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醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金管理細則一、總則第一條為了加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的管理,保障基金的安全、合規(guī)使用,提高醫(yī)療服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本細則。第二條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金是指國家、地方政府和企事業(yè)單位為保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,設(shè)立的專門用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資金。第三條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、透明的原則,確?;鸬陌踩⒑弦?guī)使用。第四條本細則適用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。二、基金的籌集第五條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的籌集渠道包括:(一)政府財政撥款;(二)企事業(yè)單位捐贈;(三)社會捐贈;(四)其他合法來源。第六條政府財政撥款應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家財政預(yù)算和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,合理確定基金規(guī)模。第七條企事業(yè)單位和社會捐贈應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),確保捐贈資金的真實、合法。第八條基金籌集應(yīng)當(dāng)建立專門賬戶,實行專戶管理,確保資金安全。三、基金的使用第九條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的使用范圍包括:(一)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);(二)公共衛(wèi)生服務(wù);(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);(四)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng);(五)醫(yī)療衛(wèi)生科技研發(fā);(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的用途。第十條使用基金應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求;(二)注重基金使用的效益;(三)支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;(四)遵循公開、公平、公正的原則。第十一條使用基金應(yīng)當(dāng)進行項目申報,申報材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)項目名稱、目標(biāo)和內(nèi)容;(二)項目預(yù)算和資金使用計劃;(三)項目實施期限和預(yù)期成果;(四)項目負責(zé)人和相關(guān)人員資質(zhì);(五)其他需要說明的事項。第十二條基金使用項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評審,評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第十三條使用基金的項目應(yīng)當(dāng)簽訂合同,明確項目實施期限、目標(biāo)和責(zé)任。四、基金的管理第十四條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全基金管理制度,加強對基金籌集、使用、管理和監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。第十五條基金管理應(yīng)當(dāng)實行專賬管理,確保資金安全。第十六條基金管理應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,防范風(fēng)險。第十七條基金管理應(yīng)當(dāng)定期對基金使用情況進行績效評價,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第十八條基金管理應(yīng)當(dāng)接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。五、基金的監(jiān)督第十九條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的監(jiān)督主要包括:(一)基金籌集、使用的合法性;(二)基金管理制度的建立健全和執(zhí)行情況;(三)基金使用效益;(四)其他法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督事項。第二十條監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強對基金籌集、使用、管理和監(jiān)督的檢查。第二十一條任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金。第二十二條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,依法承擔(dān)法律責(zé)任:(一)侵占、挪用、截留、私分基金;(二)未按照規(guī)定程序使用基金;(三)違反基金管理制度,造成資金損失;(四)其他違反法律法規(guī)的行為。六、附則第二十三條本細則由衛(wèi)生健康部門負責(zé)解釋。第二十四條本細則自發(fā)布之日起施行。(以下為本文內(nèi)容豐富部分,共計約1000字)一、基金籌集的具體措施1.政府財政撥款:根據(jù)國家財政預(yù)算,合理安排醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金,確?;鹨?guī)模與實際需求相適應(yīng)。2.企事業(yè)單位捐贈:鼓勵企事業(yè)單位積極參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的籌集,捐贈資金應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī),確保捐贈的真實、合法。3.社會捐贈:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基金的重要性和作用,引導(dǎo)社會各界積極參與捐贈。4.其他合法來源:積極探索其他合法渠道籌集基金,如彩票公益金、國際援助等。二、基金使用的管理制度1.項目申報制度:明確項目申報條件、程序和材料要求,確保申報項目的合規(guī)性。2.專家評審制度:成立專家評審委員會,對申報項目進行評審,確保項目質(zhì)量。3.合同管理制度:對使用基金的項目簽訂合同,明確項目實施期限、目標(biāo)和責(zé)任。4.績效評價制度:定期對基金使用情況進行績效評價,評價結(jié)果作為基金分配和項目調(diào)整的依據(jù)。三、基金管理的風(fēng)險防控1.建立風(fēng)險防控機制:明確基金管理的風(fēng)險點和防控措施,確保基金安全。2.內(nèi)部控制制度:建立健全內(nèi)部控制制度,加強對基金籌集、使用、管理和監(jiān)督的內(nèi)部控制。3.專賬管理制度:實行專賬管理,確保基金獨立運作,防止資金混用。4.定期審計制度:定期對基金管理進行審計,確?;鹗褂煤弦?guī)。四、基金監(jiān)督的具體措施1.加強審計監(jiān)督:審計部門對基金籌集、使用、管理和監(jiān)督進行審計,確?;鸢踩⒑弦?guī)使用。2.加強監(jiān)察監(jiān)督:監(jiān)察部門對基金管理進行監(jiān)察,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。3.社會監(jiān)督:鼓勵社會各界對基金管理進行監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。4
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