新三農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)施方案TOC\o"1-2"\h\u149第一章：總體目標(biāo)與指導(dǎo)思想 3130031.1 3116371.1.1背景 387091.1.2總體目標(biāo) 334201.1.3堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 3195081.1.4堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 3146601.1.5堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 3124751.1.6堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 471841.1.7堅(jiān)持融合發(fā)展 431703第二章：農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析 4292831.1.8文化活動日益豐富 470521.1.9文化隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng) 4200561.1.10文化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展 4279161.1.11文化扶貧取得實(shí)效 4260711.1.12農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善 4200201.1.13農(nóng)村文化人才短缺 5267681.1.14農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足 5317651.1.15農(nóng)村文化市場秩序有待規(guī)范 5171321.1.16農(nóng)村文化傳承與創(chuàng)新不足 511939第三章：農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容 575431.1.17目標(biāo)定位 589611.1.18建設(shè)內(nèi)容 593491.1.19建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 643531.1.20活動內(nèi)容 6169351.1.21活動形式 6117291.1.22活動組織 612001.1.23隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo) 6115041.1.24隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容 6323311.1.25隊(duì)伍建設(shè)措施 7311941.1.26產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo) 737091.1.27產(chǎn)品開發(fā)內(nèi)容 7307371.1.28產(chǎn)品開發(fā)措施 719596第四章：農(nóng)村文化建設(shè)的保障措施 7175141.1.29建立完善的政策法規(guī)體系 7169131.1.30加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn) 725051.1.31強(qiáng)化政策法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督 8243961.1.32加大財(cái)政投入 8196301.1.33引導(dǎo)社會資本投入 879261.1.34完善資金監(jiān)管機(jī)制 8277171.1.35加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 8157671.1.36優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 8196671.1.37建立健全激勵(lì)機(jī)制 818613第五章：農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)工程 8324431.1.38建設(shè)目標(biāo) 8113501.1.39建設(shè)內(nèi)容 936921.1.40建設(shè)措施 9229511.1.41建設(shè)目標(biāo) 9196991.1.42建設(shè)內(nèi)容 9142781.1.43建設(shè)措施 977001.1.44發(fā)展目標(biāo) 9225361.1.45發(fā)展內(nèi)容 1071.1.46發(fā)展措施 1028969第六章：農(nóng)村文化建設(shè)的組織實(shí)施 1025172第七章：農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳推廣 113331.1.47引言 11195591.1.48傳統(tǒng)媒體宣傳 11135001.1.49新媒體宣傳 1265991.1.50社會宣傳 1224503第八章：農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)測評估 122871.1.51指標(biāo)體系構(gòu)建原則 1330481.1.52監(jiān)測評估指標(biāo)體系內(nèi)容 1311471.1.53監(jiān)測評估數(shù)據(jù)來源 13241051.1.54監(jiān)測評估方法 1472611.1.55監(jiān)測評估結(jié)果反饋 14327001.1.56監(jiān)測評估結(jié)果公開 14155151.1.57監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)用 1420023第九章：農(nóng)村文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制 1423491.1.58獎勵(lì)對象與范圍 14285711.1.59獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與條件 155871.1.60獎勵(lì)程序 1552471.1.61榮譽(yù)對象與范圍 15272721.1.62榮譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)與條件 15164341.1.63榮譽(yù)程序 16324681.1.64政策支持 16284761.1.65人才培養(yǎng)與引進(jìn) 1660291.1.66宣傳推廣 16303811.1.67項(xiàng)目扶持 1617153第十章：農(nóng)村文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展 1628401.1.68文化傳承 17115341.1.69文化創(chuàng)新 1751631.1.70發(fā)展思路 1712251.1.71發(fā)展措施 17231061.1.72保護(hù)原則 17226061.1.73保護(hù)措施 18第一章：總體目標(biāo)與指導(dǎo)思想1.11.1.1背景我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，農(nóng)村文化建設(shè)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。