商洛市公務(wù)員行測(cè)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計(jì)90分）1、李清照是我國(guó)宋代婉約詞派的代表人物，有“千古第一才女”之稱，下列哪句不是其所作？（）??A：倚門(mén)回首，卻把青梅嗅??B：此情無(wú)計(jì)可消除，才下眉頭，卻上心頭??C：醉里插花花莫笑，可憐春似人將老??D：衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查人文常識(shí)。A項(xiàng)正確，詩(shī)句出自李清照的《點(diǎn)絳唇·蹴罷秋千》：“蹴罷秋千，起來(lái)慵整纖纖手。露濃花瘦，薄汗輕衣透。見(jiàn)客入來(lái)，襪刬金釵溜。和羞走，倚門(mén)回首，卻把青梅嗅?！盉項(xiàng)正確，詩(shī)句出自李清照的《一剪梅·紅藕香殘玉簟秋》：“紅藕香殘玉簟秋，輕解羅裳，獨(dú)上蘭舟。云中誰(shuí)寄錦書(shū)來(lái)？雁字回時(shí)，月滿西樓?；ㄗ燥h零水自流，一種相思，兩處閑愁。此情無(wú)計(jì)可消除，才下眉頭，卻上心頭?！盋項(xiàng)正確，詩(shī)句出自李清照的《蝶戀花·上巳召親族》：“永夜懨懨歡意少?？諌?mèng)長(zhǎng)安，認(rèn)取長(zhǎng)安道。為報(bào)今年春色好，花光月影宜相照。隨意杯盤(pán)雖草草。酒美梅酸，恰稱人懷抱。醉里插花花莫笑，可憐春似人將老。”D項(xiàng)錯(cuò)誤，詩(shī)句出自柳永的《蝶戀花·佇倚危樓風(fēng)細(xì)細(xì)》：“佇倚危樓風(fēng)細(xì)細(xì)。望極春愁，黯黯生天際。草色煙光殘照里。無(wú)言誰(shuí)會(huì)憑闌意。擬把疏狂圖一醉。對(duì)酒當(dāng)歌，強(qiáng)樂(lè)還無(wú)味。衣帶漸寬終不悔。為伊消得人憔悴?！惫时绢}選D。2、刑法第九十七條中所稱（），是指在犯罪集團(tuán)或者聚眾犯罪中起組織．策劃．指揮作用的犯罪分子。??A：主犯??B：犯罪首領(lǐng)??C：犯罪頭目??D：首要分子正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查刑法。根據(jù)《刑法》第九十七條規(guī)定：“本法所稱首要分子，是指在犯罪集團(tuán)或者聚眾犯罪中起組織．策劃．指揮作用的犯罪分子?！惫时绢}選D。3、市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用可通過(guò)（

）來(lái)實(shí)現(xiàn)。??A：價(jià)格機(jī)制??B：供求機(jī)制??C：風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制??D：責(zé)任機(jī)制正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查微觀經(jīng)濟(jì)。A項(xiàng)正確，價(jià)格機(jī)制是指在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，市場(chǎng)上某種商品市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)與市場(chǎng)上該商品供求關(guān)系變動(dòng)之間的有機(jī)聯(lián)系的運(yùn)動(dòng)。它通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信息來(lái)反映供求關(guān)系，并通過(guò)這種市場(chǎng)價(jià)格信息來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通，從而達(dá)到資源配置。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心機(jī)制。B項(xiàng)錯(cuò)誤，供求機(jī)制是指通過(guò)商品．勞務(wù)和各種社會(huì)資源的供給和需求的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)影響各種生產(chǎn)要素組合的一種機(jī)制。它通過(guò)供給與需求之間的在不平衡狀態(tài)時(shí)形成的各種商品的市場(chǎng)價(jià)格，并通過(guò)價(jià)格．市場(chǎng)供給量和需求量等市場(chǎng)信號(hào)來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)和需求，最終實(shí)現(xiàn)供求之間的基本平衡。C項(xiàng)錯(cuò)誤，風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是市場(chǎng)活動(dòng)同企業(yè)盈利．虧損和破產(chǎn)之間相互聯(lián)系和作用的機(jī)制。D項(xiàng)錯(cuò)誤，市場(chǎng)機(jī)制是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置資源的方式，即資源在市場(chǎng)上通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)與自由交換來(lái)實(shí)現(xiàn)配置的機(jī)制，也是價(jià)值規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式。具體來(lái)說(shuō)，它是指市場(chǎng)機(jī)制體內(nèi)的供求．價(jià)格．競(jìng)爭(zhēng)．風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用機(jī)理。市場(chǎng)機(jī)制包括價(jià)格機(jī)制．競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制．供求機(jī)制．風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。責(zé)任機(jī)制不是基本的市場(chǎng)機(jī)制。故本題選A。4、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定，沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪分子正在服刑期間（）。??A：停止行使選舉權(quán)??B：停止行使被選舉權(quán)??C：準(zhǔn)予行使選舉權(quán)??D：經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以行使選舉權(quán)正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查憲法?！稇椃ā返谌臈l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族．種族．性別．職業(yè)．家庭出身．宗教信仰．教育程度．財(cái)產(chǎn)狀況．居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！彼詻](méi)有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪分子正在服刑期間依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，應(yīng)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)。故本題選C。5、在社會(huì)調(diào)查中，要求以事物和現(xiàn)象的真實(shí)狀況為調(diào)查的前提和依據(jù)，它所體現(xiàn)的基本原則是（）。??A：客觀性原則??B：相關(guān)性原則??C：整體性原則??D：層次性原則正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查行政管理。社會(huì)調(diào)查研究的基本原則主要有：客觀性原則，科學(xué)性原則，系統(tǒng)性原則，理論與實(shí)踐相統(tǒng)一原則，倫理道德規(guī)則。A項(xiàng)正確，客觀性原則要求以客觀事物和客觀現(xiàn)象的真實(shí)狀況為調(diào)查的前提和依據(jù)，而不能從虛構(gòu)的事實(shí)或主觀愿望出發(fā)。B項(xiàng)錯(cuò)誤，相關(guān)性原則是調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)答案的原則之一。C項(xiàng)錯(cuò)誤，整體性原則是調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)答案的原則之一。D項(xiàng)錯(cuò)誤，層次性原則是調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)答案的原則之一。故本題選A。6、行政監(jiān)督的對(duì)象是（）。??A：行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)．規(guī)章的行為??B：相關(guān)方遵守法規(guī)．規(guī)章的情況??C：作為相對(duì)方的公民．法人或其他組織??D：作為行政主體的行政機(jī)關(guān)正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查行政管理。行政監(jiān)督是黨．國(guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾對(duì)國(guó)家公共政策執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員及國(guó)家公務(wù)員在行政管理過(guò)程中遵紀(jì)守法情況的監(jiān)察和督導(dǎo)的活動(dòng)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，行政監(jiān)督的對(duì)象不僅包括行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)．規(guī)章的行為，還應(yīng)該包括其他行使行政職權(quán)的行為。題干說(shuō)法片面；B項(xiàng)錯(cuò)誤，相關(guān)方不是相對(duì)方，說(shuō)法錯(cuò)誤。C項(xiàng)錯(cuò)誤，公民法人組織是監(jiān)督主體而不是被監(jiān)督的對(duì)象；D項(xiàng)正確，行政監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員。行政機(jī)關(guān)一般直接指行政機(jī)關(guān)及其工作人員。故本題選D。7、當(dāng)社會(huì)總支出水平過(guò)低時(shí)，政府應(yīng)采取的措施是：??A：提高利率??B：發(fā)行國(guó)債??C：降低央行再貼現(xiàn)率??D：增加稅收正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查宏觀經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)社會(huì)總支出水平過(guò)低時(shí)，就要增加貨幣供應(yīng)量。再貼現(xiàn)是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行提供貸款的一種特別形式，也是中央銀行控制信貸規(guī)模和貨幣供給量的一個(gè)重要手段，降低央行再貼現(xiàn)率，存款貨幣銀行借入資金的成本下降，鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加從中央銀行借款，從而擴(kuò)大放款規(guī)模，會(huì)增加貨幣供應(yīng)量。故本題選C?！窘馕鐾卣埂緼項(xiàng)：利率是指一定時(shí)期內(nèi)利息額與借貸資金額（本金）的比率，提高利率會(huì)使人們更傾向于將貨幣存儲(chǔ)而不是投資，會(huì)減少貨幣供應(yīng)量。A項(xiàng)錯(cuò)誤。B項(xiàng)：國(guó)債，是國(guó)家以其信用為基礎(chǔ)，按照債券的一般原則，通過(guò)向社會(huì)發(fā)行債券籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國(guó)債是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的．承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，發(fā)行國(guó)債，人們購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的行為會(huì)減少貨幣量。B項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)：稅收是指國(guó)家為了向社會(huì)提供公共產(chǎn)品．滿足社會(huì)共同需要．按照法律的規(guī)定，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配．強(qiáng)制．無(wú)償取得財(cái)政收入的一種規(guī)范形式，增加稅收會(huì)減少貨幣供應(yīng)量。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

