婁衡高速祁東縣城連接線道路工程

安全生產(chǎn)管理管控制度匯

編

中南建設(shè)集團(tuán)

中南建設(shè)集團(tuán)有限公司婁衡高速祁東縣城連接線相關(guān)項(xiàng)目部

二0一六年六月

發(fā)布通知

中南建設(shè)集團(tuán)有限公司婁衡高速祁東縣城連接線相關(guān)項(xiàng)目部《安

全生產(chǎn)管理管控制度匯編》已經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，特此發(fā)

布。

相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理:

中南建設(shè)集團(tuán)有限公司

婁衡高速祁東縣城連接線相關(guān)項(xiàng)目

部

2016年6月20日

目錄

總貝IJ4

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度5

第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度17

第三章安全設(shè)施、設(shè)備管理管控和檢修、維修制度20

第四章重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理管控制度23

第五章消防安全管理管控制度25

第六章消防安全責(zé)任制33

第七章勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和管理管控制度40

第八章安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度42

第九章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度43

第十章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度47

第十一章特種作業(yè)人員管理管控制度50

第十二章安全生產(chǎn)會(huì)議管理管控制度51

第十三章安全事故救援及報(bào)告和調(diào)查處理制度52

第十四章特種作業(yè)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度57

第十五章施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度58

第十六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和演練制度59

第十七章意外傷害保險(xiǎn)制度60

第十八章安全生產(chǎn)技術(shù)管理管控（交底）制度63

第十九章安全生產(chǎn)帶班制度64

第二十章作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理管控制度65

第二十一章施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理管控制度67

總貝！J

為確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行，預(yù)防安全生產(chǎn)事故，保障生命和財(cái)產(chǎn)安

全，創(chuàng)造和諧、平安發(fā)展環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理管控辦法》等法律法規(guī)，以及上級(jí)單位的有關(guān)制度規(guī)定結(jié)合木相關(guān)

項(xiàng)目情況制定本制度。

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。

為明確相關(guān)項(xiàng)目部各級(jí)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，按照

國家有關(guān)法律、法規(guī)及“管生產(chǎn)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”的原則,

特制定本制度。

第一條在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，層層簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任狀，將安全責(zé)任落實(shí)到各隊(duì)伍、各崗位，明確各自的安全生產(chǎn)職

貝。

第二條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理（或?qū)嶋H控制人）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)

任人，對(duì)所承建的相關(guān)項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任。

第三條相關(guān)項(xiàng)目部要依法建立安全管理管控機(jī)構(gòu)、配備安全

管理管控人員、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。

第四條要成立以領(lǐng)導(dǎo)班子為成員包括工會(huì)及安全部人員的安

全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理和安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理為第一和主

要責(zé)任人。

第五條要以“綜合治理”的全員安全管理管控思想開展工作，

技術(shù)人員管生產(chǎn)必須管安全。

第六條依法分包的工程，分包單位對(duì)其承攬的營業(yè)范圍內(nèi)的

安全生產(chǎn)工作向相關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，相關(guān)項(xiàng)目部對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的

安全生產(chǎn)負(fù)連帶責(zé)任。

第七條安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)及職責(zé)參照本制度匯編合適

的內(nèi)容依照規(guī)定落實(shí)執(zhí)行。

第八條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

1、對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要認(rèn)真貫徹安全

生產(chǎn)方針，堅(jiān)決執(zhí)行國家、地方政府以及上級(jí)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法

律、法令、規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

2、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理管控制度、辦法、規(guī)定，并

監(jiān)督實(shí)施。建立安全組織機(jī)構(gòu)、保證體系健全，安排作業(yè)隊(duì)（作業(yè)班

組等）定期進(jìn)行安全活動(dòng)。

3、創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境，組織安全技術(shù)措施的實(shí)施，做到

安全文明施工。

4、提供現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)和安全設(shè)施所應(yīng)用的機(jī)械、設(shè)備、材料、

資金和勞力，保證職工的作業(yè)條件和安全設(shè)施符合國家或行業(yè)或地方

政府的標(biāo)準(zhǔn)。

5、合理安排施工程序和施工技術(shù)保障，杜絕由于安排不善導(dǎo)致

工序顛倒或造成疲勞作業(yè)。

6、親自領(lǐng)導(dǎo)組織每月一次的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，和其他季節(jié)性、

專項(xiàng)性的安全生產(chǎn)大檢查，研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題,

并及時(shí)加以解決。

7、對(duì)違章行為要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理，支持安全管理管控人員

的工作，安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰。

8、不安排不合格的施工隊(duì)和人員上崗作業(yè)及安排無證的人員從

事特種作業(yè)。

9、采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)防護(hù)條件的合理建議，并組織

實(shí)施。

10、所有施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)管理管控協(xié)

議書，或者在承包合同合約、租賃合同合約中約定各自在安全生產(chǎn)方

面的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；對(duì)承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一

協(xié)調(diào)、管理管控；施工隊(duì)必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件和必備的資質(zhì)。

11、發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。本著“四不放過”的原

則，認(rèn)真處理工傷事故，對(duì)重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)

組織調(diào)查、實(shí)事求是地提出調(diào)查分析報(bào)告和處理意見，并認(rèn)真吸取教

訓(xùn)。

12、接到安全監(jiān)察指令書后，對(duì)存在的問題，按指令要求進(jìn)行整

改，并按期將完成情況上報(bào)安監(jiān)部門。

13、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第九條相關(guān)項(xiàng)目書記安全職責(zé)

1、組織做好安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的宣傳教育工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策和法

律、法規(guī)。

3、協(xié)助安全部門積極搞好有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作。

4、經(jīng)常向員工進(jìn)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全思想教育。

5、經(jīng)常組織開展“安全勞動(dòng)競(jìng)賽”等活動(dòng)，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

6、組織制定女工與未成年工管理管控辦法,并監(jiān)督落實(shí)。

7、監(jiān)督檢查相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)安全方面的工作。

8、監(jiān)督檢查相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部文明生產(chǎn)施工方面的工作。

9、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十條相關(guān)項(xiàng)目總工安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策、法律、

法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)助相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生