新三農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)施方案旨在全面提高農(nóng)村文化軟實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)繁榮發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神動力和文化支撐。1.1.2總體目標(biāo)（1）提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障。（2）豐富農(nóng)村文化生活。以滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，舉辦各類文化活動，豐富農(nóng)村文化生活，提升農(nóng)民的幸福感和獲得感。（3）傳承和發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動農(nóng)村文化創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村文化的吸引力和影響力。（4）推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。（5）優(yōu)化農(nóng)村文化資源配置。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化資源的合理配置。第二節(jié)：指導(dǎo)思想1.1.3堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將農(nóng)村文化建設(shè)納入國家文化事業(yè)發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。1.1.4堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體地位，關(guān)注農(nóng)民需求，尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的參與者和受益者。1.1.5堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村文化在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。1.1.6堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展以創(chuàng)新為動力，推動農(nóng)村文化建設(shè)與時(shí)代發(fā)展同步，不斷摸索農(nóng)村文化建設(shè)的新模式、新路徑。1.1.7堅(jiān)持融合發(fā)展推動農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文明建設(shè)相互融合，形成農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展的格局。第二章：農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析第一節(jié)：文化建設(shè)成果1.1.8文化活動日益豐富我國農(nóng)村文化建設(shè)取得了顯著成果。各地積極開展豐富多彩的文化活動，如廣場舞、民間藝術(shù)、戲曲演出等，豐富了農(nóng)民的精神文化生活。農(nóng)村文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，文化廣場、文化活動室等設(shè)施日益完善，為廣大農(nóng)民提供了便捷的文化服務(wù)。1.1.9文化隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)各地重視農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、選拔等方式，培養(yǎng)了一批具有一定文化素養(yǎng)和技能的農(nóng)村文化工作者。他們活躍在農(nóng)村文化舞臺上，為農(nóng)村文化建設(shè)注入了新的活力。1.1.10文化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，以特色文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。許多地方依托當(dāng)?shù)匚幕Y源，發(fā)展了特色文化產(chǎn)業(yè)，如剪紙、刺繡、陶瓷等，為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，提高了收入水平。1.1.11文化扶貧取得實(shí)效在文化扶貧工作中，各地充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，通過文化扶貧項(xiàng)目，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富。文化扶貧不僅提高了農(nóng)民的文化素養(yǎng)，還帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第二節(jié)：存在的主要問題1.1.12農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善盡管近年來農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成果，但部分地區(qū)仍存在文化設(shè)施不足、條件較差的問題。一些農(nóng)村地區(qū)缺乏基本的文化活動場所，文化活動開展受限。1.1.13農(nóng)村文化人才短缺農(nóng)村文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏。一些地方文化工作者年齡偏大，難以滿足農(nóng)村文化建設(shè)的需要。1.1.14農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場競爭力較弱。部分農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，文化資源潛力未能充分發(fā)揮。1.1.15農(nóng)村文化市場秩序有待規(guī)范農(nóng)村文化市場秩序不夠規(guī)范，一些低俗、庸俗、媚俗文化產(chǎn)品流入農(nóng)村，影響了農(nóng)村文化氛圍。農(nóng)村文化市場監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致一些不良文化現(xiàn)象在農(nóng)村蔓延。1.1.16農(nóng)村文化傳承與創(chuàng)新不足農(nóng)村文化傳承與創(chuàng)新工作不夠到位，一些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化逐漸消失。