8、2021年4月13日，全國(guó)首個(gè)自動(dòng)駕駛政策先行區(qū)在（）落地，將允許自動(dòng)駕駛企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)。??A：上海??B：杭州??C：北京??D：蘇州正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查時(shí)事政治。全國(guó)首個(gè)“自動(dòng)駕駛政策先行區(qū)”在北京落地，將允許自動(dòng)駕駛企業(yè)在先行區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)，范圍包括北京亦莊新城的225平方公里以及6條總長(zhǎng)約143公里的高速和城市快速路段。故本題選C。9、未經(jīng)朱某同意，廖某將自己的汽車(chē)停放在朱某的停車(chē)位。朱某聯(lián)系廖某挪車(chē)未果，氣憤之下用小刀在廖某的車(chē)身多處劃寫(xiě)“沒(méi)素質(zhì)，亂停車(chē)”，廖某補(bǔ)漆花費(fèi)數(shù)千元，下列說(shuō)法正確的是（）。??A：公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對(duì)本案采用行政調(diào)解??B：朱某故意損毀他人財(cái)物，應(yīng)受治安處罰??C：廖某侵權(quán)在先，朱某的行為屬于私力救濟(jì)??D：朱某應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任，但具有法定的從輕或減輕情節(jié)正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查行政法。A項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《治安管理處罰法》第九條規(guī)定：“對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟?！睂?duì)于朱某故意毀壞廖某汽車(chē)的行為，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解。B項(xiàng)正確，根據(jù)《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定：“盜竊．詐騙．哄搶．搶奪．敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款?！敝炷彻室鈿p他人財(cái)物，違反了治安管理處罰法的規(guī)定，應(yīng)受治安處罰。C項(xiàng)錯(cuò)誤，“私力救濟(jì)”是指權(quán)利主體在法律允許的范圍內(nèi)，依靠自身的實(shí)力，通過(guò)實(shí)施自衛(wèi)行為或者自助行為來(lái)救濟(jì)自己被侵害的民事權(quán)利。朱某故意刮破廖某汽車(chē)的行為，已經(jīng)超過(guò)了法律允許的范圍，不屬于私力救濟(jì)。D項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，已滿十四周歲未滿十八周歲的人違反治安管理處罰的，或者盲人．又聾又啞的人違反治安管理處罰的，可以從輕或者減輕處罰，題干中未顯示朱某有法定從輕或者減輕的情節(jié)，不能從輕或者減輕處罰。故本題選B。10、“憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀冋嫘膶?shí)意為群眾辦事，盡最大努力解決民生問(wèn)題，就一定會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，就能越來(lái)越充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要切實(shí)解決民生問(wèn)題，最重要的是（）。??A：公民要支持政府的工作??B：政府要履行好職能，包辦一切??C：建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能??D：精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，弱化政府職能正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查行政管理。A項(xiàng)錯(cuò)誤，題干的主體是政府，而不是公民，與題意不符。B項(xiàng)錯(cuò)誤，政府的職能是有指向性的，它不能包辦一切。如果政府包辦一切，將導(dǎo)致人們的私生活受到侵犯，導(dǎo)致政府權(quán)力濫用。C項(xiàng)正確，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要切實(shí)解決民生問(wèn)題，最重要的是建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)提升解決民生問(wèn)題的能力。D項(xiàng)錯(cuò)誤，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，能夠使政府更有效率，但弱化政府職能的表述有誤，當(dāng)前民生遇到的各種問(wèn)題，離不開(kāi)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。故本題選C。11、某牧場(chǎng)上狼群出沒(méi)，經(jīng)常吞噬牧民的羊。牧民于是求助政府和軍隊(duì)將狼群趕盡殺絕。狼沒(méi)有了，羊的數(shù)量大增，牧民們非常高興，認(rèn)為預(yù)期的設(shè)想實(shí)現(xiàn)了?？墒?，若干年以后，卻發(fā)現(xiàn)羊的繁殖能力大大下降，羊的數(shù)量銳減且體弱多病，羊毛的質(zhì)量也大不如從前。牧民這才明白，失去了天敵，羊的生存和繁殖基因也退化了。于是，牧民又請(qǐng)求政府再引進(jìn)野狼，狼回到草原，羊的數(shù)量又開(kāi)始減少，羊毛的質(zhì)量也提高了。下列能解釋上述案例的是（

）。??A：蝴蝶效應(yīng)??B：鯰魚(yú)效應(yīng)??C：近因效應(yīng)??D：潘多拉效應(yīng)正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查管理學(xué)的基本原理。A項(xiàng)錯(cuò)誤，蝴蝶效應(yīng)是指在一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的巨大的連鎖反應(yīng)。B項(xiàng)正確，鯰魚(yú)效應(yīng)是指鯰魚(yú)在攪動(dòng)小魚(yú)生存環(huán)境的同時(shí)，也激活了小魚(yú)的求生能力。鯰魚(yú)效應(yīng)是采取一種手段或措施，刺激一些企業(yè)活躍起來(lái)投入到市場(chǎng)中積極參與競(jìng)爭(zhēng)，從而激活市場(chǎng)中的同行業(yè)企業(yè)。題干中狼群的作用也是為了促進(jìn)羊群的運(yùn)動(dòng)，使其更加健康。C項(xiàng)錯(cuò)誤，近因效應(yīng)是指最新出現(xiàn)的刺激物促使印象形成的心理效果。D項(xiàng)錯(cuò)誤，心理學(xué)中把“不禁不為”．“愈禁愈為”的逆反心理現(xiàn)象稱之為“潘多拉效應(yīng)”或“禁果效應(yīng)”。潘多拉效應(yīng)的心理實(shí)質(zhì)是好奇心和逆反心理在起作用。故本題選B。12、下列關(guān)于我國(guó)領(lǐng)土及地理位置的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。??A：山東半島與遼東半島之間的渤海是我國(guó)的內(nèi)海，是我國(guó)神圣不可侵犯的領(lǐng)土??B：我國(guó)領(lǐng)土全部位于高緯度地區(qū)??C：位于我國(guó)西南邊疆的云南省同緬甸．老撾．越南三個(gè)國(guó)家相鄰??D：我國(guó)的島嶼有5000多個(gè)，絕大部分分布在長(zhǎng)江口以南的海域正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查地理常識(shí)。A項(xiàng)正確，渤海是中國(guó)最北的近海，是中華人民共和國(guó)的內(nèi)海；領(lǐng)土包括一個(gè)國(guó)家的陸地．河流．湖泊．內(nèi)海．領(lǐng)海以及它們的底床．底土和上空（領(lǐng)空），是主權(quán)國(guó)管轄的國(guó)家全部疆域，是神圣不可侵犯的。B項(xiàng)錯(cuò)誤，高緯度地區(qū)在地理學(xué)意義上是指地球表面南北緯度60度到南北極之間的區(qū)域。我國(guó)領(lǐng)土的緯度范圍是最南端的南海曾母暗沙北緯4度，最北端在黑龍江漠河以北黑龍江主航道的中心線，北緯53度。因此我國(guó)沒(méi)有位于高緯度地區(qū)的領(lǐng)土。C項(xiàng)正確，云南省位于我國(guó)西南邊陲，與緬甸．老撾．越南三國(guó)接壤。D項(xiàng)正確，我國(guó)的島嶼數(shù)量為5000多個(gè)；東海約占島嶼總數(shù)的，南海約占，黃．渤海約占，東海和黃海以中國(guó)長(zhǎng)江口北岸啟東嘴與濟(jì)州島西南角連線為界，因此我國(guó)的島嶼絕大部分分布在長(zhǎng)江口以南的海域。本題為選非題，故本題選B。備注：本題為爭(zhēng)議題，粉筆傾向于答案為B，B項(xiàng)確定錯(cuò)誤，而針對(duì)D項(xiàng)不同的官網(wǎng)出處給出的數(shù)據(jù)不一。13、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)不包括（）??A：中國(guó)??B：美國(guó)??C：法國(guó)??D：意大利正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查歷史常識(shí)。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第二十三條明確規(guī)定：“安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)為：美．俄．中．英．法?！蔽宕蟪Ｈ卫硎聡?guó)的地位據(jù)此被正式確立。安理會(huì)負(fù)有維持國(guó)際和平與安全的責(zé)任，是唯一有權(quán)采取強(qiáng)制行動(dòng)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，其中五大國(guó)有安理會(huì)否決權(quán)。A項(xiàng)：正確，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第二十三條第一款中明文規(guī)定：“中華民國(guó)為安全理事會(huì)常任理事國(guó)?！?/p>

1971年，中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)席次。B項(xiàng)：正確，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)中的五位創(chuàng)始成員國(guó)之一，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。C項(xiàng)：正確，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，法蘭西為安全理事會(huì)常任理事國(guó)。法國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一。

D項(xiàng)：錯(cuò)誤，意大利并不是安理會(huì)常任理事國(guó)。

本題為選非題，故本題選D。14、攜帶兇器搶奪的，應(yīng)當(dāng)______。??A：以搶奪罪追究刑事責(zé)任??B：以搶劫罪追究刑事責(zé)任??C：以故意傷害罪追究刑事責(zé)任??D：以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查刑法常識(shí)?！缎谭ā返诙倭邨l規(guī)定：“【搶奪罪】搶奪公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次搶奪的，處三年以下有期徒刑．拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。攜帶兇器搶奪的，依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰。”第二百六十三條規(guī)定：“【搶劫罪】以暴力．脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的，處三年以上十年以下有期徒刑，……”。所以，攜帶兇器搶奪的構(gòu)成搶劫罪。故本題選B。15、A公司通過(guò)廣告宣傳與媒體炒作等競(jìng)爭(zhēng)手段，將很多B公司的客戶爭(zhēng)取了過(guò)來(lái)，A公司的行為屬于（）。??A：市場(chǎng)掠奪??B：市場(chǎng)控制??C：市場(chǎng)調(diào)節(jié)??D：市場(chǎng)滲透正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查微觀經(jīng)濟(jì)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，市場(chǎng)掠奪是指通過(guò)市場(chǎng)交易，利用法律．法規(guī)．監(jiān)督漏洞，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移。市場(chǎng)掠奪本質(zhì)上不產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。