產(chǎn)的技術(shù)保障工作。對(duì)本單位的重大安全問題、負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、工程開工前，針對(duì)施工生產(chǎn)的具體情況，負(fù)責(zé)組織編制施工

組織設(shè)計(jì)或施工合適的方案，制定相應(yīng)的實(shí)施性安全組織和安全技術(shù)

措施合適的方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織層層進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)技術(shù)措施相關(guān)計(jì)劃時(shí)，要明

確提出指導(dǎo)性的安全技術(shù)措施合適的方案。

4、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和特殊復(fù)雜工程的施工合適的

方案時(shí)，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其

各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，并做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底審核工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措

施和保證安全的操作工藝。

6、參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度，分析事故原

因，提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。

7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十一條相關(guān)項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)安全職責(zé)

1、對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助相關(guān)項(xiàng)目

經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、制度。

2、組織制定、實(shí)施本單位的中、長期安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)

及年度安全生產(chǎn)工作相關(guān)計(jì)劃。

3、組織審核施工組織總設(shè)計(jì)和總體施工合適的方案及施工生產(chǎn)

安全技術(shù)、安全管理管控措施合適的方案和安全措施經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)計(jì)

劃，確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證企業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營管理管控人員、專職安全管理管控人員和特種作業(yè)人員持有

效證件上崗。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位定期和不定期的全面或者專項(xiàng)的安全生產(chǎn)檢

查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并推廣安全

生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，組織編寫“企業(yè)職

工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”和有關(guān)“四不放過”材料，提交單位負(fù)責(zé)人

審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)程序上報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門,

并在本單位內(nèi)落實(shí)“四不放過”工作。

7、指導(dǎo)安全管理管控部門工作，認(rèn)真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)

的合理化建議，保證安全管理管控人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)

利，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十二條安質(zhì)部部長安全職責(zé)

1、認(rèn)真宣傳貫徹上級(jí)安全工作方針、政策，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直

接監(jiān)管責(zé)任。

2、在本相關(guān)項(xiàng)目施工過程中，認(rèn)真開展定期和不定期的安全檢

查工作，下發(fā)檢查整改通報(bào)，提出安全工作改進(jìn)措施和要求，履行好

本部門職責(zé)。

3、負(fù)責(zé)參與制訂本相關(guān)項(xiàng)目各項(xiàng)安全保證措施、操作規(guī)程和安

全管理管控制度等，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行隨磯抽查、監(jiān)督。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施、

事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作。

5、做好各工區(qū)安全宣傳教育和安全技術(shù)、技能培訓(xùn)工作，總結(jié)

推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理管控隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患提出

整改要求并與各工區(qū)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人溝通，幫助、督促整改。

7、監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)設(shè)施配備和作業(yè)

人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況。

8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的嚴(yán)重安全隱患，有造成事故的危險(xiǎn)，又不能得

以立即解決時(shí)，及時(shí)向相關(guān)項(xiàng)目安全副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理匯報(bào)。

緊急情況下，有權(quán)先指令停止生產(chǎn)，再向相關(guān)項(xiàng)目安全副經(jīng)理、總工

程師、經(jīng)理報(bào)告。

9、按要求定期總結(jié)和統(tǒng)計(jì)本相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況，并按業(yè)主、

監(jiān)理單位及上級(jí)主管部門要求上報(bào)。

1()、負(fù)責(zé)完成相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主監(jiān)理單位及上級(jí)主管部門交辦

的其它安全相關(guān)工作。

第十三條工程技術(shù)部部長安全職責(zé)

1、按“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”原則，對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目的安全技

術(shù)工作負(fù)監(jiān)督管理管控責(zé)任。

2、協(xié)助總工程師貫徹國家及上級(jí)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

和指示，根據(jù)需要制定相應(yīng)的施工及技術(shù)管理管控實(shí)施細(xì)則，解決工

程施工中的安全技術(shù)問題。

3、負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中安全技術(shù)難題，在總工程師的直接指導(dǎo)下，

組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決合適的方案。

4、在對(duì)臨時(shí)設(shè)施和小型機(jī)具的設(shè)計(jì)過程中，需要時(shí)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)

度、剛度、穩(wěn)定性的驗(yàn)算。

5、對(duì)技術(shù)難度較大或危險(xiǎn)性大的施工相關(guān)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)

的專項(xiàng)合適的方案，并在施工組織設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

6、配合事故調(diào)查處理，對(duì)事故原因提出技術(shù)分析，對(duì)事故隱患

和預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故發(fā)生。

7、會(huì)同安質(zhì)部積極開展各項(xiàng)安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

8、配合安質(zhì)部組織對(duì)施工作'業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

第十四條相關(guān)項(xiàng)目相關(guān)計(jì)劃合同合約部長安全職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行施工預(yù)算、施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范要求。

2、在進(jìn)行標(biāo)后預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程地況、施工工藝等實(shí)際情況

做好安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

3、編制各類分包合同合約、招標(biāo)合同合約時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好安全

生產(chǎn)條約條款的制定，杜絕霸王條約條款。

4、參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題。；

5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十五條相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長安全職責(zé)

1、按規(guī)定提取年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保費(fèi)用，監(jiān)督?？顚?/p>

用。

2、保障生產(chǎn)安全宣傳教育費(fèi)用的支出。

3、監(jiān)督辦理有關(guān)生產(chǎn)安全違章的獎(jiǎng)罰手續(xù)。

4、組織建立安全措施經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳。

5、按規(guī)定及時(shí)安排購置相關(guān)項(xiàng)目個(gè)人安全防護(hù)用品，并組織建

立安全防護(hù)用品的發(fā)放記錄。

6、組織建立用工人員花名冊(cè)，及時(shí)按合同合約要求驗(yàn)證分包隊(duì)

伍入場(chǎng)各類人員配置情況。

7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十六條相關(guān)項(xiàng)目專職安全員職責(zé)

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，貫徹

執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、政策和制度，并負(fù)責(zé)

監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、負(fù)責(zé)本相關(guān)項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)管理管控工作。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢

和抽檢，制止違法違章指揮、作業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危及職工

生命、健康和單位財(cái)產(chǎn)的重大危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工撤離

現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

4、組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和安

全生產(chǎn)規(guī)章制度，并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

5、參加新建、改建、力'建和技術(shù)改造工程相關(guān)項(xiàng)目的安全措施

設(shè)計(jì)、開工審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)