同時(shí)農(nóng)村文化創(chuàng)新不足，難以滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。第三章：農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容第一節(jié)：農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)1.1.17目標(biāo)定位農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)以滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，提升農(nóng)村文化生活的品質(zhì)。重點(diǎn)建設(shè)一批具有地方特色、符合農(nóng)村實(shí)際、功能完善的公共文化設(shè)施。1.1.18建設(shè)內(nèi)容（1）文化廣場：建設(shè)集休閑、娛樂、健身、教育等功能于一體的文化廣場，為農(nóng)民提供開展文化活動的場所。（2）文化活動中心：設(shè)立農(nóng)村文化活動中心，配備必要的文化活動設(shè)施，如圖書室、電子信息閱覽室、多功能活動廳等。（3）文化站點(diǎn)：在自然村或居民點(diǎn)設(shè)立文化站點(diǎn)，配備相應(yīng)的文化活動設(shè)備，方便農(nóng)民群眾參與文化活動。（4）農(nóng)村影院：建設(shè)農(nóng)村影院，定期放映電影，豐富農(nóng)民的精神文化生活。1.1.19建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）符合國家相關(guān)法律法規(guī)，保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益；（2）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮文化設(shè)施的使用效益；（3）注重生態(tài)環(huán)境，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第二節(jié)：農(nóng)村文化活動組織1.1.20活動內(nèi)容（1）傳統(tǒng)節(jié)日慶典：組織農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動，傳承民間文化，弘揚(yáng)民族精神。（2）文化演出：組織戲曲、歌舞、小品等文化演出，豐富農(nóng)民的文化生活。（3）文化講座：邀請專家學(xué)者為農(nóng)民群眾舉辦文化講座，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。（4）文化展覽：舉辦美術(shù)、書法、攝影等文化展覽，展示農(nóng)村文化成果。1.1.21活動形式（1）群眾性文化活動：以自然村或居民點(diǎn)為單位，組織農(nóng)民群眾參與文化活動。（2）社區(qū)文化活動：以社區(qū)為單位，組織跨區(qū)域的文化交流活動。（3）網(wǎng)絡(luò)文化活動：利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺，開展線上文化活動。1.1.22活動組織（1）建立健全農(nóng)村文化活動組織體系，明確各級責(zé)任；（2）加強(qiáng)農(nóng)村文化活動隊(duì)伍建設(shè)，提高活動組織水平；（3）充分發(fā)揮民間文化人才的作用，豐富活動內(nèi)容。第三節(jié)：農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)1.1.23隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)培養(yǎng)一支具有一定專業(yè)水平、熱愛農(nóng)村文化工作的隊(duì)伍，為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力保障。1.1.24隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容（1）文化輔導(dǎo)員：選拔具有一定文化素養(yǎng)的農(nóng)民擔(dān)任文化輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織農(nóng)村文化活動。（2）文化志愿者：鼓勵(lì)熱心文化事業(yè)的農(nóng)民加入文化志愿者隊(duì)伍，參與農(nóng)村文化建設(shè)。（3）文化專家：聘請文化專家為農(nóng)村文化建設(shè)提供指導(dǎo)和支持。1.1.25隊(duì)伍建設(shè)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；（2）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才投身農(nóng)村文化建設(shè)；（3）加強(qiáng)與文化企事業(yè)單位的合作，共享文化資源。第四節(jié)：農(nóng)村文化產(chǎn)品開發(fā)1.1.26產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)立足農(nóng)村實(shí)際，開發(fā)具有地方特色、貼近農(nóng)民生活的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)民多樣化的文化需求。1.1.27產(chǎn)品開發(fā)內(nèi)容（1）農(nóng)村題材的文學(xué)、藝術(shù)作品；（2）傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合的文化產(chǎn)品；（3）農(nóng)村旅游資源開發(fā)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。1.1.28產(chǎn)品開發(fā)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè)，培育文化消費(fèi)市場；（2）鼓勵(lì)文化企業(yè)參與農(nóng)村文化產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；（3）建立健全農(nóng)村文化產(chǎn)品評價(jià)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì)。第四章：農(nóng)村文化建設(shè)的保障措施第一節(jié)：政策法規(guī)保障1.1.29建立完善的政策法規(guī)體系為保證農(nóng)村文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行，必須建立一套完善的政策法規(guī)體系。各級應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，出臺一系列具有針對性的政策文件，明確農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。