通過(guò)投機(jī)性賭博來(lái)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，吞噬實(shí)體經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的市場(chǎng)價(jià)值，社會(huì)價(jià)值，或者制造泡沫。B項(xiàng)錯(cuò)誤，市場(chǎng)控制指某個(gè)企業(yè)或者某些企業(yè)在特定的市場(chǎng)上具有一定的市場(chǎng)力量，通過(guò)運(yùn)用這種力量“支配”或“控制”市場(chǎng)，不受有效競(jìng)爭(zhēng)的制約，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。C項(xiàng)錯(cuò)誤，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是由價(jià)值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。即由供求變化引起價(jià)格漲落，調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料在各個(gè)部門(mén)的分配，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通。D項(xiàng)正確，市場(chǎng)滲透是指企業(yè)在利用現(xiàn)有產(chǎn)品和市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)改善產(chǎn)品和服務(wù)等措施，逐漸擴(kuò)大銷(xiāo)售，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。市場(chǎng)滲透的具體形式有三種：①刺激現(xiàn)有顧客更多地購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)品。這種形式可以使企業(yè)保住自己的市場(chǎng)占有率；②吸引競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的顧客來(lái)購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)的產(chǎn)品，從而提高本企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大企業(yè)的銷(xiāo)售量；③激發(fā)潛在顧客的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)，促使他們也來(lái)購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)的產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率。題干中A公司行為屬于第②中情況。故本題選D。16、關(guān)于社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，不正確的說(shuō)法是（）。??A：當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，社會(huì)保障開(kāi)支會(huì)隨之增多??B：社會(huì)保障可以為一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)??C：基金式社會(huì)保障，是目前許多國(guó)家都重視并實(shí)行的一種方式??D：減少社會(huì)保障開(kāi)支可以抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。A項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，因此失業(yè)人口減少，所以有可能導(dǎo)致社會(huì)保障開(kāi)支下降。B項(xiàng)正確，社會(huì)保障可以服務(wù)于一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策，如：當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，可以采取緊縮型的財(cái)政政策，減少財(cái)政支出也就意味著減少社會(huì)保障支出。D選項(xiàng)表述與B選項(xiàng)意思相符。C項(xiàng)正確，基金式社會(huì)保障是目前許多國(guó)家都重視并實(shí)行的一種方式，但沒(méi)有全面推行。D項(xiàng)正確，減少社會(huì)保障開(kāi)支，會(huì)使市場(chǎng)上的貨幣流通量減少，所以可以抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。故本題選A。17、《邊城》的作者是（）。這部小說(shuō)寄托著作者“美”與“愛(ài)”的美學(xué)理想，是他的作品中最能表現(xiàn)人性美的一部。??A：林語(yǔ)堂??B：周樹(shù)人??C：錢(qián)鐘書(shū)??D：沈從文正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查人文歷史。A項(xiàng)錯(cuò)誤，林語(yǔ)堂，中國(guó)現(xiàn)代著名作家．學(xué)者．翻譯家．語(yǔ)言學(xué)家，代表作品有《京華煙云》《啼笑皆非》等。B項(xiàng)錯(cuò)誤，魯迅，原名周樟壽，后改名周樹(shù)人，字豫山，后改豫才，曾留學(xué)日本仙臺(tái)醫(yī)科專門(mén)校（現(xiàn)東北大學(xué)）?！棒斞浮笔撬?918年發(fā)表《狂人日記》時(shí)所用的筆名，也是他影響最為廣泛的筆名，浙江紹興人。代表作有《吶喊》《彷徨》《朝花夕拾》《野草》《華蓋集》《中國(guó)小說(shuō)史略》等。C項(xiàng)錯(cuò)誤，錢(qián)鐘書(shū)，中國(guó)現(xiàn)代作家．文學(xué)研究家，代表作有《圍城》《管錐編》《談藝錄》《寫(xiě)在人生邊上》《人·獸·鬼》等。D項(xiàng)正確，《邊城》是沈從文所作中篇小說(shuō)，首次出版于1934年。該小說(shuō)以20世紀(jì)30年代川湘交界的邊城小鎮(zhèn)茶峒為背景，以兼具抒情詩(shī)和小品文的優(yōu)美筆觸，描繪了湘西地區(qū)特有的風(fēng)土人情；借船家少女翠翠的純愛(ài)故事，凸顯出了人性的善良美好與心靈的澄澈純凈。故本題選D。18、在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我國(guó)也在努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。這些努力體現(xiàn)了（

）。??A：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志??B：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義根本原則??C：我國(guó)分配格局得到根本改變??D：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前各項(xiàng)工作的中心正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。A項(xiàng)錯(cuò)誤，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別在于所有制，社會(huì)主義公有制和資本主義私有制是根本不同的。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的主體地位。此選項(xiàng)表述與題干無(wú)關(guān)。B項(xiàng)正確，中國(guó)特色社會(huì)主義根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，特別是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力；根本原則是共同富裕；本質(zhì)屬性是社會(huì)和諧；基本要求是科學(xué)發(fā)展．社會(huì)和諧。努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等是為了保障全體人民共享改革發(fā)展成果，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。C項(xiàng)錯(cuò)誤，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步形成了以按勞分配為主體．多種分配方式并存的分配制度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與我國(guó)分配格局無(wú)關(guān)。D項(xiàng)錯(cuò)誤，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是保障全體人民共享改革發(fā)展成果．實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。當(dāng)前各項(xiàng)工作的重心為發(fā)展經(jīng)濟(jì)。故本題選B。19、貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，必須堅(jiān)持依規(guī)治黨，建立健全以黨的（）為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制。??A：制度建設(shè)??B：組織建設(shè)??C：政治建設(shè)??D：作風(fēng)建設(shè)正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查時(shí)事政治。2019年10月31日，十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出：“貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深化黨的建設(shè)制度改革，堅(jiān)持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制?！惫时绢}選C。20、《列子·天瑞》：“人生有不見(jiàn)日月，不免襁褓者。吾既已行年九十矣?！逼渲小榜唏佟痹诠糯褐福ǎ?。??A：一歲以下幼童??B：兩至三歲兒童??C：女子十三四歲??D：男子二十歲正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查人文歷史。A項(xiàng)正確，襁褓在古代泛指一歲以下幼童。B項(xiàng)錯(cuò)誤，兩至三歲兒童稱為孩提，指初知發(fā)笑尚在襁褓中的幼兒。韓愈詩(shī)中就有“兩家各生子，提孩巧相如”句。C項(xiàng)錯(cuò)誤，女子十三四歲稱為豆蔻，源自唐朝詩(shī)人杜牧詩(shī)《贈(zèng)別》：“娉娉裊裊十三余，豆蔻梢頭二月初。”D項(xiàng)錯(cuò)誤，男子20歲稱弱冠，語(yǔ)出《禮記·曲禮上》“二十曰弱冠”。古代男子20歲行冠禮，表示已經(jīng)成年。故本題選A。21、控制是管理的四大職能之一，與計(jì)劃形成閉環(huán)效應(yīng)，而控制標(biāo)準(zhǔn)的建立又是控制活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的最重要的條件，有觀點(diǎn)認(rèn)為一個(gè)合格的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是既要符合現(xiàn)時(shí)的需要，又要與未來(lái)的發(fā)展相結(jié)合，這觀點(diǎn)體現(xiàn)了對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)的（）要求。??A：簡(jiǎn)明性??B：前瞻性??C：適用性??D：一致性正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查管理學(xué)的基本原理?？刂茦?biāo)準(zhǔn)具有簡(jiǎn)明性．適用性．一致性．可行性．前瞻性等要求。A項(xiàng)錯(cuò)誤，控制標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)明性是指保證標(biāo)準(zhǔn)明確．不含糊，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的表述要通俗易懂，便于理解和接受。B項(xiàng)正確，控制標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性是指建立的標(biāo)準(zhǔn)既要符合現(xiàn)時(shí)的需求，又要考慮將來(lái)的發(fā)展對(duì)控制指標(biāo)的要求。題干的觀點(diǎn)體現(xiàn)了對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性的要求。C項(xiàng)錯(cuò)誤，控制標(biāo)準(zhǔn)的適用性是指標(biāo)準(zhǔn)必須是合理的．適用的。D項(xiàng)錯(cuò)誤，控制標(biāo)準(zhǔn)的一致性是指標(biāo)準(zhǔn)要前后一致。故本題選B。22、2018年4月27日，《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)。