建筑工程計(jì)量結(jié)算操作流程_第1頁(yè)
建筑工程計(jì)量結(jié)算操作流程_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

建筑工程計(jì)量結(jié)算操作流程一、引言建筑工程計(jì)量結(jié)算是工程建設(shè)全周期的核心環(huán)節(jié)之一,既是施工單位實(shí)現(xiàn)合同權(quán)益的關(guān)鍵步驟,也是建設(shè)單位控制項(xiàng)目成本、驗(yàn)證投資效益的重要手段。其流程的規(guī)范性、資料的完整性、計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響工程價(jià)款的確認(rèn)效率與爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。本文基于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB____)、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-____)等現(xiàn)行規(guī)范及行業(yè)實(shí)踐,梳理從前期準(zhǔn)備到最終歸檔的全流程操作指引,旨在為參建各方提供專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐參考。二、前期準(zhǔn)備:奠定計(jì)量結(jié)算基礎(chǔ)計(jì)量結(jié)算的準(zhǔn)確性與效率,始于施工前的準(zhǔn)備工作。此階段需完成資料收集、人員組織、工具籌備三大任務(wù),確保后續(xù)流程有依據(jù)、有抓手。(一)資料收集:構(gòu)建計(jì)量結(jié)算的“證據(jù)鏈”資料是計(jì)量結(jié)算的核心依據(jù),需同步收集、分類整理、動(dòng)態(tài)更新。主要包括:1.合同文件:包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo))、專用條款、通用條款、補(bǔ)充協(xié)議等(重點(diǎn)關(guān)注“計(jì)量規(guī)則”“結(jié)算方式”“變更處理”“價(jià)格調(diào)整”等條款);2.技術(shù)文件:施工圖紙(含藍(lán)圖、電子版)、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更指令(需設(shè)計(jì)單位簽字蓋章)、施工組織設(shè)計(jì)(含專項(xiàng)方案);3.現(xiàn)場(chǎng)記錄:工程簽證(現(xiàn)場(chǎng)簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄,需施工、監(jiān)理、甲方三方簽字確認(rèn))、施工日志、進(jìn)度報(bào)表(月度/季度)、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄(含合格證、檢測(cè)報(bào)告);4.價(jià)格資料:材料設(shè)備認(rèn)價(jià)單(甲方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格或招標(biāo)價(jià)格)、工程造價(jià)信息(當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的指導(dǎo)價(jià))、分包合同(若有專業(yè)分包);5.驗(yàn)收文件:分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖紙(需加蓋竣工圖章,標(biāo)注變更內(nèi)容)。(二)人員組織:明確職責(zé)分工計(jì)量結(jié)算需多部門協(xié)同,應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組,明確各角色職責(zé):施工單位:項(xiàng)目經(jīng)理(總負(fù)責(zé))、造價(jià)工程師(編制計(jì)量結(jié)算文件、核對(duì)工程量)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(確認(rèn)工程內(nèi)容及變更真實(shí)性)、資料員(整理歸檔資料);監(jiān)理單位:監(jiān)理工程師(審核計(jì)量范圍、工程質(zhì)量)、總監(jiān)理工程師(簽署計(jì)量審核意見);建設(shè)單位:造價(jià)管理人員(審核結(jié)算費(fèi)用合理性)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(確認(rèn)最終結(jié)算金額);第三方審計(jì)(若有):獨(dú)立造價(jià)咨詢?nèi)藛T(驗(yàn)證計(jì)量結(jié)算的準(zhǔn)確性、合規(guī)性)。(三)工具籌備:提升效率與準(zhǔn)確性1.軟件工具:采用專業(yè)造價(jià)軟件(如廣聯(lián)達(dá)、斯維爾、品茗),實(shí)現(xiàn)工程量自動(dòng)計(jì)算、費(fèi)用匯總、報(bào)表生成;2.測(cè)量工具:全站儀、水準(zhǔn)儀、激光測(cè)距儀等(用于實(shí)地測(cè)量土方、樁基、鋼結(jié)構(gòu)等工程的工程量);3.資料管理系統(tǒng):電子檔案管理軟件(如釘釘、企業(yè)微信的文件管理模塊),實(shí)現(xiàn)資料的云端存儲(chǔ)、檢索與共享。三、計(jì)量流程:精準(zhǔn)計(jì)算工程實(shí)物量計(jì)量是結(jié)算的基礎(chǔ),需遵循“合同約定、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、規(guī)范要求”三大原則,確保工程量的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。