1.1.30加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高各級部門、企事業(yè)單位和農(nóng)民群眾對政策法規(guī)的認(rèn)識和遵守程度。通過舉辦培訓(xùn)班、講座、宣傳活動等形式，使政策法規(guī)深入人心，為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。1.1.31強(qiáng)化政策法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督各級應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)政策法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督，保證政策法規(guī)得到有效落實(shí)。對違反政策法規(guī)的行為，依法予以查處，保障農(nóng)村文化建設(shè)的合法權(quán)益。第二節(jié)：資金投入保障1.1.32加大財(cái)政投入各級應(yīng)將農(nóng)村文化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入，保證農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。根據(jù)農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際需求，合理安排資金，保障農(nóng)村文化建設(shè)的順利進(jìn)行。1.1.33引導(dǎo)社會資本投入充分利用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)村文化建設(shè)。通過政策激勵(lì)、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織和個(gè)人參與農(nóng)村文化建設(shè)，形成多元化的資金投入格局。1.1.34完善資金監(jiān)管機(jī)制建立健全農(nóng)村文化建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制，保證資金使用合規(guī)、高效。對農(nóng)村文化建設(shè)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，防止資金流失和浪費(fèi)，保證資金用在刀刃上。第三節(jié)：人才隊(duì)伍保障1.1.35加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍，是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。各級應(yīng)加大對農(nóng)村文化建設(shè)人才的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力。1.1.36優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)注重農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有專業(yè)特長和文化創(chuàng)意能力的人才，為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力的人才支撐。1.1.37建立健全激勵(lì)機(jī)制建立健全農(nóng)村文化建設(shè)人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。對在農(nóng)村文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的人才，給予表彰和獎勵(lì)，形成尊重人才、激勵(lì)人才的文化氛圍。第五章：農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)工程第一節(jié)：農(nóng)村文化廣場建設(shè)1.1.38建設(shè)目標(biāo)農(nóng)村文化廣場作為農(nóng)村文化建設(shè)的核心載體，旨在為廣大農(nóng)民提供一個(gè)集文化、教育、娛樂、休閑于一體的綜合性場所。建設(shè)目標(biāo)是：到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少擁有一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善的農(nóng)村文化廣場。1.1.39建設(shè)內(nèi)容（1）文化廣場硬件設(shè)施：包括舞臺、觀眾席、燈光音響、綠化景觀等。（2）文化廣場軟件設(shè)施：包括文化活動組織、文化隊(duì)伍建設(shè)、文化活動開展等。1.1.40建設(shè)措施（1）加大投入：應(yīng)加大對農(nóng)村文化廣場建設(shè)的資金投入，保證建設(shè)質(zhì)量和效果。（2）規(guī)劃布局：合理規(guī)劃農(nóng)村文化廣場的位置和規(guī)模，滿足農(nóng)民的文化需求。（3）加強(qiáng)管理：建立健全農(nóng)村文化廣場管理制度，保證文化廣場的正常運(yùn)行。第二節(jié)：農(nóng)村文化室建設(shè)1.1.41建設(shè)目標(biāo)農(nóng)村文化室是農(nóng)村文化建設(shè)的基層陣地，旨在為農(nóng)民提供便捷、實(shí)用的文化服務(wù)。建設(shè)目標(biāo)是：到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少擁有一個(gè)功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村文化室。1.1.42建設(shè)內(nèi)容（1）文化室硬件設(shè)施：包括閱覽室、活動室、培訓(xùn)室、多功能廳等。（2）文化室軟件設(shè)施：包括文化活動組織、文化隊(duì)伍建設(shè)、文化活動開展等。1.1.43建設(shè)措施（1）政策支持：應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村文化室建設(shè)。（2）資源整合：整合各類文化資源，提高農(nóng)村文化室的利用效率。（3）培訓(xùn)人才：加強(qiáng)農(nóng)村文化室管理人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。第三節(jié)：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.1.44發(fā)展目標(biāo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，旨在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。1.1.45發(fā)展內(nèi)容（1）文化旅游業(yè)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造特色文化旅游產(chǎn)品，提升農(nóng)村文化旅游品質(zhì)。