其中第五條規(guī)定，烈士紀(jì)念日是每年的（）。??A：8月15日??B：9月18日??C：9月30日??D：10月1日正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查憲法。A項(xiàng)錯(cuò)誤，8月15日是二戰(zhàn)日本的戰(zhàn)敗日，也是延邊州的老人節(jié)。B項(xiàng)錯(cuò)誤，9月18日是九一八事變的紀(jì)念日。C項(xiàng)正確，《英雄烈士保護(hù)法》第五條規(guī)定：“每年9月30日為烈士紀(jì)念日，國(guó)家在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)人民英雄紀(jì)念碑前舉行紀(jì)念儀式，緬懷英雄烈士。縣級(jí)以上地方人民政府．軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念日舉行紀(jì)念活動(dòng)。舉行英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)，邀請(qǐng)英雄烈士遺屬代表參加?！盌項(xiàng)錯(cuò)誤，10月1日是我國(guó)的國(guó)慶日。故本題選C。23、濕地被譽(yù)為“（）”。??A：地球之腎??B：地球之肝??C：地球之肺??D：地球之胃正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查科技。A項(xiàng)正確，地球之腎一般指濕地生態(tài)系統(tǒng)。濕地生態(tài)系統(tǒng)屬于水域生態(tài)系統(tǒng)。其生物群落由水生和陸生種類(lèi)組成，物質(zhì)循環(huán)．能量流動(dòng)和物種遷移與演變活躍，具有較高的生態(tài)多樣性．物種多樣性和生物生產(chǎn)力。B項(xiàng)錯(cuò)誤，地球之肝一般指綠地。人類(lèi)的生產(chǎn)生活，產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，對(duì)大氣．水質(zhì)和土壤造成了嚴(yán)重的污染．破壞了人類(lèi)的生活環(huán)境，我們可以依賴的排毒“器官”就是地球的肝臟——綠地。C項(xiàng)錯(cuò)誤，地球之肺一般指森林。通過(guò)綠色植物的光合作用，不但能轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能而形成各種各樣的有機(jī)物，而且靠光合作用吸收大量的二氧化碳和放出氧氣，維系了大氣中二氧化碳和氧氣的平衡，凈化了環(huán)境，使人類(lèi)不斷地獲得新鮮空氣。因此森林被認(rèn)為是地球之肺。D項(xiàng)錯(cuò)誤，地球之胃指黃土高原，因其位于“美食之國(guó)”的中國(guó)，且形狀神似人的胃，被地質(zhì)學(xué)家們親切地稱為“地球之胃”。故本題選A。24、國(guó)家土地可以給全民所有制和集體所有制單位使用，國(guó)家保護(hù)它的使用．收益的權(quán)利，對(duì)此，使用者應(yīng)履行的義務(wù)是（）。①管理②保護(hù)③合理使用??A：①??B：②③??C：③??D：①②③正確答案選項(xiàng)：D解析：本題考查其他。根據(jù)《土地管理法》第十條規(guī)定：“國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)．管理和合理利用土地的義務(wù)。”故本題選D。25、不正確的交友方式或觀念是（）。??A：君子之交淡如水??B：相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰??C：對(duì)友只說(shuō)三分話，未可全拋一片心??D：要想朋友好，金錢(qián)少打擾正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查道德。A項(xiàng)正確，君子之交淡如水指君子之間建立在道義基礎(chǔ)上的交情高雅純凈，清淡如水。B項(xiàng)正確，相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰是指只要彼此相互了解，即使相隔萬(wàn)里也可以成為鄰居。C項(xiàng)錯(cuò)誤，交友需要真心真誠(chéng)，“對(duì)友只說(shuō)三分話，未可全拋一片心”是不真誠(chéng)的，屬于不正確的交友方式。D項(xiàng)正確，交友應(yīng)少涉及金錢(qián)，要想朋友好，金錢(qián)少打擾。故本題選C。26、近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下屬于積極的財(cái)政政策的具體措施的是（）。??A：增加財(cái)政支出??B：減少國(guó)債的發(fā)行??C：提高存貸款利率??D：減少貨幣發(fā)行規(guī)模正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查宏觀經(jīng)濟(jì)。財(cái)政政策是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要政策之一，財(cái)政政策工具主要包括財(cái)政收入（主要是稅收）．財(cái)政支出．國(guó)債和政府投資。積極的財(cái)政政策通過(guò)財(cái)政投融資進(jìn)行國(guó)家基本建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)．推動(dòng)．扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投資，增加就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡可持續(xù)發(fā)展。A項(xiàng)正確，增加財(cái)政支出規(guī)?？梢源碳ど鐣?huì)總需求的增加，屬于積極的財(cái)政政策。B項(xiàng)錯(cuò)誤，減少國(guó)債的發(fā)行意味著減少投資，市場(chǎng)上流通的貨幣減少，是消極的財(cái)政政策。C．D項(xiàng)錯(cuò)誤，貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用量的方針．政策和措施的總稱。貨幣政策的四大工具為法定存款準(zhǔn)備金率，公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)政策．基準(zhǔn)利率。提高存貸款利率可使市場(chǎng)上的流動(dòng)貨幣減少，屬于消極的貨幣政策，減少貨幣發(fā)行規(guī)模也屬于消極的貨幣政策。故本題選A。27、（）是我國(guó)第一部長(zhǎng)篇?dú)v史章回體小說(shuō)。??A：《水滸傳》??B：《三國(guó)演義》??C：《紅樓夢(mèng)》??D：《三國(guó)志》正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查人文歷史。A項(xiàng)錯(cuò)誤，《水滸傳》是元末明初施耐庵編著的章回體長(zhǎng)篇小說(shuō)，也是中國(guó)歷史上最早用白話文寫(xiě)成的章回小說(shuō)之一。全書(shū)揭示了農(nóng)民起義的社會(huì)根源，歌頌了起義英雄的反抗斗爭(zhēng)，也具體揭示了起義失敗的內(nèi)在歷史原因。B項(xiàng)正確，《三國(guó)演義》是元末明初小說(shuō)家羅貫中創(chuàng)作的長(zhǎng)篇章回體歷史演義小說(shuō)，是中國(guó)古典四大名著之一?！度龂?guó)演義》描寫(xiě)了從東漢末年到西晉初年之間近百年的歷史風(fēng)云，是中國(guó)文學(xué)史上第一部章回小說(shuō)，是歷史演義小說(shuō)的開(kāi)山之作，也是第一部文人長(zhǎng)篇小說(shuō)。C項(xiàng)錯(cuò)誤，《紅樓夢(mèng)》是中國(guó)古代章回體長(zhǎng)篇小說(shuō)，中國(guó)古典四大名著之一，是清代作家曹雪芹所著。D項(xiàng)錯(cuò)誤，《三國(guó)志》是二十四史之一，是由西晉史學(xué)家陳壽所著，記載中國(guó)三國(guó)時(shí)期的曹魏．蜀漢．東吳的紀(jì)傳體斷代史，是二十四史中評(píng)價(jià)最高的“前四史”之一。故本題選B。28、李某用銀行按揭貸款的方式買(mǎi)了一套60萬(wàn)元的新房，首付現(xiàn)金16萬(wàn)元，然后在15年內(nèi)付清銀行貸款44萬(wàn)元和利息10萬(wàn)元，在這一購(gòu)房過(guò)程中，房?jī)r(jià)60萬(wàn)元，首付16萬(wàn)元，支付利息10萬(wàn)元分別體現(xiàn)的貨幣職能是：??A：價(jià)值尺度．支付手段．流通手段??B：支付手段．價(jià)值尺度．流通手段??C：價(jià)值尺度．流通手段．支付手段??D：支付手段．流通手段．貯藏手段正確答案選項(xiàng)：C解析：本題考查貨幣知識(shí)。價(jià)值尺度是貨幣具有的表現(xiàn)和衡量其他一切商品價(jià)值大小的職能。流通手段是貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能。貯藏手段必須是足值的貨幣。支付手段是指交錢(qián)與交貨時(shí)間不同。世界貨幣是指貨幣具有在世界市場(chǎng)充當(dāng)一般等價(jià)物的職能。房?jī)r(jià)60萬(wàn)元體現(xiàn)價(jià)值尺度，首付16萬(wàn)元體現(xiàn)流通手段，支付利息10萬(wàn)元體現(xiàn)支付手段。貨幣基本職能：價(jià)值尺度．流通手段。故本題選C。29、用來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)．同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知是（

）。??A：批轉(zhuǎn)性通知??B：轉(zhuǎn)發(fā)性通知??C：轉(zhuǎn)交性通知??D：請(qǐng)轉(zhuǎn)性通知正確答案選項(xiàng)：B解析：本題考查公文的基本知識(shí)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，批轉(zhuǎn)性通知適用于上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的公文，其正文一般先寫(xiě)明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱，表明態(tài)度，宣布轉(zhuǎn)發(fā)，闡明意義，提出要求。B項(xiàng)正確，轉(zhuǎn)發(fā)性通知是指用來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)．同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知。其正文有兩種寫(xiě)法，一種正文包括兩部分：開(kāi)頭部分先寫(xiě)明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱，表明態(tài)度，提出原則要求，最后以“現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”，“請(qǐng)結(jié)合具體情況，參照?qǐng)?zhí)行”．“請(qǐng)研究執(zhí)行”等慣用語(yǔ)句提出執(zhí)行要求；另一種正文只寫(xiě)轉(zhuǎn)發(fā)決定和執(zhí)行要求，十分簡(jiǎn)潔。C．D項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)適用范圍的不同，通知可以分為六大類(lèi)：發(fā)布性通知．批轉(zhuǎn)性通知．轉(zhuǎn)發(fā)性通知．指示性通知．任免性通知．事務(wù)性通知。CD項(xiàng)并不屬于通知的種類(lèi)之中。故本題選B。30、在我國(guó)，影響全國(guó)的特別重大的突發(fā)公共事件是由（）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。??A：國(guó)務(wù)院??B：省級(jí)政府??C：市級(jí)政府??D：縣級(jí)政府正確答案選項(xiàng)：A解析：本題考查行政管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究．決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織．協(xié)調(diào)．指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。上級(jí)人民政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)．協(xié)助下級(jí)人民政府及其相應(yīng)部門(mén)做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作?；诖?，較大和一般突發(fā)事件，分別由發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。重大和特別重大自然災(zāi)害．公共衛(wèi)生事件．事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作由發(fā)生地省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，其中影響全國(guó)或者跨省級(jí)行政區(qū)域的特別重大事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和防調(diào)。