設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施按“三同時(shí)”原則予以落實(shí)。

6、參加對(duì)新工入場(chǎng)、復(fù)工等人員的三級(jí)安全教育和職工的安全

教育、培訓(xùn)工作。開展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人

員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證上崗情

況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7、督促有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品

和防暑降溫用品，并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢

查。

8、督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，做好女職工的特殊勞動(dòng)

保護(hù)工作。

9、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分

析、報(bào)告、預(yù)防工作。督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施。

10、每日到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)日巡查，檢查各單位和個(gè)人安

全工作執(zhí)行情況，并有權(quán)糾正一切違章行為，對(duì)違章單位或個(gè)人簽發(fā)

《安全隱患整改通知書》，并對(duì)違反相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰

制度》的單位或個(gè)人按規(guī)定開具《處罰單》，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤

落實(shí)檢查。

第十七條現(xiàn)場(chǎng)主管、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)檢員安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策、

法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)助總工做好安全生產(chǎn)

的技術(shù)保障工作。

2、協(xié)助總工制定指導(dǎo)性的安全技術(shù)措施合適的方案。

3、編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和施工合適的方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查

其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底編寫和安全

技術(shù)交底落實(shí)及檢查工作。

5、在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時(shí)監(jiān)督檢查施工生產(chǎn)過程中的

安全技術(shù)措施落實(shí)情況，對(duì)違反安全技術(shù)措施行為提出整改建議。

6、開展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措

施和保證安全的操作工藝。

7、參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度，分析事故原

因，提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。

8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十八條機(jī)械、材料管理管控人員安全職責(zé)

1、協(xié)助相關(guān)項(xiàng)目安全部門編制相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備安全操作

規(guī)程。

2、經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全操作規(guī)程檢查，和機(jī)械設(shè)

備使用狀態(tài)下的安全檢查。

3、經(jīng)常監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)工作，重點(diǎn)對(duì)安全控制系統(tǒng)的保

養(yǎng)維護(hù)。

4、認(rèn)真做好分包隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備按合同合約要求入場(chǎng)驗(yàn)證，并

保證特種設(shè)備的安全可靠，并取得國家頒發(fā)的安全檢驗(yàn)證書，保證各

類操作人員持國家頒發(fā)的有效證件上崗。

5、保障購置的安全設(shè)施與安全防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn)；在購買安全

防護(hù)用品時(shí)應(yīng)向商家索要各類安全防護(hù)用品的合格證、安檢證、廠家

生產(chǎn)許可證。

6、經(jīng)常開展司駕人員的安全駕駛意識(shí)教育，做好交通安全宣傳

教育。

7、做好材料庫、燃油庫等重點(diǎn)防火區(qū)域的安全消防工作，對(duì)材

料庫；燃油庫的消防安全負(fù)有直接責(zé)任。

8、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第十九條辦公室管理管控人員安全職責(zé)

1、協(xié)同安全部門認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全的宣傳教育。

2、對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)行為提出處理意見，并有權(quán)

對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)問題提出合理化建議。

3、認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全信息、指令傳遞工作。

4、做好有關(guān)生產(chǎn)安全記錄的存檔管理管控工作。

5、在相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部考核評(píng)比中，將生產(chǎn)安全情況作為重點(diǎn)考

核合適的內(nèi)容之一。

6、認(rèn)真做好有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的獲取確認(rèn)工

作。

7、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)

場(chǎng)施工人員違章行為。

第二十條施工隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)

施工隊(duì)長對(duì)本隊(duì)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、嚴(yán)格督促并落實(shí)本相關(guān)項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理管控辦法、制度、

措施、預(yù)案等管理管控規(guī)定及按國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等施工。

搞好安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、改善勞動(dòng)條件。不違章指揮和組織

野蠻施工。

2、要自覺堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則布置本隊(duì)日常工作，在確保施

工安全的前提下合理地組織施工生產(chǎn)。

3、堅(jiān)持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度（工前講、工中

查、工后評(píng)），做好安全隱患自查自改工作。對(duì)可能造成事故的緊急

情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向相關(guān)項(xiàng)目部報(bào)告。

4、對(duì)施工機(jī)械設(shè)備組織加強(qiáng)維修保養(yǎng)，做到定機(jī)、定人、定責(zé)。

盡量避免因人員操作不當(dāng)、機(jī)械設(shè)備故障影響施工安全。

5、對(duì)職工開展經(jīng)常性安全意識(shí)教育和操作技能培訓(xùn)。做好節(jié)假

日前后和探親歸隊(duì)職工的穩(wěn)定情緒教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗

制度，按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督使用。

6、配合各級(jí)檢查并落實(shí)整改要求，尊重各級(jí)安質(zhì)（監(jiān)）檢查人

員、現(xiàn)場(chǎng)管理管控人員的工作，確保他們履行安全工作職責(zé)。

7、發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，

并立即上報(bào)。

8、配合本隊(duì)所發(fā)生的各類安全事故調(diào)查分析。

第二十一條崗位工人安全職責(zé)

1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程、規(guī)章制度和技術(shù)交底作業(yè)，

愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施，不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)，并制

止他人的違章行為。

2、特殊工種必須要持證上崗，嚴(yán)禁將設(shè)備交給無證者操作。在

未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛

機(jī)械和進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地。

3、要愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，保證本崗位工作地點(diǎn)和機(jī)

具設(shè)備的安全整潔、防護(hù)裝置齊全可靠。

4、樹立安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。進(jìn)入高處作業(yè)、起重、

打樁等有物體墜落部位的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須戴安全帽，高處作業(yè)必須系

安全帶。

5、服從安全檢查人員的指導(dǎo)和管理管控，及時(shí)反映和處理不安

全因素。

6、有權(quán)拒絕接受違章指揮，對(duì)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全的

錯(cuò)誤決定和行為，有權(quán)提出批評(píng)或越級(jí)反映。

7、施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告班組長消除后方可繼續(xù)作業(yè)。

8、遇有傷亡事故發(fā)生，要積極參加搶救工作，并立即向現(xiàn)場(chǎng)管

理管控人員報(bào)告。

第二十二條相關(guān)項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)編制本用關(guān)項(xiàng)目中、長期安全工作及環(huán)境工作整體規(guī)劃、