（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：挖掘農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村文化產(chǎn)品附加值。（3）文化市場體系：建立健全農(nóng)村文化市場體系，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.1.46發(fā)展措施（1）政策扶持：應(yīng)加大對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（2）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體水平。（3）項(xiàng)目帶動：實(shí)施一批農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第六章：農(nóng)村文化建設(shè)的組織實(shí)施第一節(jié)：組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及多個(gè)部門與領(lǐng)域的協(xié)作。為保證工作的順利進(jìn)行，成立以縣委書記為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定總體方針、審核重大決策，并監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化旅游和廣播電視局，具體負(fù)責(zé)日常工作，包括計(jì)劃執(zhí)行、協(xié)調(diào)溝通、督促檢查等。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議，研究解決工作中的重大問題，保證文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)文明建設(shè)同步推進(jìn)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)與上級部門的溝通，爭取政策與資金支持，為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力保障。第二節(jié)：責(zé)任分工各相關(guān)部門需根據(jù)自身職能，明確責(zé)任分工，共同推動農(nóng)村文化建設(shè)。（1）縣文化旅游和廣播電視局：作為農(nóng)村文化建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案、協(xié)調(diào)各方資源、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作，并組織開展各類文化活動。（2）縣教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村文化教育的規(guī)劃與實(shí)施，強(qiáng)化農(nóng)民文化素養(yǎng)培訓(xùn)，推動農(nóng)村文化教育事業(yè)發(fā)展。（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升農(nóng)村文化內(nèi)涵。（4）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的劃撥與監(jiān)督，保證資金使用高效、合規(guī)。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)：作為農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)單位，負(fù)責(zé)落實(shí)具體措施，推動文化建設(shè)在當(dāng)?shù)氐纳钊腴_展。第三節(jié)：工作推進(jìn)（1）啟動階段：各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案，明確時(shí)間表和路線圖，啟動農(nóng)村文化建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織動員大會，進(jìn)行全面部署。（2）實(shí)施階段：各責(zé)任單位按照既定計(jì)劃，分步驟推進(jìn)文化建設(shè)工作。期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織檢查，保證各項(xiàng)工作按時(shí)完成。（3）監(jiān)督評估階段：設(shè)立監(jiān)督小組，對農(nóng)村文化建設(shè)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。定期開展評估，對工作成效進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)覺問題，調(diào)整工作策略。（4）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣階段：在文化建設(shè)取得階段性成果后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可在全縣推廣的模式。通過組織現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)全面均衡發(fā)展。第七章：農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳推廣1.1.47引言農(nóng)村文化建設(shè)是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，宣傳推廣農(nóng)村文化建設(shè)對于提升農(nóng)村文化軟實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。本章將從傳統(tǒng)媒體宣傳、新媒體宣傳和社會宣傳三個(gè)方面，闡述農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳推廣策略。1.1.48傳統(tǒng)媒體宣傳第一節(jié)：傳統(tǒng)媒體宣傳（1）建立農(nóng)村文化建設(shè)宣傳隊(duì)伍充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視站等傳統(tǒng)媒體的作用，建立一支專業(yè)的農(nóng)村文化建設(shè)宣傳隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織、策劃和實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳活動。（2）加強(qiáng)農(nóng)村廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳利用農(nóng)村廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，定期發(fā)布農(nóng)村文化建設(shè)的相關(guān)政策、動態(tài)和成果，提高農(nóng)村居民對文化建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。