青海海西州德令哈市城市周邊防洪工程環(huán)境影響報告書（送審稿）編制時間：二O二五年五月目錄TOC\o"1-3"\h\u24466 .1項目概況），總投資4560萬元，其中環(huán)保投資51萬元，占總投資比例為1.1%。9.2與相關(guān)政策、法律法規(guī)及規(guī)劃符合性9.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目位于青海省海西州德令哈市，各項基本污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年平均濃度及CO95%順位24小時平均濃度、O390%順位8小時平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值的要求，本項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量達標區(qū)。（2）地表水質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測斷面監(jiān)測指標均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008中2類標準要求，說明項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。9.4環(huán)境影響評價結(jié)論（1）施工期水環(huán)境影響分析①生活污水項目施工期主要招募當(dāng)?shù)卮迕?，食宿自行解決，項目部設(shè)置在德令哈市市區(qū)內(nèi)租賃民房，施工高峰期約為30人，項目施工期為10個月，生活用水按照75L/人·d計，則施工期生活廢水產(chǎn)生量約2.25m3/d（675m3/a），產(chǎn)污系數(shù)按照80%計，排放量約為1.8m3/d（540m3/a），主要污染物及濃度為COD：350mg/L，BOD：200mg/L，SS：200mg/L，氨氮：35mg/L。項目部產(chǎn)生的生活污水依托民房原有處置設(shè)施，全部排放至城市管網(wǎng)集中處置，施工期產(chǎn)生的生活廢水不外排。不會對地表水體產(chǎn)生直接影響，對水環(huán)境影響較小。②施工廢水項目施工過程中產(chǎn)生廢水主要為施工導(dǎo)流過程中產(chǎn)生的基坑廢水以及漿砌石擋墻施工過程中產(chǎn)生的泥漿沉淀廢水。段內(nèi)基坑排水量，應(yīng)選擇在非汛期施工，靠河道一側(cè)設(shè)置圍堰進行施工導(dǎo)流，并在基坑內(nèi)鋪設(shè)防滲土工布，本工程治理段，除巴音河段地下水位較淺以外，為1.4-2.0m，其他河段基本無地下水影響?；訌U水經(jīng)在基坑內(nèi)收集沉淀后，因此，對河水水質(zhì)影響很小。對區(qū)域地表水漿砌石工程施工時產(chǎn)生的泥漿廢水經(jīng)過沉淀池沉淀后循環(huán)使用，泥漿沉淀廢水不外排，綜合利用。（2）施工期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣主要包括施工機械尾氣、運輸與施工場地揚塵。運輸車輛應(yīng)按照指定的路線行駛，嚴禁隨意行駛，運輸車輛應(yīng)控制車速，低速行駛，嚴禁超速行駛；對于運輸車輛行駛的道路應(yīng)及時清掃或灑水降塵，減少揚塵產(chǎn)生；地形整治過程采取灑水降塵措施，產(chǎn)生的臨時堆土必須用防塵網(wǎng)遮蓋；合理安排施工計劃，開挖區(qū)域及時進行回填平整，并對回填土方壓實處理；遇到四級或四級以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，同時作業(yè)處覆以防塵網(wǎng)；加強對施工機械、運輸車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少尾氣排放。（3）施工期噪聲影響分析項目施工期噪聲主要包括施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。施工機械噪聲主要為挖掘機、壓路機、裝載機等施工作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲，多為點聲源，主要在基建時產(chǎn)生，場地平整時噪聲很小，其噪聲源強最大值為90dB（A）根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知：項目施工機械在不采取防治措施的情況下，產(chǎn)生的噪聲距源強8m處，晝間能夠滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求；距離源強20m處滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類。（4）施工期固體廢物影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要是施工建筑垃圾、施工人員的生活垃圾。施工期產(chǎn)生的垃圾主要為施工時產(chǎn)生的廢金屬、鋼筋、鐵絲、包裝袋等。其中，廢金屬、鋼筋、鐵絲等全部回收利用項目在工程竣工后，施工單位應(yīng)拆除各種臨時施工設(shè)施，并負責(zé)將施工場地清理干凈，做到”工完、料盡、場地清”，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)督促施工單位的固體廢物處置清理工作。因此，項目產(chǎn)生的固體廢物采取以上防治措施后能得到有效的處理與處置，對周圍環(huán)境的影響不大。（5）施工期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要為施工占地、土地利用性質(zhì)的改變、地表植被的破壞及對區(qū)域野生動物的生境破壞。