目標(biāo)，制定年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)計(jì)劃，建立、健全和完善

本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理管控制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；推動(dòng)本單

位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)、環(huán)境

保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、政策和制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定安全環(huán)保工作相關(guān)計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)

施。

3、組織定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查，制止違法、違章指揮作

業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危及職工生命、健康和單位財(cái)產(chǎn)的重大危

險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

4、組織有關(guān)部］制訂或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,

并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實(shí)施本相關(guān)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案。

6、督促有關(guān)部門和分包單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)

用品和防暑降溫用品，并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督、

檢查。

7、督促有關(guān)部門和分包單位落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作。

8、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分

析、報(bào)告、預(yù)防工作。督促提出預(yù)防事故措施。

9、領(lǐng)導(dǎo)組織開展本相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比和獎(jiǎng)罰活動(dòng)及

安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)工作。

第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

總貝！J

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控，確保安全生產(chǎn)所需資金的投

入，預(yù)防事故發(fā)生，保證從業(yè)人員安全，依據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理管控總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理管

控辦法》（財(cái)企（2012）16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指相關(guān)項(xiàng)目按照

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條

件的資金。

第三條相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本《規(guī)定》，并組織相關(guān)部門和

人員貫徹落實(shí)。

安全費(fèi)用的資金來源和提取標(biāo)準(zhǔn)

第四條建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各

建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城

市軌道交通工程為2.0%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、

港口與航道工程、公路工程、通信工程為L5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不

得刪減，列入標(biāo)外管理管控。國家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,

從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，

分包單位不再重復(fù)提取。

第五條如承攬相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)工程概算中已列入了安全作業(yè)

環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用不得挪作他用，只能用于施工安

全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條

件的改善。

安全費(fèi)用的使用和管理管控

第六條建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”

要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨

邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、

防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下_L程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、

臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支

出；

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目

安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣

應(yīng)用支出；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范

圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出

部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第八條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》制定安全費(fèi)

用的財(cái)務(wù)管理管控辦法，設(shè)立專項(xiàng)科目、明確安全費(fèi)用使用、管理管

控的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第九條經(jīng)營部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》，在相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部初始標(biāo)

后預(yù)算中，提取相應(yīng)的安全費(fèi)用。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營部門應(yīng)根據(jù)公

司標(biāo)后預(yù)算中的安全費(fèi)用，按工程施工相關(guān)計(jì)劃提取年度安全費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)管

第十條相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用、管理

管控情況，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。安全管理管控部門和人員要

經(jīng)常檢查安全費(fèi)用的使用范圍以及安全管理管控、安全技術(shù)工作是否

符合規(guī)定。

第十一條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按

規(guī)定使用。安全和財(cái)務(wù)管理管控部門應(yīng)對(duì)安全費(fèi)用的提取和使用進(jìn)行

監(jiān)督。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提

取和使用的具體情況。

第十二條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)于次年元月10日前，向公司財(cái)務(wù)

部、生產(chǎn)安全部提供上年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提和使用情況的書面報(bào)告。

第三章安全設(shè)施、設(shè)備管理管控和檢修維修制度

為加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和特

種設(shè)備的安裝、拆除、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和

報(bào)廢的安全管理管控，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)

產(chǎn)安全，根據(jù)《中色人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察

條例》，制定本制度。

第一條機(jī)械設(shè)備安裝與拆除

1、從事機(jī)械設(shè)備安裝的作人員及管理管控人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)

建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書，方可

從事相應(yīng)的作業(yè)或管理管控工作。

2、機(jī)械設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)依照機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行

機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆除活動(dòng)，并對(duì)安裝質(zhì)量及其

作業(yè)過程的安全負(fù)責(zé)。

3、機(jī)械設(shè)備安裝和拆除前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)

境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆除施工合適的方案。

4、機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆除

設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)

行施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人

員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合適的方案

和拆裝工藝。

第二條驗(yàn)收、檢測(cè)

機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后，安裝人員應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行

調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝單位在向使用單位進(jìn)行機(jī)械設(shè)備移交前，應(yīng)當(dāng)委

托具有建筑機(jī)械檢驗(yàn)、檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合

格后方可投入使用。

第三條使用

機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)

當(dāng)執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。對(duì)機(jī)械設(shè)備安全

狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立

即處理，情況緊急時(shí)，待事故隱患消除后，方可投入使用。

第四條定期保養(yǎng)、維修

機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與

檢查：

1、進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；

2、每月至少進(jìn)行一次檢查，并做出記錄；

3、對(duì)安全保擰裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，并作記錄。

第五條改造和報(bào)廢

對(duì)確屬淘汰設(shè)備消耗大，又不能保證安全生產(chǎn)，并無利用價(jià)值的

老、舊設(shè)備要進(jìn)行報(bào)廢。

設(shè)備改造和報(bào)廢的主條件：

1、設(shè)備老化無修理價(jià)值。

2、設(shè)備淘汰無修理配件。

3、設(shè)備的技術(shù)性能差無利用價(jià)值。

4、公司財(cái)政能力等情況。

5、國家經(jīng)委、財(cái)政部、機(jī)械工業(yè)部自1982年以來公布淘汰的機(jī)

電設(shè)備。

6、國家經(jīng)委、計(jì)委等六個(gè)部委發(fā)布的國經(jīng)貿(mào)經(jīng)<1997>456號(hào)文

件中公布的報(bào)廢設(shè)備。

7、使用期限已達(dá)到效用年限或使用年限較長，無修復(fù)價(jià)值，又

無安全保證的機(jī)械、設(shè)備。

8、非國家定型產(chǎn)品，已無配件來源，技術(shù)性能低下，無法滿足

正常的施工安全生產(chǎn)需要的設(shè)備。

9、經(jīng)多次大修，磨損嚴(yán)重，修復(fù)后不能滿足正常的施工安全生

產(chǎn)需要的設(shè)備。

10、磨損雖不嚴(yán)重，但技術(shù)性能落后，效率低，耗能高，經(jīng)濟(jì)