（3）開展農(nóng)村文化主題宣傳活動結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展豐富多彩的農(nóng)村文化主題宣傳活動，如農(nóng)村文化節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示等，讓農(nóng)村居民充分感受到文化建設(shè)的魅力。1.1.49新媒體宣傳第二節(jié)：新媒體宣傳（1）建立農(nóng)村文化建設(shè)新媒體平臺充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新媒體技術(shù)，建立農(nóng)村文化建設(shè)新媒體平臺，如公眾號、抖音、快手等，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳渠道。（2）創(chuàng)新新媒體宣傳內(nèi)容結(jié)合農(nóng)村居民的需求，創(chuàng)新新媒體宣傳內(nèi)容，以圖文、視頻等形式，生動展現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的新成果、新風(fēng)貌。（3）加強(qiáng)新媒體互動與傳播通過新媒體平臺，加強(qiáng)與農(nóng)村居民的互動，鼓勵(lì)他們參與農(nóng)村文化建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢，擴(kuò)大農(nóng)村文化建設(shè)的影響力。1.1.50社會宣傳第三節(jié)：社會宣傳（1）充分發(fā)揮社會組織作用鼓勵(lì)和支持社會組織參與農(nóng)村文化建設(shè)宣傳，通過舉辦各類文化活動、培訓(xùn)等，提高農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)培育和發(fā)展農(nóng)村文化志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化建設(shè)宣傳中的積極作用，為農(nóng)村居民提供豐富多彩的文化服務(wù)。（3）營造良好的農(nóng)村文化氛圍通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、舉辦文藝演出等形式，營造濃厚的農(nóng)村文化氛圍，使農(nóng)村居民在日常生活中感受到文化建設(shè)的力量。通過以上措施，全方位、多層次地宣傳推廣農(nóng)村文化建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的文化支撐。第八章：農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)測評估第一節(jié)：監(jiān)測評估指標(biāo)體系1.1.51指標(biāo)體系構(gòu)建原則農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)測評估指標(biāo)體系構(gòu)建，應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：指標(biāo)體系應(yīng)具有科學(xué)性，能夠客觀、全面地反映農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和成效。（2）系統(tǒng)性原則：指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋農(nóng)村文化建設(shè)的各個(gè)方面，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。（3）可行性原則：指標(biāo)體系應(yīng)具有可操作性，便于實(shí)際監(jiān)測和評估。（4）動態(tài)性原則：指標(biāo)體系應(yīng)能夠反映農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展變化，以便及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策措施。1.1.52監(jiān)測評估指標(biāo)體系內(nèi)容農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)測評估指標(biāo)體系包括以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化場館數(shù)量、面積、設(shè)施完善程度等。（2）農(nóng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量、覆蓋率等。（3）農(nóng)村文化活動指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化活動數(shù)量、參與人數(shù)、活動質(zhì)量等。（4）農(nóng)村文化隊(duì)伍指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等。（5）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增長率、就業(yè)人數(shù)等。（6）農(nóng)村文化市場秩序指標(biāo)：主要包括農(nóng)村文化市場管理情況、文化產(chǎn)品安全狀況等。第二節(jié)：監(jiān)測評估方法1.1.53監(jiān)測評估數(shù)據(jù)來源農(nóng)村文化建設(shè)的監(jiān)測評估數(shù)據(jù)主要來源于以下幾個(gè)方面：（1）部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：包括國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部等部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（2）農(nóng)村基層組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會等基層組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（3）社會調(diào)查數(shù)據(jù)：通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集農(nóng)村居民對文化建設(shè)的評價(jià)和需求。1.1.54監(jiān)測評估方法（1）定量評估方法：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等方法，對農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，評價(jià)其現(xiàn)狀、問題和成效。（2）定性評估方法：通過專家評審、案例分析等方法，對農(nóng)村文化建設(shè)的質(zhì)量、效果等進(jìn)行定性評價(jià)。