(一)計(jì)量依據(jù)確認(rèn)計(jì)量前需明確核心依據(jù),避免后續(xù)爭(zhēng)議:優(yōu)先依據(jù):合同專用條款中約定的計(jì)量規(guī)則(如“按施工圖圖示尺寸計(jì)算”“按實(shí)際完成量計(jì)算”);補(bǔ)充依據(jù):若合同未明確,參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB____)或當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的計(jì)量規(guī)則;變更依據(jù):設(shè)計(jì)變更指令、工程簽證(需注明變更原因、部位、數(shù)量)。(二)計(jì)量范圍界定計(jì)量范圍需嚴(yán)格區(qū)分合同內(nèi)工程與合同外工程:1.合同內(nèi)工程:投標(biāo)文件中工程量清單所列的分部分項(xiàng)工程(如土建工程中的混凝土梁、柱,安裝工程中的管道、電線);2.合同外工程:設(shè)計(jì)變更增加的工程(如新增墻體、變更裝修材料)、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程(如臨時(shí)道路鋪設(shè)、窩工補(bǔ)償)、索賠工程(如甲方原因?qū)е碌墓て谘诱`費(fèi)用)。(三)計(jì)量方法選擇根據(jù)工程類型選擇合適的計(jì)量方法,常見方法如下:工程類型計(jì)量方法示例土方工程實(shí)地測(cè)量法采用全站儀測(cè)量基坑開挖前、后的標(biāo)高,計(jì)算土方開挖量鋼筋工程圖紙計(jì)算法根據(jù)施工圖紙計(jì)算鋼筋的長(zhǎng)度、根數(shù),乘以單位重量得出工程量砌體工程按實(shí)計(jì)數(shù)法統(tǒng)計(jì)磚、砌塊的實(shí)際使用數(shù)量,結(jié)合灰縫厚度計(jì)算體積安裝工程按圖紙尺寸計(jì)算法測(cè)量管道、電線的長(zhǎng)度(扣除閥門、彎頭所占長(zhǎng)度)措施項(xiàng)目按合同約定計(jì)算法腳手架工程按建筑面積計(jì)算,大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)按臺(tái)次計(jì)算(四)計(jì)量周期管理計(jì)量需按合同約定的周期進(jìn)行,常見周期包括:月度計(jì)量:每月25日至月末,施工單位提交當(dāng)月完成工程量報(bào)表,監(jiān)理在5個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn);季度計(jì)量:每季度末,適用于工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目;節(jié)點(diǎn)計(jì)量:按工程里程碑節(jié)點(diǎn)(如基礎(chǔ)完成、主體封頂)提交計(jì)量報(bào)表,適用于大型項(xiàng)目。(五)計(jì)量核對(duì)與確認(rèn)1.施工單位提交:編制《月度/季度工程量計(jì)量報(bào)表》,內(nèi)容包括:工程名稱、部位、計(jì)量依據(jù)、計(jì)算過程、工程量結(jié)果(附圖紙、簽證等資料);2.監(jiān)理審核:核對(duì)工程量的真實(shí)性(如現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)度、核對(duì)隱蔽工程記錄)、計(jì)算方法的合規(guī)性(如是否符合合同計(jì)量規(guī)則),簽署《監(jiān)理計(jì)量審核意見》;3.甲方確認(rèn):甲方造價(jià)人員復(fù)核監(jiān)理審核后的工程量,確認(rèn)無誤后簽署《甲方計(jì)量確認(rèn)單》。四、結(jié)算流程:匯總工程價(jià)款結(jié)算是在計(jì)量基礎(chǔ)上,綜合考慮費(fèi)用調(diào)整、索賠、價(jià)格波動(dòng)等因素,計(jì)算最終工程價(jià)款的過程。(一)結(jié)算資料整理結(jié)算前需整理完整的資料清單,確?!百Y料與工程量對(duì)應(yīng)、資料與費(fèi)用對(duì)應(yīng)”:1.計(jì)量資料:《月度/季度工程量計(jì)量報(bào)表》《監(jiān)理計(jì)量審核意見》《甲方計(jì)量確認(rèn)單》;2.變更資料:設(shè)計(jì)變更指令、變更圖紙、變更工程量計(jì)量單;3.索賠資料:索賠意向通知書、索賠報(bào)告(含原因、費(fèi)用計(jì)算依據(jù))、甲方確認(rèn)的索賠批復(fù);4.價(jià)格資料:材料設(shè)備認(rèn)價(jià)單、工程造價(jià)信息、分包合同(若有);5.驗(yàn)收資料:竣工圖紙、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄。(二)費(fèi)用計(jì)算:遵循“合同約定+規(guī)范要求”結(jié)算費(fèi)用由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金五部分組成,計(jì)算邏輯如下:1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)公式:分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ(計(jì)量工程量×綜合單價(jià))綜合單價(jià):優(yōu)先采用投標(biāo)文件中的綜合單價(jià);若發(fā)生變更,需重新組價(jià)(組價(jià)依據(jù):合同約定的定額、材料價(jià)格、費(fèi)率);注意事項(xiàng):若工程量增減超過合同約定的幅度(如±15%),需調(diào)整綜合單價(jià)(按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB____第9.6條執(zhí)行)。