效率低的設(shè)備。

11、設(shè)備修理費(fèi)用達(dá)到設(shè)備原值50%的設(shè)備。

12、排污、噪音超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

第四章重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理管控制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理管控,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理

管控制度的實(shí)施，提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力，

有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭，特制定本制度。

第一條相關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍

內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理管控。

第二條識(shí)別方法為從相關(guān)法規(guī)文件的危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分

析、評(píng)價(jià)表中篩選并確定，各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。

第三條危險(xiǎn)源識(shí)別范圍：a）本相關(guān)項(xiàng)目在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存

在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b）所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的

危險(xiǎn)源。c）識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、

現(xiàn)在、將來三個(gè)時(shí)態(tài)。

第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用LEC評(píng)估辦法，它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生

事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生

后果的嚴(yán)重性等三方面因素，采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段，根

據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。

第五條相關(guān)項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)

所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí)，確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。

第六條重大危險(xiǎn)源管理管控

1、相關(guān)項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理管控體系和識(shí)別監(jiān)

控小組，明確相關(guān)人員的職責(zé)。

2、相關(guān)項(xiàng)目部由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本相關(guān)項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)

該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，

確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程

必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)符合論證條件的工程必須提

前申請(qǐng)專家論證審查。

3、相關(guān)項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。

4、相關(guān)項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工

合適的方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度，報(bào)監(jiān)理審核，總工程師

審批。

5、相關(guān)項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全

技術(shù)交底，并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。

6、相關(guān)項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留

有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。

7、相關(guān)項(xiàng)目部成立以相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理為組長的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，施

工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

第五章消防安全管理管控制度

第一條消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提

高全體員工的消防安全意識(shí)。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治

火。

3、安質(zhì)部應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

5、對(duì)新員_L進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

第二條防火巡查、檢查制度

1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和鹵位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查

檢查制度。

2、消防工作歸口管理管控職能部門每日對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部進(jìn)行防火

巡查。每月進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按

照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)

每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整

改。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)

懲制度給予處罰。

第三條安全疏散設(shè)施管理管控制度

1、應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁

在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急

照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排

煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、

維護(hù)和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

第四條消防設(shè)施、器材維護(hù)管理管控制度

1、消防設(shè)施日常使用管理管控由專職管理管控員負(fù)責(zé)，專職管

理管控員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完

好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)

由消防工作歸口管理管控部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理管控員每日按時(shí)檢查

了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)

異常及口寸安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防器材管理管控：

(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。

(2)派專人管理管控，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

(3)對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)

領(lǐng)導(dǎo)。

(4)各部門的消防器材由本部門管理管控，并指定專人負(fù)責(zé)。

第五條火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，

并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記

錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患

整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決

合適的方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由單位上級(jí)主管部

門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期

限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六條用火、用電安全管理管控制度

1、用電安全管理管控：

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理管控：

(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)

定向消防工作歸口管理管控部門申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”。

(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危

險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火

器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。

(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理

級(jí)（含）以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡

查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)

隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。

（4）未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記小

過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。

第七條易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度

1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)

施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅

火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。

3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫應(yīng)進(jìn)行

登記。

4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百

平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與

梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。

5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人

員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好

防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

第八條義務(wù)消防隊(duì)組織管理管控制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理管控部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)

學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有相關(guān)計(jì)劃地對(duì)

每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際

不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。

第九條滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會(huì)部署，明確分工。

4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每一年進(jìn)行一次演練。

5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評(píng)會(huì)，認(rèn)真息結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)

不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。

第十條燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理管控制度

1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的

培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法

律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣

設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查（至少每月一次）。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè)，每季度至少檢查一次、

每年至少檢測(cè)一次并記錄。

3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，

保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施

工要求測(cè)試。

4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣

良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時(shí)

排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、

維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有

維修部人員檢測(cè)后投入使用。

6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，

嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。

7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備，安裝、維

修人員離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。

8、除已采取防范措施的部門外，工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程，做到

用火不離人、人離火滅。

10、場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒

其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。

第十一條消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度

1、對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的，予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性

予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家《治安管理管控處罰條例》或已

夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)

本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰：

(1)有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部

或部分損失外，予以口頭告誡：

a、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成

火警、火災(zāi)，損失不大的；

b、在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不

大的；

c、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；

d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的

或擅自增加小負(fù)荷電器的；

e、謊報(bào)火警；

f、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；

g、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無法說明原因

的部門管理管控人員；

h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。

(2)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度，除責(zé)令賠償全

部或部分損失外，予以通報(bào)批評(píng)：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；

c、違反安全管理管控和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火

災(zāi)損失輕微的；

d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理管控人員；

e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的；

f、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理管控人員。

（3）對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，

予以解聘。

（4）對(duì)違反消防安全管理管控導(dǎo)致事故發(fā)生（損失輕微的），但能主

動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可

視情況予以減輕或免予處罰。

第六章消防安全責(zé)任制

相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部確定相關(guān)項(xiàng)目部消防安全責(zé)任人，規(guī)定各部門人

員的消防安全責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)本部門消防安全責(zé)任的落實(shí)，對(duì)本部

門人員履行消防安全責(zé)任的情況進(jìn)行教育、督促。

第一條相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理消防安全職責(zé)

1、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)埋是相關(guān)項(xiàng)目部消防安全第一責(zé)任人，對(duì)相關(guān)項(xiàng)

目部的消防安全全面負(fù)責(zé)；

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作的法律法規(guī)和規(guī)定，將

消防安全作為相關(guān)項(xiàng)目部施工管理管控的重要合適的內(nèi)容；

3、負(fù)責(zé)確定相關(guān)項(xiàng)目部消防責(zé)任人，各級(jí)人員的消防安全責(zé)任；

4、督促檢查統(tǒng)計(jì)消防安全工作的落實(shí)情況，定期聽取副職及有

關(guān)部門關(guān)于消防安全工作的匯報(bào)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部消防安全工作的重大

問題提出指導(dǎo)意見；

5、將消防工作與相關(guān)項(xiàng)目部的施工管理管控等活動(dòng)統(tǒng)籌安排；

6、為相關(guān)項(xiàng)目部的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和資源保證；

7、組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防

安全的重大問題。

第二條安全副經(jīng)理消防安全職責(zé)