（3）綜合評估方法：結(jié)合定量評估和定性評估，對農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià)。第三節(jié)：監(jiān)測評估結(jié)果運(yùn)用1.1.55監(jiān)測評估結(jié)果反饋監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)部門和單位，為其提供決策依據(jù)。1.1.56監(jiān)測評估結(jié)果公開監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高農(nóng)村文化建設(shè)的透明度。1.1.57監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)用（1）改進(jìn)政策措施：根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村文化建設(shè)政策措施，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展。（2）指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施：根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，保證項(xiàng)目質(zhì)量和效果。（3）優(yōu)化資源配置：根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，優(yōu)化農(nóng)村文化建設(shè)的資源配置，提高資金使用效益。（4）提升服務(wù)能力：根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，提升農(nóng)村文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，滿足農(nóng)村居民的文化需求。第九章：農(nóng)村文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制第一節(jié)：獎勵(lì)政策1.1.58獎勵(lì)對象與范圍為保證農(nóng)村文化建設(shè)的有效推進(jìn)，本節(jié)明確獎勵(lì)對象與范圍，主要包括在農(nóng)村文化建設(shè)中取得顯著成績的個(gè)人、集體及項(xiàng)目。獎勵(lì)對象包括但不限于：（1）積極參與農(nóng)村文化建設(shè)的文化工作者；（2）組織實(shí)施農(nóng)村文化活動的企事業(yè)單位；（3）在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的村（居）民委員會；（4）對農(nóng)村文化建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的其他組織和個(gè)人。1.1.59獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與條件（1）獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)獎勵(lì)對象在農(nóng)村文化建設(shè)中的貢獻(xiàn)大小，設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)秀獎；（2）獎勵(lì)條件：符合以下條件之一的，可申請獎勵(lì)：a.在農(nóng)村文化建設(shè)中，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，受到廣泛好評；b.組織實(shí)施農(nóng)村文化活動，參與人數(shù)較多，社會效益顯著；c.在農(nóng)村文化建設(shè)中，積極履行社會責(zé)任，為農(nóng)村文化發(fā)展作出貢獻(xiàn)；d.其他在農(nóng)村文化建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的。1.1.60獎勵(lì)程序（1）獎勵(lì)申請：獎勵(lì)對象按照規(guī)定程序向所在地文化行政部門提出申請；（2）審核與評審：文化行政部門對申請材料進(jìn)行審核，組織專家進(jìn)行評審；（3）公示與公布：評審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示無異議后公布獎勵(lì)決定；（4）頒獎與表彰：舉行頒獎儀式，對獲獎?wù)哌M(jìn)行表彰。第二節(jié)：榮譽(yù)制度1.1.61榮譽(yù)對象與范圍（1）榮譽(yù)對象：在農(nóng)村文化建設(shè)中取得優(yōu)異成績，具有較高社會影響力的個(gè)人、集體及項(xiàng)目；（2）榮譽(yù)范圍：包括農(nóng)村文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎、農(nóng)村文化活動優(yōu)秀組織獎、農(nóng)村文化創(chuàng)新獎等。1.1.62榮譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)與條件（1）榮譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)榮譽(yù)對象在農(nóng)村文化建設(shè)中的貢獻(xiàn)大小，設(shè)立榮譽(yù)稱號；（2）榮譽(yù)條件：符合以下條件之一的，可申請榮譽(yù)稱號：a.在農(nóng)村文化建設(shè)中，取得顯著成績，得到社會廣泛認(rèn)可；b.組織實(shí)施農(nóng)村文化活動，具有較高社會影響力；c.在農(nóng)村文化建設(shè)中，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展；d.其他在農(nóng)村文化建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的。1.1.63榮譽(yù)程序（1）榮譽(yù)申請：榮譽(yù)對象按照規(guī)定程序向所在地文化行政部門提出申請；（2）審核與評審：文化行政部門對申請材料進(jìn)行審核，組織專家進(jìn)行評審；（3）公示與公布：評審結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示無異議后公布榮譽(yù)決定；（4）授予與表彰：舉行授予儀式，對獲得榮譽(yù)稱號的個(gè)人、集體及項(xiàng)目進(jìn)行表彰。第三節(jié)：激勵(lì)措施1.1.64政策支持（1）加大對農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政投入，保障農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)；（2）制定有利于農(nóng)村文化建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策；（3）支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村文化市場。1.1.65人才