A項(xiàng)正確，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究．決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。B項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，發(fā)生地省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大和特別重大自然災(zāi)害．公共衛(wèi)生事件．事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。C項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。D項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，發(fā)生地縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)一般突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。故本題選A。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡(jiǎn)答題（2小題，每小題5分，共計(jì)10分）1、[綜合題]（二）【給定資料】1．城市規(guī)劃是對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。我國(guó)《城市規(guī)劃法》對(duì)城市規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作了明文規(guī)定。自2001年開(kāi)始，全國(guó)范圍內(nèi)不同類(lèi)型的城市都做起了“大規(guī)劃”，2003年至2004年，“大規(guī)劃”達(dá)到高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，那時(shí)有48個(gè)城市提出要建“國(guó)際大都市”。一些中小城市領(lǐng)導(dǎo)人要求，按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三四倍進(jìn)行規(guī)劃，大馬路、大立交、大草坪、大廣場(chǎng)紛紛上馬。2010年8月揭曉的中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查推選結(jié)果顯示，655個(gè)城市正在計(jì)劃“走向世界”，200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”。而一些貧困縣的“造城”行為就更發(fā)人深省。例如，2010年5月，H市Q縣歷時(shí)10年建“新城”計(jì)劃被曝光：這個(gè)財(cái)力只有3000多萬(wàn)元的貧困縣，卻計(jì)劃斥資60多億元建新城，結(jié)果只留下了一堆“爛尾樓”。2．2009年底，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有設(shè)市城市655個(gè)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)46.59%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.2億，其中包括并沒(méi)有享受市民權(quán)利的1.5億農(nóng)民工在內(nèi)。據(jù)中國(guó)社科院《2010年城市藍(lán)皮書(shū)》中預(yù)計(jì)，2015年末，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%，城鎮(zhèn)人口也將首次超過(guò)農(nóng)村人口。2030年左右，城市化率將達(dá)到約68%，中國(guó)城市化的推進(jìn)步伐才進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定階段。世界銀行也稱，到2020年中國(guó)市區(qū)人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市數(shù)量將突破80個(gè)。當(dāng)城市建設(shè)為我們帶來(lái)翻天覆地變化的同時(shí)，一些城市過(guò)分講究現(xiàn)代化和多樣化，失去了對(duì)自己城市的氣候、山川形勝、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)文化、民風(fēng)民俗等的認(rèn)同。從20世紀(jì)80年代初中期的“錦繡中華”“仿古一條街”開(kāi)始，經(jīng)過(guò)90年代的“廣場(chǎng)風(fēng)”“新天地”，一直到21世紀(jì)初的“大學(xué)城風(fēng)”以及“會(huì)展中心熱”，使我國(guó)的城市得了“規(guī)劃流行病”。“特色危機(jī)”成了我國(guó)城市建設(shè)中的共性問(wèn)題。一些城市規(guī)劃設(shè)計(jì)抄襲趨同，追求大體積的建筑物、大規(guī)模的建筑群，導(dǎo)致千城一面，也使一些保持民族特性和地方特色的歷史文化城市、歷史文化街區(qū)以及歷史文化建筑被單調(diào)的新建筑群所淹沒(méi)。3．城市更新是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代城市社會(huì)生活的地區(qū)作為必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)。城市更新的目標(biāo)是為了通過(guò)塑造一個(gè)富有特色的城市形象和改善城市的生活品質(zhì)，去實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)。城市更新包括兩方面內(nèi)容：一是城市客觀物質(zhì)實(shí)體（基礎(chǔ)設(shè)施等建筑物硬件）的拆除、改造與重建；二是生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、文化視覺(jué)環(huán)境的改造與延續(xù)，包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和由此形成的心理定勢(shì)。從客觀物質(zhì)實(shí)體看，城市更新的核心是效率，即損毀消耗最少的物質(zhì)文化財(cái)富，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和社會(huì)福利的提高。從社會(huì)內(nèi)容方面看，城市更新的核心是公平、合理調(diào)整城市各階層社會(huì)群體的利益，讓各社會(huì)群體都能分享到城市發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果。4．2010年10月12日，江西H縣一位署名“慧昌”的官員投書(shū)媒體為強(qiáng)拆辯護(hù)：“強(qiáng)拆，無(wú)奈的選擇”，“強(qiáng)拆并非地方政府所愿，這里涉及一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，這就是發(fā)展成本的問(wèn)題?！薄皼](méi)有城市化就沒(méi)有一個(gè)‘嶄新的中國(guó)’，因此，是不是可以說(shuō)沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有‘新中國(guó)’？”就在此前一個(gè)月，也就在H縣，剛剛發(fā)生了被強(qiáng)拆住戶自焚并造成一死兩傷的悲劇。5．2010年10月8日，為了拆遷幾個(gè)村莊，廣西K市有關(guān)部門(mén)不惜動(dòng)用防暴警察，于凌晨5點(diǎn)將睡夢(mèng)中的村民拖出家門(mén)，然后搬東西、拆房。K市政府還強(qiáng)行推出了“株連拆遷”措施，即拆遷戶若未簽署協(xié)議，家屬的工作就會(huì)被暫停，徹底使強(qiáng)拆后的村民失去生計(jì)。2010年5月，云南R市舊城改造，有的被拆樓房建成只有7年，有的準(zhǔn)新房也將被拆。當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為改造可提升城市品質(zhì)。該市市委領(lǐng)導(dǎo)人在一次會(huì)上講道：“同意搬遷的大大地好，不同意搬遷的大大地壞”。一些基層領(lǐng)導(dǎo)拆遷壓力過(guò)大，也直接告訴拆遷戶：“誰(shuí)砸我的飯碗，我就先砸他的飯碗”。6．2009年12月，江蘇J市13座宋元糧倉(cāng)遺址因如意江南樓盤(pán)開(kāi)發(fā)全部被毀——宋元時(shí)代，江南是天下糧倉(cāng)，這些遺址的歷史價(jià)值、文物價(jià)值不可估量。該項(xiàng)目還入圍“2009年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。2010年8月，安徽S縣有近千年歷史的釋迦古寺因商品房開(kāi)發(fā)遭到拆除破壞。盡管S縣曾以縣政府會(huì)議紀(jì)要形式作出異地重建該寺的決定，而一位當(dāng)?shù)鼐用駞s不以為然：“拆了到哪兒重建？要的就是它的原樣，它的工藝和意義。你去哪兒找900年前的工人、木頭來(lái)建它？建了也浪費(fèi)?！?010年4月，北宋哲學(xué)家、理學(xué)派開(kāi)山鼻祖周敦頤的祭祠——愛(ài)蓮堂將面臨拆遷的消息一出，激起了周氏后裔的強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為，這所祠堂是一種精神載體，它不僅是周家的精神載體，更是湖湘文化的載體。依據(jù)政府規(guī)劃，一條寬闊馬路將橫穿祠堂而過(guò)，這里將是Y市的新地標(biāo)。有網(wǎng)友認(rèn)為，寬大馬路、摩天大樓城市皆有，愛(ài)蓮堂唯Y市獨(dú)有，這才是所謂地標(biāo)的價(jià)值所在。7．2007年1月，西湖邊最高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓被整體爆破，建成僅13年，其置換出的土地以24.6億元的天價(jià)整體出讓用于商業(yè)開(kāi)發(fā)。2009年2月，曾是亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽(yáng)夏宮被整體爆破，年僅15歲，之前的建設(shè)投資已超過(guò)2億元。2009年6月16日，湖北省體育局首義體育培訓(xùn)中心綜合訓(xùn)練館被成功定向爆破，其被拆理由是它位于即將動(dòng)工的辛亥革命博物館和紀(jì)念碑之間。2010年2月，南昌著名地標(biāo)五湖大酒店被整體爆破，建成僅13年，1999年該酒店還被評(píng)為該市優(yōu)秀建筑。2010年5月，位于北京建國(guó)門(mén)黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除，在原址將重建一座五星級(jí)的國(guó)際化高端商務(wù)酒店?！鶕?jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50～100年?！霸S多建筑并不是因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而拆除，問(wèn)題出在城市規(guī)劃上?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。例如，2009年11月，昆明市第二農(nóng)場(chǎng)修建的13棟經(jīng)濟(jì)適用房在取得了規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)的各項(xiàng)合法手續(xù)后動(dòng)工。2010年5月政府規(guī)劃發(fā)生改變，政府下發(fā)了拆遷通知，13棟樓房剛剛搭起框架就面臨被拆遷的命運(yùn)。一位建筑設(shè)計(jì)專家認(rèn)為：我們歷代王朝向來(lái)習(xí)慣推倒舊的，重建新的，這種“新的就是好的”的價(jià)值觀一直影響到今天。所以每一屆領(lǐng)導(dǎo)上任時(shí)，往往認(rèn)為“除舊布新”才是對(duì)的。8．我國(guó)的規(guī)劃，目前涉及空間布局和空間管制的主要有兩個(gè)，一個(gè)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主抓的城鄉(xiāng)規(guī)劃，一個(gè)是國(guó)土資源部主抓的土地利用規(guī)劃。由于規(guī)劃理念、規(guī)劃期限、規(guī)劃方法、規(guī)劃思路和規(guī)劃主管部門(mén)不同，在實(shí)際操作中這兩個(gè)規(guī)劃時(shí)常發(fā)生摩擦，需要付出極大的耐心進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，各個(gè)行業(yè)部門(mén)都有各自的規(guī)劃，所規(guī)劃的項(xiàng)目都會(huì)涉及規(guī)劃控制和用地需求，也都需要與城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃的實(shí)際操作中，由于受到土地財(cái)政和權(quán)錢(qián)交易等利益驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃控制指標(biāo)往往成了可以討價(jià)還價(jià)的籌碼，規(guī)劃缺乏應(yīng)有的控制性。跨行政區(qū)規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)性不夠也是十分突出的問(wèn)題，很多地方區(qū)域管制成了盲區(qū)。