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工廠火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作指南一、總則(一)編制目的為規(guī)范工廠火災(zāi)事故的應(yīng)急處置流程,快速、有效、有序地控制和消除火災(zāi)隱患,減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工生命安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,制定本指南。(二)適用范圍本指南適用于工廠內(nèi)部及周邊區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事故(包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公樓、宿舍等場所的火災(zāi)),以及可能引發(fā)火災(zāi)的次生災(zāi)害(如爆炸、有毒氣體泄漏等)的應(yīng)急處置。(三)編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》(2021年修訂);2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號);3.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號);4.企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)程》等內(nèi)部文件。二、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)工廠設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)6個專業(yè)小組,明確職責(zé)分工,確保響應(yīng)及時、協(xié)同高效。(一)應(yīng)急指揮部組成:由工廠總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、后勤部門、人力資源部門負(fù)責(zé)人。職責(zé):統(tǒng)籌火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急指令;決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級別(初期響應(yīng)/擴(kuò)大響應(yīng));協(xié)調(diào)外部救援力量(消防、醫(yī)療、環(huán)保等)的介入;批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束及后期處置方案。(二)滅火行動組組成:由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括專職消防隊(duì)員、生產(chǎn)車間兼職消防員(每車間不少于2人)。職責(zé):接到報(bào)警后,3分鐘內(nèi)攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場,實(shí)施初期火災(zāi)撲救;配合消防部門開展火災(zāi)撲救,提供現(xiàn)場信息(如可燃物類型、消防設(shè)施位置);火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),防止復(fù)燃。(三)疏散引導(dǎo)組組成:由人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人、車間班組長。職責(zé):接到疏散指令后,立即引導(dǎo)人員沿安全通道(避開火災(zāi)區(qū)域、遠(yuǎn)離易燃易爆物)有序撤離;負(fù)責(zé)疏散過程中的人員清點(diǎn)(以部門為單位,核對考勤記錄),確保無遺漏;疏散至安全區(qū)域(工廠指定的應(yīng)急集合點(diǎn),如廠區(qū)廣場)后,維持秩序,防止人員返回危險(xiǎn)區(qū)域。(四)醫(yī)療救護(hù)組組成:由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括廠醫(yī)、急救員(持有急救證)、后勤人員。職責(zé):攜帶急救包、擔(dān)架等器材趕赴現(xiàn)場,對受傷人員進(jìn)行初步救治(如止血、包扎、心肺復(fù)蘇);聯(lián)系120急救中心,協(xié)助將重傷員送往醫(yī)院;記錄受傷人員信息,配合后續(xù)醫(yī)療救治及理賠工作。(五)后勤保障組組成:由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括物資管理員、水電工、司機(jī)。職責(zé):保障應(yīng)急物資供應(yīng)(滅火器、消火栓、急救包、手電筒、沙袋等),確?,F(xiàn)場物資充足;切斷火災(zāi)區(qū)域的電源、燃?xì)夤?yīng)(如需),防止次生災(zāi)害;提供應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)(如接送救援人員、運(yùn)送物資);保障應(yīng)急通訊設(shè)備(對講機(jī)、手機(jī))的電量及信號。(六)通訊聯(lián)絡(luò)組組成:由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括安全管理員、行政秘書。職責(zé):接到火災(zāi)報(bào)警后,立即向指揮部報(bào)告(內(nèi)容包括:火災(zāi)位置、類型、有無人員被困、火勢大?。