本項項目臨時施工道路在項目施工結(jié)束后及時按照原地類恢復(fù)至與周邊地貌相協(xié)調(diào)，因此，本次防洪工程基本不改變現(xiàn)有的土地利用狀況。項目區(qū)地表植被稀疏，屬西北干旱荒漠化草原生態(tài)系統(tǒng)。大部分植物矮小，生長期短，物種多樣性差。該地區(qū)土地黃，荒漠化、鹽堿化敏感性程度極高。植被以蒿葉豬毛菜、堿蓬草、芨芨草、梭梭和冷蒿等植被為主。由于項目區(qū)內(nèi)蒿葉豬毛菜、堿蓬草、芨芨草、梭梭和冷蒿等物種在項目區(qū)為分布較廣的一般植物，不是地方特有品種，分布區(qū)域比較廣泛，且為多年形成的穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，故本次建設(shè)不會導(dǎo)致評價區(qū)的植被型和植物物種消失，也不會改變區(qū)域植物物種結(jié)構(gòu)。項目所在區(qū)域臨近村莊及鄉(xiāng)村道路，由于受人為活動及道路交通的影響，大熊獸類不在項目區(qū)域內(nèi)活動，項目區(qū)域也不涉及動物的通道和棲息地，而且工程占地面積小且分散，不會對其種類和分布格局造成較大的影響。一般動物都具有較強的適應(yīng)能力，動物本身也會本能地進行躲避、遠離施工和人類活動區(qū)域，對其生存不會造成威脅。因此，項目建設(shè)對動物的影響較小。通過走訪周邊居民、相關(guān)技術(shù)人員及專家，查閱《青海省土著魚類圖》、《青海省2022年漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況》等漁業(yè)相關(guān)資料以及通過德令哈市自然資源局以及德令哈水利局等相關(guān)部門，評價區(qū)現(xiàn)場調(diào)查期間共發(fā)現(xiàn)魚類2種，黃河裸尻魚和高原鰍，均為土著魚類，沒有保護物種，經(jīng)調(diào)查區(qū)域未發(fā)現(xiàn)魚類的產(chǎn)卵場、索餌場或越冬場。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，工程區(qū)域內(nèi)無挺水植物、浮游植物、沉水植物等水生植物分布，因此，對水生植物影響較小。1、營運期生態(tài)環(huán)境影響因素分析工程完成后，臨時施工道路、施工作業(yè)帶、施工導(dǎo)流圍堰等區(qū)域需及時進行拆除、并進行場地平整和跡地清理。堤防基本沿既有的岸線布置，不改變河流原有的形態(tài)，不會影響水生生物正?；顒?。此外，本工程護岸措施實施后，減少因洪水淘刷造成的河岸塌岸，有利于減少河岸帶的土壤流失。工程的部分護岸結(jié)構(gòu)采用格賓網(wǎng)箱，該結(jié)構(gòu)具有較好的透水性，淤積的泥土為植物的生長提供條件，有利于恢復(fù)和改善河岸的植被生態(tài)環(huán)境。2、營運期地表水環(huán)境影響因素分析營運期河道水文情勢將得以恢復(fù)。本項目運營期間工程本身無污水產(chǎn)生，因此對環(huán)境不會產(chǎn)生影響。營運期不新增管理人員不會對地表水環(huán)境造成影響。3、營運期地下水環(huán)境影響因素分析根據(jù)地質(zhì)資料，護岸大部分坐落于沖擊沙礫層上，降雨時地面匯流時間較短，除巴音河段地下水位較淺以外，為1.4-2.0m，其他河段基本無地下水影響。本次工程不涉及防滲墻；工程建成后仍可保持地表水與地下水的連通性，對地下水補給、地下水水位和水質(zhì)影響不大。4、期環(huán)境空氣和噪聲影響因素分析管理機構(gòu)依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的水利部門進行管理。因此，工程營運期不存在噪聲污染源，工程運行不會帶來大氣和噪聲影響。5、營運期固體廢物影響因素分析營運期不新增管理人員，無新增管理人員生活垃圾。5.3環(huán)境風(fēng)險分析擬建工程為防洪治理工程，屬于典型的非污染生態(tài)影響類建設(shè)項目，工程建設(shè)期在施工現(xiàn)場不設(shè)置機械維修等工作，施工機械、汽車加油均到附近加油站加油，油類物質(zhì)不在項目區(qū)存放。因此，項目建設(shè)、運行均不會產(chǎn)生現(xiàn)行風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則里界定的環(huán)境風(fēng)險，不會導(dǎo)致大氣污染環(huán)境風(fēng)險、水環(huán)境污染風(fēng)險以及對以生態(tài)系統(tǒng)損害為特征的事故風(fēng)險。因此，擬建工程施工及運9.5公眾參與與在環(huán)評工作接受委托7個工作日內(nèi)進行第一次公示，以及征求意見稿完成時/gs/detail/1?id=50523X0Qf39.6評價結(jié)論青海海西州德令哈市城市周邊防洪工程符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求；在采取報告提出的各項污染防治和生態(tài)保護、環(huán)境風(fēng)險防范等措施后，各類污染物可做到達標排放或合理處置，對生態(tài)環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險可接受；兩次公示期間，建設(shè)單位與環(huán)評單位均未收到任何形式的意見反饋，也沒有人提出反對意見。項目通過通過采取防洪措施，保障德令哈市周邊白水河村、東山村和尕海鎮(zhèn)1.2萬人、農(nóng)田17萬畝、德令哈西出口光伏園區(qū)及沿線市政基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，完善德