2010年吉林、安徽等各省相繼公布了本省的汽車(chē)振興規(guī)劃。從國(guó)家層面，“十二五”對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也寄予厚望，尤其是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。但是，交通部門(mén)將承擔(dān)汽車(chē)數(shù)量劇增帶來(lái)的巨大壓力。交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃之間的分離也將帶來(lái)交通擁堵的進(jìn)一步加劇。其實(shí)，困擾大中城市的交通問(wèn)題已經(jīng)不僅是交通規(guī)劃的問(wèn)題，更是城市總體規(guī)劃布局以及城市公共資源到底為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。9．在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，主要城市的風(fēng)格大多幾十年甚至幾百年都維持不變。有特色的城市一定是有生命力的可持續(xù)發(fā)展的城市。圣菲是美國(guó)墨西哥州的首府。為了形成自身的城市特色，上世紀(jì)50年代，佩布羅建筑被正式確認(rèn)為圣菲市老城所有建筑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，寫(xiě)進(jìn)了城市建筑規(guī)劃法。統(tǒng)一的建筑風(fēng)格和一年一度的印第安藝術(shù)節(jié)吸引了眾多慕名前來(lái)的旅游人士和大批藝術(shù)家前往朝圣。作為日本七代天皇的首府和日本文化的搖籃，奈良的規(guī)劃建設(shè)是仿中國(guó)唐朝都城長(zhǎng)安。南北長(zhǎng)4.95公里，東西寬4.4公里，面積約為長(zhǎng)安的1/4。如今，保存完好的奈良古城以其獨(dú)特的城市氣質(zhì)和文化內(nèi)涵吸引全世界上千萬(wàn)的游客前來(lái)參觀游覽。法國(guó)南部美麗小鎮(zhèn)戛納，只有7萬(wàn)居民，但每年的戛納國(guó)際電影節(jié)卻讓這個(gè)小鎮(zhèn)蜚聲全世界。這個(gè)一年一度的影壇盛事，使得世界各國(guó)的電影工作者、影商、影迷以及記者如潮水般涌到此地聚會(huì)，戛納也成為電影節(jié)的時(shí)尚代名詞。第二次世界大戰(zhàn)中遭到徹底破壞的德國(guó)柏林的建設(shè)曾引起廣泛的學(xué)術(shù)和專業(yè)大討論，從而使政治家對(duì)城市發(fā)展的批判性重建有了清醒的認(rèn)識(shí)，即現(xiàn)存的歷史街道和街坊應(yīng)該保留，同時(shí)建筑高度、屋頂和材料等必須詳加指導(dǎo)，對(duì)城市改造嚴(yán)格限制，保持了城市歷史的延續(xù)。今天到了柏林，要找到那些令人興奮的文化特色和歷史遺跡是非常容易的。10.揚(yáng)州市古城保護(hù)一直堅(jiān)守自己的特色、文化和精致。他們敬畏歷史，避免破壞性建設(shè)、破壞性保護(hù)，反對(duì)扒光老城建新城，反對(duì)拆“真古董”建“假古董”，從遺址遺跡到古宅名園，從建筑風(fēng)貌到街巷肌理，從文化遺產(chǎn)到生活方式，全面保護(hù)，全城保護(hù)。整治歷史街區(qū)，只“補(bǔ)牙”（修繕危房）、“拔牙”（剔除有損古城風(fēng)貌的建筑）、“鑲牙”（完善古城功能設(shè)施），不“換牙”（推倒重來(lái)）。揚(yáng)州人敬畏前人的文化創(chuàng)造，近年累計(jì)投入20多億元保護(hù)古城文化遺產(chǎn)：陸續(xù)開(kāi)放68座博物館，向人們講述“揚(yáng)州工”名聞天下的奧秘所在；勒石刻碑，解讀300多處遺址、園林、街巷、故居，告訴人們那里發(fā)生的如煙往事；雕版印刷、玉雕、揚(yáng)劇……用心培植、傳承和光大，揚(yáng)州為城市鑄造靈魂、張揚(yáng)神韻與提升魅力。揚(yáng)州古城保護(hù)既保文脈，也保人脈。原住民的生活方式是揚(yáng)州古城風(fēng)貌的重要標(biāo)志。老百姓住在古城，熱愛(ài)古城。正視他們改善生活的訴求，古城保護(hù)才能贏得支持。敬畏這一民間力量的制衡，才能遏制破壞古城的亂決策、亂作為。見(jiàn)城不見(jiàn)人，將原住民統(tǒng)統(tǒng)趕走，騰出空間搞旅游，就違背古城保護(hù)的原則。對(duì)明清古城中的10萬(wàn)居民，揚(yáng)州做“減法”，規(guī)劃疏散一半人口，減輕古城負(fù)荷；又做“加法”，在保持古城風(fēng)貌的前提下，改善其生活設(shè)施，讓留下的人過(guò)上現(xiàn)代生活。目前，已有上千戶古城民居完成了修繕，政府為之投入近10億元。11.2002年北京市編制并發(fā)布了《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，其中將北京城分為文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)和歷史文化名城保護(hù)三個(gè)層次，同時(shí)將北京舊城區(qū)的整體保護(hù)作為重點(diǎn)。近年來(lái)，北京嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，在對(duì)歷史水系、傳統(tǒng)中軸線、皇城、舊城“凸”字形城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景觀線、街道對(duì)景、建筑色彩、古樹(shù)名木等10個(gè)方面做了大量卓有成效的工作，包括對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)必須以“院落”為基本單位進(jìn)行保護(hù)與更新，危房的改造和更新不得破壞原有院落布局和胡同肌理；舊城外的土地開(kāi)發(fā)與皇城保護(hù)和改造內(nèi)外對(duì)應(yīng)，降低保護(hù)區(qū)中的居住人口密度，停止審批建設(shè)3層及3層以上的樓房與傳統(tǒng)皇城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，重點(diǎn)保護(hù)與北京城市歷史沿革密切相關(guān)的河湖水系、傳統(tǒng)地名，建立健全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等主要工作。例如，對(duì)前門(mén)地區(qū)的修繕保護(hù)，東城區(qū)堅(jiān)持“四個(gè)百分之百”的原則：以百分之百的忠誠(chéng)態(tài)度繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，百分之百地?fù)尵缺Ｗo(hù)前門(mén)地區(qū)所有的文物和有價(jià)值建筑，百分之百地?fù)尵缺Ｗo(hù)胡同肌理和整體風(fēng)貌，百分之百地?fù)尵缺Ｗo(hù)老字號(hào)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而今，前門(mén)大街兩側(cè)建筑76.6%按原貌修復(fù)，23.4%有機(jī)更新，恢復(fù)了標(biāo)志性的正陽(yáng)橋六柱五牌樓、長(zhǎng)816米的明清時(shí)期御道、消失42年的有軌電車(chē)，再現(xiàn)了前門(mén)大街輝煌的歷史風(fēng)貌。2010年10月21日，北京市成立了新一屆歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，市委書(shū)記劉淇任委員會(huì)名譽(yù)主任，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍任主任。相關(guān)委辦局的負(fù)責(zé)人均是委員會(huì)成員，并由舊城保護(hù)、城市規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的專家組成了專家顧問(wèn)組。12.城市是一種歷史文化現(xiàn)象，每個(gè)時(shí)代都會(huì)在這里留下痕跡。上海世博會(huì)上，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)場(chǎng)館都選擇用畫(huà)面和語(yǔ)音的方式，直觀地展示出各自的歷史、現(xiàn)在和未來(lái)。在這些展示畫(huà)面中，除了林立的現(xiàn)代化的城市建筑，城市的人和文化占據(jù)著極具重量的篇幅。沙特館令人稱奇的4D電影中，十分鐘左右氣勢(shì)磅礴的畫(huà)面里，展示了沙特的沙漠、城市俯瞰圖和摩肩接踵走來(lái)的身著白色長(zhǎng)袍的沙特人，給人富庶印象的沙特人，執(zhí)著堅(jiān)守著對(duì)民族服飾的選擇直到今天。同樣，阿聯(lián)酋擁有用黃金打造的世界唯一七星級(jí)酒店的奢侈天堂迪拜，而距離繁華不遠(yuǎn)的老城區(qū)，還有許多不愿住進(jìn)固定房屋，堅(jiān)持住在帳篷里的迪拜人。他們?nèi)员Ａ糁h(yuǎn)古先民的習(xí)性，隔段時(shí)間就收拾物品搬家一次，過(guò)著類(lèi)似流浪的生活。在這個(gè)世界上最紙醉金迷的城市里，最現(xiàn)代和最古樸的生活竟然相安無(wú)事，不能不令人驚嘆。一個(gè)城市的文化記憶滲透在城市生活的實(shí)踐中。隨著大規(guī)模城市更新改造，老街老房被拆了，胡同被改造了，小巷消失了，原住民遷移了，越來(lái)越多的人感覺(jué)自己的城市越來(lái)越陌生了，身份認(rèn)同的焦慮與無(wú)奈溢于言表。2003年，天津建城600年的時(shí)候，老城廂被拆除，許多天津人去買(mǎi)城磚，10塊錢(qián)一塊，他們說(shuō)：“想留下的，無(wú)非是個(gè)念想?！苯?，隨著城市改造，廣州的老城老街正在整體性永久消失，老地名也消失了近兩千個(gè)。對(duì)承傳著地方歷史與風(fēng)俗的老地名的消失，一些老街坊就深表惋惜：“很多人都是幾代人住在這里，希望政府以后能用回原來(lái)的街名，讓我們這些老街坊能保留一點(diǎn)記憶。”13.不丹王國(guó)是一個(gè)以物質(zhì)和精神的富有作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之源并取得成功的國(guó)家。早在上世紀(jì)80年代，時(shí)任不丹國(guó)王的吉格梅·辛格·旺楚克就創(chuàng)造性地提出了“國(guó)民幸?？傊怠钡母拍睿罢邞?yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)”，人生“基本的問(wèn)題是如何在物質(zhì)生活（包括科學(xué)技術(shù)的種種好處）和精神生活之間保持平衡”。40年前不丹還處于沒(méi)有貨幣的物物交換的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)之下，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)印度等其他國(guó)家成為南亞各國(guó)中國(guó)民平均收入最多的國(guó)家。去不丹旅游過(guò)的人大都會(huì)異口同聲地說(shuō)，到此仿佛回到了自己心靈的故鄉(xiāng)。不丹發(fā)展旅游，不是“來(lái)者不拒，多多益善”，而是采取了一種限制規(guī)模的旅游發(fā)展模式，限制入境旅游者的總數(shù)，實(shí)行“高質(zhì)量、高價(jià)格、全包價(jià)”的做法。雖然不丹每年從旅游業(yè)獲得的收入僅300萬(wàn)美元，但足以保持旅游業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，而對(duì)整個(gè)社會(huì)與自然的影響則很小。14.“反規(guī)劃”概念是一種物質(zhì)空間的規(guī)劃方法論?！胺匆?guī)劃”以土地生命系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系為依據(jù)，是建立在自然過(guò)程、生物過(guò)程和人文過(guò)程分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)先進(jìn)行不建設(shè)區(qū)域的控制，來(lái)進(jìn)行城市空間規(guī)劃，以維護(hù)這些過(guò)程的連續(xù)性和完整性。例如，中國(guó)秦皇島的“紅飄帶”項(xiàng)目入選《Traveller》雜志2008年評(píng)出的“新七大世界建筑奇跡”，入選理由是“設(shè)計(jì)突破常規(guī)，突出生態(tài)環(huán)保理念?！睋?jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人N教授介紹，“紅飄帶”項(xiàng)目位于秦皇島市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，是一條河道，垃圾、亂搭亂建的東西很多，臟、危險(xiǎn)，人們都不愿意去。我們?cè)O(shè)計(jì)的“紅飄帶”，實(shí)際上就是一條500米長(zhǎng)的紅色玻璃鋼坐凳。這個(gè)坐凳相當(dāng)于把城市人享用的一些服務(wù)都整合了進(jìn)去：燈光、座椅、步道、文化展示。設(shè)計(jì)的成本很低，工程量也很小。植被都是原有的，野草還是野草，林子還是林子，一棵樹(shù)都沒(méi)有砍，原有的農(nóng)田灌溉設(shè)施水塔、磚砌水箱也都保留著，就是把環(huán)境清理干凈了。項(xiàng)目完成后，很多人被吸引到這里來(lái)，人一多，安全性也就解決了?！