1、為相關(guān)項(xiàng)目部的消防安全管理管控人，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部的消防

安全責(zé)任人負(fù)責(zé)；

2、確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，組織制定消防安全制度和保障消防

安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實(shí)；

3、組織實(shí)施日常消防安全管理管控工作;

4、擬定消防安全工作的資金投入和組織保障合適的方案；

5、組織制定符合相關(guān)項(xiàng)目部實(shí)際的滅火和應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演

練；

6、組織實(shí)施對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志

的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口的暢通；

7、在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

8、組織管理管控義務(wù)消防隊(duì)；

9、組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目部范圍內(nèi)的防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

10、相關(guān)項(xiàng)目部消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理管控工

作；

11、定期向相關(guān)項(xiàng)目部消防安全責(zé)任人報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目部消防安全

工作情況、及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。

第三條相關(guān)項(xiàng)目總工消防安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定；

2、督促檢查各分管部門消防安全工作落實(shí)情況；

3、參加相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定，協(xié)助組織相關(guān)項(xiàng)目

部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

4、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，與消防安全責(zé)任人，消防安全管

理管控人員及有關(guān)部門共同研究解決重大消防安全問題。

第四條書記消防安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)與消防安全工作的法規(guī)和規(guī)定，督促協(xié)助消

防安全管理管控人貫徹執(zhí)行有關(guān)消防安全工作的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)

定；

2、將消防安全工作列入工會(huì)工作的重要議程，并將其列為工會(huì)

評(píng)比先進(jìn)性的重要條件進(jìn)行考核；

3、參加并協(xié)助組織相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

4、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，提出火災(zāi)隱患的整改意見，及時(shí)

處理涉及消防安全的重大問題；

5、參加重大火警、火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并對(duì)各有關(guān)責(zé)任者提

出處理意見；

6、定期聽取有關(guān)部門的消防安全工作匯報(bào)。

第五條安質(zhì)部消防安全職責(zé)

1、貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)，組織制定相關(guān)項(xiàng)目部消防安全制

度和消防安全操作規(guī)程；

2、組織擬訂相關(guān)項(xiàng)目部各級(jí)崗位消防安全責(zé)任制，對(duì)消防安全

責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、組織實(shí)施日常消防安全管理管控工作；

4、確定相關(guān)項(xiàng)目部重點(diǎn)防火部位及制定滅火應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)定

期組織演練；

5、組織實(shí)施對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志

的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口的暢通;

6、組織管理管控義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)、

技能的培訓(xùn)；

7、在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火

和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

8、組織相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，督促各有關(guān)部門整改火險(xiǎn)隱患及

落實(shí)安全措施；

9、發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織撲救初期火災(zāi)；

10、參加火警、火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者履行

處理手續(xù)；

11、完成上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作；

12、負(fù)責(zé)對(duì)外來人員在相關(guān)項(xiàng)目部?jī)?nèi)工作期間的消防安全教育工

作；

13、定期向相關(guān)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告消防安全工作情況，及時(shí)報(bào)

告涉及消防安全的重大問題。

第六條工程技術(shù)部消防安全職責(zé)

1、在組織實(shí)施施工策劃、制定施工合適的方案和操作規(guī)程等，

考慮相應(yīng)的消防安全措施；

2、參加相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

3、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，督促各部門整改火險(xiǎn)隱患及落實(shí)

安全措施；

4、參加重大火災(zāi)隱患的整改工作，參加火警、火災(zāi)事故的調(diào)查

處理;

5、定期向相關(guān)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告消防安全工作情況，及時(shí)報(bào)

告涉及消防安全的重大問題。

第七條綜合辦公室消防安全責(zé)任

1、參加并組織相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

2、組織起草綜合性報(bào)告、相關(guān)計(jì)劃和總結(jié)時(shí)應(yīng)有消防工作合適

的內(nèi)容；

3、與安全部配合及時(shí)批轉(zhuǎn)有關(guān)消防工作的各類文件；

4、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，會(huì)同有關(guān)部門督促整改火險(xiǎn)隱患

及落實(shí)安全措施；

5、參與研究對(duì)重大火險(xiǎn)隱患的整改工作，參加火警、火災(zāi)事故

的調(diào)查處理；

6、負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員的消防安全教育，加強(qiáng)對(duì)車庫及燃油的管理管

控。

第八條試驗(yàn)室消防安全責(zé)任

1、參加并協(xié)助組織相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

2、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，會(huì)同有關(guān)部門督促整改火險(xiǎn)隱患

及落實(shí)安全措施；

3、參加重大火災(zāi)隱患的整改工作，參加火警、火災(zāi)事故的調(diào)查

處理；

4、在控制工程質(zhì)量的同時(shí)要落實(shí)消防安全責(zé)任及措施。

第九條物資設(shè)備部消防安全責(zé)任

1、參加并協(xié)助組織相關(guān)項(xiàng)目部滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練;

2、參加相關(guān)項(xiàng)目部防火檢查，會(huì)同有關(guān)部門督促整改火險(xiǎn)隱患

及落實(shí)安全措施；

3、組織安裝機(jī)械和電氣設(shè)備時(shí)必須符合《機(jī)械安裝規(guī)程》、《電

氣安裝規(guī)程》、《爆炸和危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求；

4、在消防重點(diǎn)部位安裝、增設(shè)、拆除機(jī)械和電器設(shè)備時(shí)，必須

會(huì)同安全部研究消防措施，并確保疏散通道和安全出口暢通；

5、參加火警、火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

第十條財(cái)務(wù)部消防安全責(zé)任

1、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的消防器材、裝備、設(shè)施等費(fèi)用納入相關(guān)項(xiàng)目部財(cái)

務(wù)相關(guān)計(jì)劃、予以保證；

2、根據(jù)已批準(zhǔn)的消防安全措施相關(guān)計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目，監(jiān)督?？顚?/p>

用。

第十一條作業(yè)隊(duì)消防安全責(zé)任

1、負(fù)責(zé)本隊(duì)的消防安全工作，經(jīng)常檢查本崗位防火和各項(xiàng)消防

安全工作的落實(shí)情況；

2、管理管控好本隊(duì)的明火點(diǎn)，電氣設(shè)備和各種易燃易爆物品，

防止發(fā)生火災(zāi)事故；

3、堅(jiān)持檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或上報(bào)；

4、發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)積極組織人員撲救，立即報(bào)警并進(jìn)行事故分