煌ㄖ餍〗M啟動響應(yīng),傳達(dá)指揮部指令;聯(lián)系外部救援力量(119消防、120醫(yī)療),準(zhǔn)確提供工廠地址、火災(zāi)情況;記錄應(yīng)急處置過程中的重要信息(如指令下達(dá)時間、救援到達(dá)時間、人員傷亡情況)。(七)現(xiàn)場警戒組組成:由保安隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括保安人員。職責(zé):劃定警戒區(qū)域(以火災(zāi)現(xiàn)場為中心,向外延伸____米),設(shè)置警示標(biāo)志;禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入警戒區(qū)域,防止干擾救援;配合消防部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助疏散人員。三、火災(zāi)預(yù)防措施(一)日常消防管理1.消防設(shè)施維護(hù):定期檢查消防設(shè)施(滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等),每月至少1次,確保完好有效;消防通道保持暢通,無雜物堆積;消防器材定點(diǎn)存放,標(biāo)識清晰(如“滅火器箱”“消火栓”)。2.用火用電管理:生產(chǎn)車間內(nèi)禁止明火作業(yè)(如需,需辦理《動火作業(yè)許可證》,并安排專人監(jiān)護(hù));電氣設(shè)備定期檢查(每季度1次),禁止私拉亂接電線;易燃易爆物品(如汽油、酒精、油漆)存放在專用倉庫,遠(yuǎn)離火源,設(shè)置防爆電器。3.員工行為規(guī)范:禁止在廠區(qū)內(nèi)吸煙(指定吸煙區(qū)除外);下班時關(guān)閉所有非必要電器設(shè)備(如電腦、打印機(jī));發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報(bào)告(如電線老化、消防器材損壞),填寫《隱患整改通知書》,跟蹤整改情況。(二)火災(zāi)隱患排查1.定期檢查:每月由安全管理部門組織一次全面消防檢查,重點(diǎn)檢查:消防設(shè)施是否完好;用火用電是否符合規(guī)定;易燃易爆物品管理是否規(guī)范;應(yīng)急通道是否暢通。2.專項(xiàng)檢查:在重大節(jié)日(如春節(jié)、國慶)、高溫天氣、生產(chǎn)高峰期前,開展專項(xiàng)消防檢查,針對薄弱環(huán)節(jié)(如倉庫、車間)加強(qiáng)排查。3.隱患整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,下達(dá)《整改通知書》,明確整改責(zé)任人和整改期限(一般隱患不超過3天,重大隱患不超過7天);整改完成后,由安全管理部門驗(yàn)收。(三)員工培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)內(nèi)容:消防基礎(chǔ)知識(如火災(zāi)類型、滅火器使用方法);應(yīng)急響應(yīng)流程(如報(bào)警、疏散、初期撲救);崗位安全職責(zé)(如車間員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的處置步驟)。2.培訓(xùn)頻率:新員工入職時,進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)(不少于4學(xué)時);在職員工每年至少進(jìn)行1次消防培訓(xùn)(不少于2學(xué)時)。3.應(yīng)急演練:每年至少組織2次火災(zāi)應(yīng)急演練(包括初期火災(zāi)撲救演練和人員疏散演練);演練前制定方案,明確演練目的、流程、參與人員;演練后進(jìn)行評估,總結(jié)存在的問題(如響應(yīng)時間過長、疏散路線不暢),修訂預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)流程(一)預(yù)警與報(bào)告1.報(bào)警方式:內(nèi)部報(bào)警:員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即撥打工廠內(nèi)部消防報(bào)警電話(如“1119”),向通訊聯(lián)絡(luò)組報(bào)告;外部報(bào)警:通訊聯(lián)絡(luò)組接到內(nèi)部報(bào)警后,立即撥打119報(bào)警(報(bào)警內(nèi)容包括:工廠名稱、地址、火災(zāi)位置、可燃物類型、有無人員被困、聯(lián)系電話)。2.預(yù)警級別:一級預(yù)警(初期火災(zāi)):火勢較小,可由工廠內(nèi)部力量控制;二級預(yù)警(擴(kuò)大火災(zāi)):火勢較大,無法由內(nèi)部力量控制,需外部救援。(二)初期響應(yīng)(一級預(yù)警)1.啟動條件:火災(zāi)處于初期階段(火勢未蔓延,無人員被困)。2.響應(yīng)步驟:通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,立即通知滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組啟動響應(yīng);滅火行動組趕赴現(xiàn)場,使用滅火器、消火栓等器材實(shí)施初期撲救;疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域及周邊人員疏散至安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù);后勤保障組切斷火災(zāi)區(qū)域電源、燃?xì)?,提供滅火物資;指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,決定是否升級為擴(kuò)大響應(yīng)。