締?wèn)題】假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定資料，結(jié)合我國(guó)城市更新工作中存在的主要問(wèn)題，擬寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》提綱。要求：措施建議合理可行，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。答案：關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，人們的生活質(zhì)量也隨之提高。但是，城市建設(shè)和更新過(guò)程中也出現(xiàn)了大拆大建的問(wèn)題，不但失去了城市特色，而且影響了市民的生活質(zhì)量。城市更新工作對(duì)于塑造特色城市形象，改善城市生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展意義重大。建議從以下幾個(gè)方面做好城市更新工作：第一，要以人為本做好城市規(guī)劃，公平、合理調(diào)整城市各階層社會(huì)群體的利益。一是做好基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、生活空間的規(guī)劃；二是政府相關(guān)部門(mén)要做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作：三是城市更新過(guò)程中杜絕出現(xiàn)強(qiáng)拆現(xiàn)象，第二，城市更新要保護(hù)文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是無(wú)形的財(cái)富和精神家園，在城市更新過(guò)程中不能進(jìn)行破壞性拆建，對(duì)于文化遺產(chǎn)要嚴(yán)格保護(hù)。第三，要?jiǎng)?chuàng)新城市規(guī)劃的形式。比如采取“反規(guī)劃”的方式，根據(jù)自身特色和實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行城市更新，使城市獨(dú)具特色，使城市的自然環(huán)境、人文環(huán)境和諧統(tǒng)一；通過(guò)消耗最少的物質(zhì)文化財(cái)富，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和社會(huì)福利的提高。2、[綜合題]（三十一）【給定資料】1．1979年12月6日，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)，使用了一個(gè)重要的概念——“小康”。從此“小康”與改革開(kāi)放一起，深入中華大地，成為億萬(wàn)中國(guó)人的共同追求。小康生活啥模樣？不同年代的人，有不同的答案。上世紀(jì)80年代，人們這樣描述小康生活：“吃得飽，穿得暖，過(guò)年能吃餃子，手里有零花錢(qián)”。今天，人們對(duì)小康生活的描述已發(fā)生了變化：“小康就是收入不斷增加，有余錢(qián)買(mǎi)點(diǎn)股票、基金，有時(shí)間出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！睆摹敖鉀Q溫飽”，到“更加寬?！?，從“總體小康”到胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求……小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出、發(fā)展和完善，表明黨對(duì)什么是小康社會(huì)、如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的飛躍。2．改革開(kāi)放前，浙江省是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)省份。10.18萬(wàn)平方公里土地上，生活著3700多萬(wàn)人口（現(xiàn)為4900多萬(wàn)人）。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，礦產(chǎn)資源等要素稟賦供給不足，一次性能源95%靠外來(lái)輸入。上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放初期，浙江人邁出外出務(wù)工、推銷(xiāo)的第一步，溫州修鞋匠、理發(fā)師、彈棉郎，東陽(yáng)、諸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，臺(tái)州的豆嫂、工匠等二十萬(wàn)浙江務(wù)工推銷(xiāo)大軍，不畏艱辛、歧視，走向全國(guó)各地艱苦營(yíng)生，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)資本的原始積累。80年代后期到90年代中期，浙江經(jīng)濟(jì)迅速崛起，又一次出現(xiàn)浙江人外出經(jīng)商辦廠的高潮，他們?cè)谌珖?guó)各地開(kāi)店辦廠，創(chuàng)辦各類(lèi)擘業(yè)市場(chǎng)，帶動(dòng)浙江產(chǎn)品走向全國(guó)。上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初，浙江人又開(kāi)辟了外出投資創(chuàng)業(yè)的第三次高潮，在省外乃至國(guó)外建或生產(chǎn)基地、研發(fā)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)，不斷擴(kuò)展浙江的發(fā)展空間。從2003年開(kāi)始，浙江人又自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在建設(shè)“平安浙江”、“文化大省”和“法治浙江”上下功夫。在這一過(guò)程中，浙江率先發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、股份合作制、股份制、混合所有制等經(jīng)濟(jì)形式，率先對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，探索生產(chǎn)要素參與分配的形式等，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。3．2006年，浙江全省生產(chǎn)總值15649億元，5年年均增長(zhǎng)13.6%，人均生產(chǎn)總值31684元，年均增長(zhǎng)12.5%，地方財(cái)政收入1298億元，年均增長(zhǎng)25.4%。人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越，社會(huì)取得全面進(jìn)步，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的省份之一。從1978年到2005年，浙江省經(jīng)濟(jì)總量從124億元增加到13438億元，從全國(guó)第12位躍居第4位，2005年人均GDP3382美元，居全國(guó)省區(qū)第一位，成為全國(guó)各省區(qū)中首個(gè)人均GDP超3000美元的省份。到2004年，浙江省工業(yè)化水平僅低于上海、北京、天津和廣東。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2002年全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)532種最終產(chǎn)品調(diào)查，浙江有56種產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)第一，42種產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量比重超過(guò)30%。2005年在規(guī)模以上制造業(yè)30個(gè)行業(yè)中，浙江有18個(gè)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)占全國(guó)同行業(yè)10%以上。11個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占全國(guó)比重15%以上，其中有5個(gè)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重超過(guò)20%，利潤(rùn)超過(guò)25%。2005年，浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到16294元和6660元，均在全國(guó)排名第三，已分別連續(xù)5年和連續(xù)21年保持全國(guó)各省區(qū)第一位。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入基尼系數(shù)分別為0.32和0.368，明顯低于全國(guó)平均水平。浙江有30個(gè)縣市已選入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，連續(xù)多年位居全國(guó)之首；268個(gè)小城鎮(zhèn)選入全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”，亦位居全國(guó)之首。2004年浙江省城鄉(xiāng)居民收入差距為2.4:1，而同期全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距則是3.2:1。2004年全省11個(gè)地區(qū)人均GDP最高與最低地區(qū)間的差距是3.7倍，不僅小于全國(guó)省際差距，也小于發(fā)達(dá)省份內(nèi)部的地區(qū)差距。2005年浙江社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)僅次于北京、上海、天津，居全國(guó)第四位，省區(qū)第一位；全面建設(shè)小康社會(huì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為83.4%，高出全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)以上。就業(yè)比較充分，還吸納了800萬(wàn)省外勞動(dòng)力。2002年以后每?jī)|元GDP勞資爭(zhēng)議案件受理件數(shù)開(kāi)始下降，目前比全國(guó)平均水平要低30%左右。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)評(píng)，浙江群眾安全感和幸福感從2004年的92.33%，提高到了96.39%，高于全國(guó)平均水平4.49個(gè)百分點(diǎn)。4．二十多年來(lái)，中國(guó)發(fā)展成就令人矚目，但現(xiàn)在還處在社會(huì)主義初級(jí)階段。其原因有：一、中國(guó)還不是一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家。一般說(shuō)來(lái)，創(chuàng)新型國(guó)家，研發(fā)投入占GDP的比重為2.5%，而中國(guó)目前是1.11%；科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要求是70%，中國(guó)目前是30%，對(duì)外技術(shù)依存度要求低于30%，中國(guó)是60%。二、技術(shù)進(jìn)步不是經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的75%左右靠能源、原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力，只有25%左右靠技術(shù)進(jìn)步，科技發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。三、貧困人口數(shù)量還相當(dāng)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城市中下崗職工和失業(yè)人數(shù)大體有1400萬(wàn)，農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口達(dá)6000多萬(wàn)。四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。經(jīng)濟(jì)總量基本平衡，但結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致局部過(guò)熱、局部過(guò)冷。五、公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。應(yīng)該說(shuō)，目前中央政府財(cái)政收入已達(dá)4萬(wàn)億，具備了解決公共服務(wù)不足問(wèn)題的條件。問(wèn)題在于在財(cái)政支出中，行政性支出比例太大，公益性支出太少。六、人才配置仍不合理。最大的問(wèn)題是存在人才的負(fù)淘汰機(jī)制。5．我國(guó)勞動(dòng)所得在國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中，一直存在著比重下降或較低的狀況。這種利益分配格局的積極效應(yīng)是，加快了制度變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)所得比重較低成為中國(guó)改革發(fā)展的加速器。