析處理；

5、經(jīng)常對(duì)本隊(duì)員工進(jìn)行消防安全教育；

6、保證本隊(duì)的消防設(shè)施、滅火器材的完好。

第十二條班組長消防安全責(zé)任

1、經(jīng)常對(duì)班組員工進(jìn)行防火安全教育，確保安全生產(chǎn)；

2、發(fā)現(xiàn)問題后立即解決整改，一時(shí)解決不了的要及時(shí)上報(bào)；

3、指定專人負(fù)責(zé)消防器材及消防設(shè)施；

4、如臨時(shí)動(dòng)火，指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，防止發(fā)生火災(zāi)事故；

5、做好員工“四個(gè)能力”的消防安全教育。

第十三條作業(yè)工人消防安全責(zé)任

1、負(fù)責(zé)本崗位的消防安全工作，了解并掌握本崗位的火災(zāi)隱患、

應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、措施、方法、通訊聯(lián)絡(luò)等要求；

2、管理管控好本崗位的明火點(diǎn)、電氣設(shè)備和各種易燃、易爆物

品、防止發(fā)生火災(zāi)事故；

3、每天對(duì)本崗位的安全防火、消防器材、消防設(shè)施、消防通道

等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)；

4、發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，條件允許時(shí)積極參加撲救、搶救

物資、隔離火源、危險(xiǎn)時(shí)按應(yīng)急預(yù)案疏散。

第七章勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和管理管控制度

第一條安全防護(hù)用品由安全部選定有資質(zhì)的供應(yīng)單位提供合

格的產(chǎn)品并負(fù)責(zé)收集相關(guān)的安全證書。

第二條安全部門對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行抽查，對(duì)在用的使用年限

內(nèi)的舊安全防護(hù)用品進(jìn)行抽驗(yàn)，試驗(yàn)合格后方可使用。

第三條施工單位必須為施工人員配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品。

第四條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員一律佩戴安全帽，系好帽帶。

第五條施工單位必須按規(guī)定對(duì)所使用的安全防護(hù)用品定期進(jìn)

行檢查、試驗(yàn)并記錄，及時(shí)報(bào)廢不合格的安全防護(hù)用品。。

第六條施工人員必須正確使用相應(yīng)的安全防護(hù)用品。

第八章安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查整改制度

安全生產(chǎn)檢杳是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、

指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,

為認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作特制定本制度。

第一條安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）：是指違反安

全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理管控制度的規(guī)

定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的

危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理管控上的缺陷。

第二條安質(zhì)部對(duì)全相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作

實(shí)施綜合監(jiān)督管理管控，負(fù)責(zé)具體隱患排查治理工作。

1、與協(xié)作隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，在其中明確各方對(duì)事故隱

患排查治理的職責(zé)。

2、相關(guān)項(xiàng)目部組織每月不少于一次由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理參加的安全

大檢查，安質(zhì)部進(jìn)行每日安全巡查。班組長和施工人員，應(yīng)在班前、

班中、班后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自我排查，確保有一個(gè)安

全的作業(yè)環(huán)境。班組長和施工人員，應(yīng)在班前、班中、班后對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自我排查，確保有一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。

3、季節(jié)性隱患排查。春季以防火為排查重點(diǎn)；夏季以防暑降溫、

防汛為排查重點(diǎn)；秋季以防火為排查重點(diǎn)；冬季以防凍、防滑、防火、

防煤氣中毒為排查重點(diǎn)。

4、檢查合適的內(nèi)容：

安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)開展

檢查，一般的檢查合適的內(nèi)容包括檢查思想、制度、機(jī)械設(shè)備裝置、

安全防護(hù)設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施

工、傷亡事故處理等等。

5、事故隱患整改：隱患整改堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理管

控原則，由負(fù)責(zé)人或指定人員立即組織整改，整改情況報(bào)安質(zhì)部備案。

按照“三定”原則予以落實(shí)。在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)

的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無

法保證安全的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員，設(shè)置警戒標(biāo)志。安

質(zhì)定期公布事故隱患排查及整改情況，對(duì)整改不力的在安全例會(huì)上提

出批評(píng)，按章處罰。不能限期整改而造成安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人

追究責(zé)任。

6、登記建檔：每月對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行登

記建檔備查。

第九章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

為了加強(qiáng)我相關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工管理管控,

保障安全生產(chǎn)管理管控和文明施工的有效進(jìn)行，為了明確經(jīng)理部各部

門、各施工隊(duì)的義務(wù)與責(zé)任，同時(shí)，也為了使經(jīng)理部文明施工、安全

管理管控工作有章可遵，有據(jù)可依，同時(shí)結(jié)合上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，特

制定本獎(jiǎng)懲制度，望各部門、各施工隊(duì)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條罰則

1、全體員工及各施工隊(duì)伍必須遵守本相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)

章制度。

2、特種作業(yè)人員持證上崗，無證操作罰款20()元。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，違者：施工

人員不戴安全帽罰款100元，沒有按照要求系好下頜帶罰款50元。

現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、管理管控人員不戴安全帽罰款100元，不系下頜帶罰款

50元。相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不戴安全帽罰款200元，不系下頜帶罰款100

兀O

4、施工人員遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視嚴(yán)重程

度給予50-5000元罰款。

5、施工隊(duì)伍人員嚴(yán)禁酒后上班作業(yè)，違者處以200-2000元的經(jīng)

濟(jì)處罰。如因酒后作業(yè)造成事故或其他經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任均自行承擔(dān)。

6、各施工隊(duì)本著“看好自己的門、管好自己的人”的原則，加

強(qiáng)內(nèi)部管理管控和教育，出現(xiàn)治安、擾民事件除承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，相關(guān)

項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)處以5()0-20()0元罰款。

7、施工隊(duì)駐地生活區(qū)衛(wèi)生條件差，污水、垃圾未按規(guī)定處理，

經(jīng)安質(zhì)部提出整改要求未按照要求整改的處罰1000元。

8、工地食堂未辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員無健康證，處罰1000

元。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料存放混亂，未指定明確的存放位置，施

工材料不按照要求放置標(biāo)志標(biāo)牌，沒處每次處罰500元。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)人員未配帶胸牌，處罰5()元/次。

