(quán)17.行政主體是享有國家____、能夠以自己名義從事行政管理活動，并承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。行政權(quán)力獨立18.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是____。被告19.行政立法是指國家行政機關依照法定的權(quán)限和程序，制定____和____的活動。行政法規(guī)；行政規(guī)章20.《行政處罰法》第33條規(guī)定：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以____以下、對法人或者其他組織處以____以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。五十元；一千元21.行政合同的締結(jié)主要有招標、____、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。拍賣三、名詞解釋(每小題5分，共20分)22.行政指導：是指行政機關在其所管轄的事務范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效的實現(xiàn)一定的行政目的主動的管理的行為。23.行政法律關系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利義務內(nèi)容的各種社會關系。24.行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。25.行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。四、簡答題(每小題10分，共20分)26.簡述行政許可的基本原則。答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。27.簡述行政合同的概念與特征。答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。行政合同的特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。五、論述題(15分)28.論述行政合法性原則。答：行政合法性原則是指行政權(quán)力的設立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。六、案例分析題(15分)29.案情介紹：張某是個體工商戶，經(jīng)營一個小食品店，兩年來一直未向稅務機關交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對市場經(jīng)營的食品質(zhì)量進行檢查時發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達兩次補交稅款1100元的通知，張某均未按通知補稅。2016年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺電冰箱和部分食品，當時未辦理任何手續(xù)。張某對此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟?？h人民法院受理了此案。問題：(1)鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為合法嗎?為什么?答：不合法。鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為屬于超越職權(quán)。超越職權(quán)，是指行政機關在實施行政行為時超出了法律法規(guī)藏予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種：①違反行政機關的分工職責；②超越行政機關行使權(quán)力的地域范圍；③行政機關超過了定的時間行使權(quán)力；④行政機關超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進行管理、本案屬于違反行政機關的分工職資。(2)縣人民法院對鄉(xiāng)政府的行為應當如何判決?答：鄉(xiāng)人民政府的行為屬于超越職權(quán)，縣人民法院應當撤銷其具體行政行為，將扣押張某的財產(chǎn)返還。本案中張某在納稅上的違法行為，應當由稅務機關處理，鄉(xiāng)