2.措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi):如安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi),按合同約定的計(jì)算方式(如按建筑面積計(jì)算、按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的比例計(jì)算)調(diào)整;單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi):如腳手架、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi),按計(jì)量工程量×綜合單價(jià)計(jì)算(同分項(xiàng)工程費(fèi))。3.其他項(xiàng)目費(fèi)暫列金額:按合同約定的比例(如5%)扣除未發(fā)生的費(fèi)用;暫估價(jià):材料暫估價(jià)按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格調(diào)整,專業(yè)工程暫估價(jià)按分包合同價(jià)格調(diào)整;計(jì)日工:按現(xiàn)場(chǎng)簽證的計(jì)日工數(shù)量×合同約定的單價(jià)計(jì)算;總承包服務(wù)費(fèi):按合同約定的比例(如1%-3%)計(jì)算(針對(duì)專業(yè)分包工程)。4.規(guī)費(fèi)與稅金規(guī)費(fèi):按當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算(如養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)),基數(shù)為分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi);稅金:按國(guó)家稅法規(guī)定的稅率計(jì)算(如9%的增值稅),基數(shù)為前四項(xiàng)費(fèi)用之和。(三)結(jié)算書編制:規(guī)范格式與內(nèi)容結(jié)算書需按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式編制,確保清晰、易懂,主要內(nèi)容包括:1.封面:工程名稱、施工單位、建設(shè)單位、結(jié)算金額、編制日期;2.目錄:列出結(jié)算書的組成部分(如編制說明、費(fèi)用匯總表、分部分項(xiàng)工程清單計(jì)價(jià)表等);3.編制說明:說明結(jié)算的依據(jù)(合同、規(guī)范、圖紙)、范圍(合同內(nèi)/外工程)、調(diào)整內(nèi)容(變更、索賠、價(jià)格波動(dòng))、爭(zhēng)議項(xiàng)(若有);4.費(fèi)用匯總表:匯總分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金,得出最終結(jié)算金額;5.分部分項(xiàng)工程清單計(jì)價(jià)表:列出每個(gè)分項(xiàng)工程的名稱、計(jì)量工程量、綜合單價(jià)、合價(jià);6.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表:列出總價(jià)措施項(xiàng)目與單價(jià)措施項(xiàng)目的費(fèi)用;7.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表:列出暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用;8.規(guī)費(fèi)和稅金表:列出規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算過程;9.附件:計(jì)量資料、變更資料、索賠資料、價(jià)格資料、驗(yàn)收資料等(需按順序裝訂)。五、審核流程:確保結(jié)算準(zhǔn)確性與合規(guī)性審核是結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需通過內(nèi)部審核+外部審核雙重驗(yàn)證,避免錯(cuò)誤與爭(zhēng)議。(一)內(nèi)部審核:施工單位自我驗(yàn)證施工單位需組織造價(jià)、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審核:造價(jià)部門:檢查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、綜合單價(jià)的套用是否正確、費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)是否充分;技術(shù)部門:確認(rèn)工程內(nèi)容的真實(shí)性(如變更工程是否實(shí)際完成)、隱蔽工程記錄的完整性;財(cái)務(wù)部門:核對(duì)材料設(shè)備采購(gòu)成本、分包費(fèi)用是否與結(jié)算書一致。(二)外部審核:多方驗(yàn)證1.監(jiān)理審核:審核內(nèi)容:工程質(zhì)量是否符合要求(如驗(yàn)收記錄是否齊全)、計(jì)量工程量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致;輸出:《監(jiān)理結(jié)算審核意見》(簽署“同意”“不同意”或“需補(bǔ)充資料”)。2.