(三)擴(kuò)大響應(yīng)(二級預(yù)警)1.啟動條件:初期火災(zāi)未得到控制,火勢蔓延;有人員被困或受傷;涉及易燃易爆物品,可能引發(fā)爆炸。2.響應(yīng)步驟:指揮部下達(dá)擴(kuò)大響應(yīng)指令,通知所有小組到位;滅火行動組配合消防部門開展撲救,提供現(xiàn)場信息;疏散引導(dǎo)組擴(kuò)大疏散范圍,確保所有人員撤離;醫(yī)療救護(hù)組趕赴現(xiàn)場,救治受傷人員,聯(lián)系120;現(xiàn)場警戒組劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;通訊聯(lián)絡(luò)組保持與外部救援力量的聯(lián)系,及時向指揮部匯報(bào)進(jìn)展。(四)應(yīng)急結(jié)束1.結(jié)束條件:火災(zāi)完全撲滅,無復(fù)燃可能;現(xiàn)場隱患(如易燃易爆物品、有毒氣體)已消除;所有人員已撤離至安全區(qū)域,無人員被困;外部救援力量確認(rèn)現(xiàn)場安全。2.結(jié)束程序:滅火行動組向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況;指揮部召開會議,評估應(yīng)急處置效果;總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,通訊聯(lián)絡(luò)組通知各小組解除響應(yīng)。五、后期處置(一)現(xiàn)場清理1.由安全管理部門牽頭,組織滅火行動組、后勤保障組清理現(xiàn)場;2.清理前,確認(rèn)現(xiàn)場無高溫、有毒氣體、未爆炸物品;3.分類收集火災(zāi)殘留物(如燒毀的設(shè)備、材料),做好記錄;4.清理后,對現(xiàn)場進(jìn)行消毒(如需),恢復(fù)生產(chǎn)秩序。(二)損失評估1.由財(cái)務(wù)部門牽頭,組織安全管理部門、生產(chǎn)部門評估火災(zāi)損失;2.評估內(nèi)容包括:財(cái)產(chǎn)損失(設(shè)備、材料、建筑物)、人員傷亡損失、生產(chǎn)中斷損失;3.編制《火災(zāi)損失評估報(bào)告》,報(bào)指揮部審批。(三)事故調(diào)查1.由安全管理部門牽頭,配合當(dāng)?shù)叵啦块T、應(yīng)急管理部門開展事故調(diào)查;2.調(diào)查內(nèi)容包括:火災(zāi)原因(如電氣故障、明火作業(yè)、吸煙)、應(yīng)急處置情況、責(zé)任追究;3.編制《事故調(diào)查報(bào)告》,提出整改措施(如加強(qiáng)電氣設(shè)備維護(hù)、完善動火作業(yè)管理);4.對事故責(zé)任人進(jìn)行處理(如批評教育、罰款、解除勞動合同),觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)。(四)善后處理1.由人力資源部門牽頭,組織醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組做好善后工作;2.安撫受害者及其家屬,提供心理疏導(dǎo);3.按照相關(guān)規(guī)定,支付醫(yī)療費(fèi)用、賠償金(如工傷賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償);4.總結(jié)事故教訓(xùn),向員工通報(bào)事故情況,防止類似事故發(fā)生。六、保障措施(一)人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍花名冊,明確各小組人員組成及聯(lián)系方式;2.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)(每年至少2次),提高應(yīng)急處置能力;3.確保應(yīng)急隊(duì)伍人員穩(wěn)定,如需調(diào)整,及時更新花名冊。(二)物資保障1.制定《應(yīng)急物資清單》,包括:消防器材:滅火器(干粉、二氧化碳)、消火栓、水帶、水槍;應(yīng)急救援器材:急救包、擔(dān)架、手電筒、對講機(jī);其他物資:沙袋、防火服、防毒面具。2.應(yīng)急物資存放在專用倉庫,標(biāo)識清晰,便于取用;3.每月檢查應(yīng)急物資,補(bǔ)充消耗品(如滅火器藥劑),更換過期物品(如急救包藥品)。(三)通訊保障1.配備專用應(yīng)急通訊設(shè)備(對講機(jī)、手機(jī)),確保指揮部與各小組之間通訊暢通;2.備份通訊方式(如固定電話、微信群),防止單一通訊方式失效;3.定期檢查通訊設(shè)備,確保電量充足、信號良好。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入企業(yè)年度預(yù)算;2.經(jīng)費(fèi)用于:應(yīng)急物資采購、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故善后處理;3.由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用,不得挪用。七、預(yù)案修訂與更新1.本指南每年度修訂一次,或在以下情況發(fā)生時及時修訂:
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