11、施工車輛污染社會(huì)道路，無防灑漏措施，除接受城管處理外

相關(guān)項(xiàng)目部處罰2000元/次。

12、拌和站廢水未沉淀處理直接排放，處罰2000元。

13、未采用低噪音機(jī)械的，造成噪聲污染，處罰1000元。

14、工地施工的機(jī)械(裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)及其它機(jī)動(dòng)設(shè)備

等)須謹(jǐn)慎駕駛密切注意過往的行人和車輛，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,

嚴(yán)禁酒后作業(yè)，酒后作業(yè)處罰200-2000元。如因違章或野蠻操作造

成事故或其他經(jīng)濟(jì)損失的，除接受政府有關(guān)部門處罰外，經(jīng)理部還將

對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰額度為50("5()0()元。

15、嚴(yán)禁分包隊(duì)伍使用報(bào)廢或手續(xù)不全的車輛，對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛嚴(yán)格

控制，如因車輛手續(xù)不全或無牌無照被交管部門扣押，其責(zé)任由分包

隊(duì)伍自行承擔(dān)。對(duì)無牌無照或手續(xù)不全的車輛因違章造成事故或其他

經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任單位或個(gè)人除接受有關(guān)交警及有關(guān)部門處理外，經(jīng)

理部還將按事故責(zé)任的大小給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。責(zé)任單位(部門)

處罰額度為1000?3000元,責(zé)任人處罰額度100-100()7GO

16、司駕人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行中華人民共和國《交通法》及地方《道

路交通管理管控條例》的相關(guān)規(guī)定。對(duì)因違章造成事故的施工隊(duì)伍和

個(gè)人除接受交通管理管控部門的處理外，經(jīng)理部還將按責(zé)任事故大小

給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。處罰額度為100-2000元。

17、施工便道行使車輛須謹(jǐn)慎駕駛，主動(dòng)避讓過往車輛，遇路口

時(shí)須減速慢行，便道行駛速度不得超過20KM/h,彎道、坡道、路口

等危險(xiǎn)較大區(qū)域行駛速度不得超過5KM/h。對(duì)違反規(guī)定造成事故或其

他經(jīng)濟(jì)損失的除接受有關(guān)部門的處理外，經(jīng)理部還將按事故責(zé)任的大

小給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。處罰額度為100-1000元。

18、經(jīng)理部車輛駕駛?cè)藛T包括外聘專職司機(jī)駕駛車輛，除有交管

部門頒發(fā)的駕駛執(zhí)照外，還須經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子的同意和認(rèn)

可并在安全部門登記注冊(cè)方可駕車。所有司機(jī)嚴(yán)禁酒后駕車，如有發(fā)

現(xiàn)經(jīng)理部將予重罰，處罰額度為200-2000元，并取消其在相關(guān)項(xiàng)目

部范圍內(nèi)駕車資格，如因酒后駕駛造成事故或其他經(jīng)濟(jì)損失的刑事責(zé)

任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均自行承擔(dān)。

19、嚴(yán)禁非司機(jī)和未經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)同意的兼職司機(jī)駕駛車輛,

如有發(fā)現(xiàn)按不同崗位進(jìn)行如下處罰：

(1)相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)罰款500兀。

(2)相關(guān)項(xiàng)目部門主管罰款200元。

(3)相關(guān)項(xiàng)目職工罰款100元、

20、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬所有車輛駕駛?cè)藛T對(duì)自駕設(shè)備須定期保

養(yǎng)，嚴(yán)禁將車輛交他人進(jìn)行操作，特別是交給無照人員進(jìn)行操作。如

違反規(guī)定，經(jīng)理部將對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰額度為5()()元。如因私

自費(fèi)車輛交給韭支兼職司機(jī)操作造成事故或人員傷害的，其全部責(zé)任

由責(zé)任人自行承擔(dān)，經(jīng)理部還將對(duì)其進(jìn)行1000—5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

21、所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁攜帶明火，禁止在加工場(chǎng)地、操

作間、庫房、料區(qū)吸煙，違者處以50-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。

22、在收到相關(guān)項(xiàng)目部、建設(shè)管理管控處、監(jiān)理單位的整改通知

后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能按照整改合適的內(nèi)容進(jìn)行徹底整改的，對(duì)違

章單位進(jìn)行5()()-5()()()元處罰。同時(shí)對(duì)技術(shù)員、現(xiàn)場(chǎng)主管處以100-50()

元罰款。對(duì)經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理處以200-1000元罰款。

23、未遵守有關(guān)交底、規(guī)定造成地下管線、文物、環(huán)境及地上通

信、電力設(shè)施損壞的，除承擔(dān)所造成的損失，另外相關(guān)項(xiàng)目部還將對(duì)

責(zé)任方處罰所造成損失的10%。

第二條獎(jiǎng)勵(lì)措施

1、凡在安全生產(chǎn)定期考核評(píng)比成績(jī)優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和個(gè)人，經(jīng)

相關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可給予1(X)()-10()()。元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故應(yīng)急處理做出突出貢獻(xiàn)的給予1000-10000

元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、安全生產(chǎn)員工和安全生產(chǎn)評(píng)比獲得先進(jìn)的施工隊(duì)伍可給予

500—5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、為鼓勵(lì)員工對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)和參與治理，對(duì)發(fā)

現(xiàn)重大隱患及提出合理化建議的給予100-50()元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度

第一條新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育規(guī)定

對(duì)新工人，包括新招收的合同合約工、臨時(shí)工、農(nóng)民工、實(shí)習(xí)生

等，必須進(jìn)行公司、相關(guān)項(xiàng)目、班組的“三級(jí)”安全教育，經(jīng)教育培

訓(xùn)合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不合格者必須補(bǔ)課補(bǔ)考，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)

理部對(duì)新工人的安全教育情況必須建立檔案，新工人工作一個(gè)階段后

還應(yīng)進(jìn)行重復(fù)性的安全再教育以加深認(rèn)識(shí)。新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育

培訓(xùn)(公司、相關(guān)項(xiàng)目、班