甲方審核:審核內(nèi)容:結(jié)算費(fèi)用的合理性(如變更費(fèi)用是否符合合同約定、索賠費(fèi)用是否有依據(jù))、價(jià)格調(diào)整的合規(guī)性(如材料認(rèn)價(jià)單是否有甲方簽字);輸出:《甲方結(jié)算審核意見》(確認(rèn)結(jié)算金額或提出修改意見)。3.第三方審計(jì)(若有):審核內(nèi)容:獨(dú)立驗(yàn)證工程量、費(fèi)用的準(zhǔn)確性(如重新計(jì)算鋼筋工程量、核對(duì)材料價(jià)格)、合規(guī)性(如是否符合國(guó)家規(guī)范、合同約定);輸出:《第三方審計(jì)報(bào)告》(提出審計(jì)意見,如調(diào)整金額、確認(rèn)無誤)。(三)反饋與整改施工單位需根據(jù)審核意見及時(shí)整改:若審核意見指出資料缺失,需補(bǔ)充完善(如補(bǔ)簽工程簽證、提供材料發(fā)票);若審核意見指出計(jì)算錯(cuò)誤,需重新計(jì)算(如調(diào)整鋼筋工程量、修正綜合單價(jià));若審核意見指出爭(zhēng)議項(xiàng),需與審核方溝通(如協(xié)商變更費(fèi)用的計(jì)算方式)。六、爭(zhēng)議解決:依法依規(guī)化解分歧計(jì)量結(jié)算過程中,常見爭(zhēng)議包括計(jì)量范圍爭(zhēng)議、費(fèi)用計(jì)算爭(zhēng)議、價(jià)格認(rèn)定爭(zhēng)議。解決爭(zhēng)議需遵循“合同優(yōu)先、協(xié)商為主、法律兜底”的原則:(一)協(xié)商解決雙方就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通,達(dá)成一致意見(如協(xié)商變更工程的綜合單價(jià)、確認(rèn)材料認(rèn)價(jià)單)。協(xié)商是最快捷、成本最低的解決方式,需形成《協(xié)商紀(jì)要》(雙方簽字蓋章)。(二)調(diào)解解決若協(xié)商不成,可申請(qǐng)第三方調(diào)解(如當(dāng)?shù)卦靸r(jià)協(xié)會(huì)、建設(shè)工程爭(zhēng)議調(diào)解中心)。調(diào)解需遵循自愿原則,調(diào)解結(jié)果具有約束力(若雙方簽字確認(rèn))。(三)仲裁或訴訟若調(diào)解不成,可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式(仲裁或訴訟)解決:仲裁:向合同約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁(如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)),仲裁裁決具有終局性;訴訟:向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟(如工程所在地法院),訴訟結(jié)果具有強(qiáng)制執(zhí)行力。七、歸檔與總結(jié):沉淀經(jīng)驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)算完成后,需歸檔資料與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。(一)資料歸檔1.歸檔范圍:計(jì)量報(bào)表、結(jié)算書、審核意見、爭(zhēng)議解決記錄、竣工資料、合同文件等;2.歸檔要求:紙質(zhì)資料:按工程名稱、階段分類裝訂(如“計(jì)量資料-月度”“結(jié)算資料-審核”),加蓋歸檔章;電子資料:存儲(chǔ)為PDF格式(不可修改),上傳至企業(yè)資料管理系統(tǒng)(標(biāo)注“工程名稱+結(jié)算歸檔”);可追溯性:資料需標(biāo)注編號(hào)、日期、責(zé)任人,便于后續(xù)查詢與審計(jì)。(二)總結(jié)與改進(jìn)施工單位需組織專項(xiàng)總結(jié)會(huì),分析計(jì)量結(jié)算中的問題與經(jīng)驗(yàn):?jiǎn)栴}總結(jié):如資料收集不及時(shí)(導(dǎo)致簽證缺失)、對(duì)合同條款理解錯(cuò)誤(導(dǎo)致費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤)、溝通不暢(導(dǎo)致審核延遲);改進(jìn)措施:如建立資料同步收集制度、加強(qiáng)合同條款培訓(xùn)、定期與甲方/監(jiān)理溝通;經(jīng)驗(yàn)沉淀:形成《計(jì)量結(jié)算操作手冊(cè)》(包含流程、模板、注意事項(xiàng)),用于后續(xù)項(xiàng)目的指導(dǎo)。八、注意事項(xiàng):規(guī)避常見風(fēng)險(xiǎn)1.重視合同管理:簽訂合同時(shí),需明確“計(jì)量規(guī)則”“結(jié)算方式”“變更處理”“爭(zhēng)議解決”等條款(如“變更工程的綜合單價(jià)按投標(biāo)文件中的類似項(xiàng)目組價(jià)”),避免模糊表述;2.加強(qiáng)資料管理:施工過程中同步收集資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄需在驗(yàn)收當(dāng)天簽字),避免“事后補(bǔ)資料”(補(bǔ)簽的資料可能不被認(rèn)可);3.注重溝通協(xié)調(diào):定期與監(jiān)理、甲方召開計(jì)量結(jié)算會(huì)議(如每月一次),及時(shí)解決問題(如確認(rèn)變更工程的計(jì)量范圍);4.提高專業(yè)能力:造價(jià)人員需熟悉《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》等規(guī)范,掌握造價(jià)軟件的使用(如廣聯(lián)達(dá)的“工程量自動(dòng)計(jì)算”

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