負(fù)面效應(yīng)首先是消費(fèi)比重過(guò)低，投資比重過(guò)高，出現(xiàn)了投資增長(zhǎng)自行創(chuàng)造投資需求的不良循環(huán)；其次是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴出口，出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家持有巨額外匯儲(chǔ)備的不合理現(xiàn)象；再是擴(kuò)大了收入差距，出現(xiàn)了如何保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的懸念。在這些情況下，雖有較高的人均GDP，但人民群眾得到的實(shí)惠卻相對(duì)較少。顯然，已往20多年的利益格局，應(yīng)隨著改革發(fā)展進(jìn)程逐漸予以調(diào)整。6．從資本和勞動(dòng)力主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向科技與創(chuàng)新主導(dǎo)型。上世紀(jì)后20年，我們發(fā)展主要依靠的是大量的資本和勞動(dòng)投入。但近年來(lái)，一般的加工能力過(guò)剩，初級(jí)產(chǎn)品和低附加值的加工品出口在國(guó)際市場(chǎng)上遇到了來(lái)自其他發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整與升級(jí)的時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)從外延擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向提升內(nèi)涵質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主。與此同時(shí)，社會(huì)資金充裕，資本和勞動(dòng)力供給關(guān)鍵已不在數(shù)量，而是結(jié)構(gòu)與素質(zhì)。再?gòu)拇蟓h(huán)境看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的發(fā)展，高新技術(shù)發(fā)展水平越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)性因素。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，大大推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化，也為發(fā)展中國(guó)家走新型工業(yè)化道路提供了技術(shù)條件。上述種種情況決定了科技和創(chuàng)新成為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，是我國(guó)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化推進(jìn)的關(guān)鍵因素。2006年，浙江全省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出405億元，比2001年增長(zhǎng)2.3倍，年均增長(zhǎng)26.7%，其中研究與發(fā)展（R＆amp;D）經(jīng)費(fèi)為210億元，增長(zhǎng)3.7倍，年均增長(zhǎng)36.2%。2006年，專利申請(qǐng)受理數(shù)、授權(quán)數(shù)分別達(dá)到5.3萬(wàn)件和3.1萬(wàn)件，授權(quán)量居全國(guó)第2位。7．把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重質(zhì)量，做到又好又快發(fā)展。2006年浙江省十五年教育的普及率達(dá)到95.1%，九年義務(wù)教育完成率達(dá)到95.6%，流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)96.6%，高等教育毛入學(xué)率從2001年的15%上升到36%。衢州地區(qū)努力貫徹“教育公平”的原則，要求實(shí)現(xiàn)有限教育資源的城鄉(xiāng)共享，營(yíng)造一個(gè)盡可能公平的教育生態(tài)環(huán)境。衢州地區(qū)的基礎(chǔ)教育相對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更發(fā)達(dá)。這里的小學(xué)、初中、高中的教育質(zhì)量在省內(nèi)都是較高的，其高校毛入學(xué)率達(dá)到30.4%，略低于全省36%的水平。但預(yù)計(jì)到“十一五”末期，這個(gè)毛入學(xué)率將達(dá)到40%。8．1999年底，浙江省委在十屆四次全會(huì)上首次提出“建設(shè)文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)；2001年，為配合文化大省建設(shè)需要，浙江出臺(tái)了一系列文化經(jīng)濟(jì)政策；2005年7月底，在浙江省十一屆八次黨代會(huì)上通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》。浙江省認(rèn)真抓好文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，實(shí)施浙江東海文化明珠工程、民族民間藝術(shù)保護(hù)工程、文化資源共享工程、知識(shí)工程和少兒蒲公英計(jì)劃。目前，共有17個(gè)全國(guó)文化先進(jìn)縣、4個(gè)全國(guó)文化工作模范地區(qū)、21個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣，有8個(gè)縣（市、區(qū)）被評(píng)為全國(guó)萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)成績(jī)顯著地區(qū)，370個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建有文化信息資源共享工程縣鄉(xiāng)基層中心89個(gè)。2004年“七藝節(jié)”期間，全省共舉辦各類(lèi)群眾文化活動(dòng)2363場(chǎng)次，有力地推動(dòng)了文化大省建設(shè)和文化事業(yè)的繁榮，極大地豐富了全省人民的精神文化生活。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、文化一體化發(fā)展程度的加深，浙江的文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)份額已經(jīng)日益明顯，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中冉冉上升的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，按照文化產(chǎn)業(yè)核算范圍，根據(jù)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)資料，經(jīng)初步測(cè)算，2004年全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為186萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的6.32%；2005年浙江文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)439億元，占全省生產(chǎn)總值的3.3%。新世紀(jì)以來(lái)，浙江文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率為25.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)速度。9．不久前，建德市李家鎮(zhèn)曙光村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民們高高興興地接受了免費(fèi)體檢，物理檢查、胸透、心電圖、B超……這些曾經(jīng)只有城市居民才能享受的免費(fèi)體檢項(xiàng)目如今正逐漸走進(jìn)農(nóng)民生活。2003年，浙江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實(shí)行，4年來(lái)受益面不斷擴(kuò)大。到2006年，全省87個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）已經(jīng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參加人數(shù)2902萬(wàn)人，人均籌資60元，參保率為86%，提高到中央關(guān)于2008年基本建立合作醫(yī)療制度的工作要求。2006年浙江全面啟動(dòng)了農(nóng)村健康工程、城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程、公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程、科教興衛(wèi)工程、強(qiáng)院工程和中醫(yī)藥攀登工程等“六大工程”，每千人擁有醫(yī)生數(shù)由2001年的1.64人增加到2006年的1.9人，每千人擁有醫(yī)院病床數(shù)由1.79張?jiān)黾拥?.34張。然而，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民日益增長(zhǎng)的健康需求仍有較大差距。我國(guó)七成以上人口是農(nóng)民。農(nóng)村卻只有二成衛(wèi)生資源，八成是在城市，且集中在大醫(yī)院。農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村健康是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的短板。10.“十五”期間，浙江省人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%，但農(nóng)村收入年均實(shí)際增長(zhǎng)率僅為7.4%。浙江人均GDP超過(guò)3000美元，有大約1/3的城市居民在十多年時(shí)間過(guò)上了現(xiàn)代化的生活，但浙江的貧富差別在某些方面仍呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。針對(duì)低收入群眾住房困難較大的現(xiàn)狀，浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》，要求從2008年到2010年，基本實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保，基本滿足城市低收入住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房，基本完成現(xiàn)有舊住宅區(qū)的綜合改造，多渠道改善農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。2001～2006年各年度浙江省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4.1%以內(nèi)，2006年為3.5%，是五年中最低的，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)格局初步形成。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)411.6萬(wàn)人，幫助163.5萬(wàn)名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2007年5月，杭州市全面啟動(dòng)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)以來(lái)，各主城區(qū)、街道想方設(shè)法，各出妙招，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，目前，該市主城區(qū)3368名零就業(yè)家庭失業(yè)人員基本清零。中國(guó)要提高福利水平，建設(shè)福利社會(huì)，并不是重走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期福利體制的老路，而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下和新的社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上的福利體制的創(chuàng)新。具體而言，無(wú)論是“先富帶動(dòng)后富”，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決，都不可能是一個(gè)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，尤其需要政府有效發(fā)揮其汲取資源、進(jìn)行再分配、培育社會(huì)體系、實(shí)行監(jiān)督的一系列重要職能。11.在溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)，如今有一個(gè)著名的“乒乓球搖號(hào)”故事。近年來(lái)，這個(gè)鎮(zhèn)一直在試行重大公共事務(wù)群眾參與決策的“民主懇談”制度，采取隨機(jī)抽選的方式產(chǎn)生民意代表。鎮(zhèn)里按照1000人口以上每村4人、1000人口以下每村2