農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)規(guī)劃綱要TOC\o"1-2"\h\u24090第一章總體規(guī)劃 3111621.1規(guī)劃背景與意義 344331.1.1規(guī)劃背景 311421.1.2規(guī)劃意義 3208241.1.3規(guī)劃目標(biāo) 3323081.1.4規(guī)劃原則 4270771.1.5規(guī)劃期限 427071.1.6規(guī)劃范圍 44061第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 5210751.1.7產(chǎn)業(yè)構(gòu)成概述 5142411.1.8產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布 5221651.1.9產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀 5200461.1.10優(yōu)勢(shì)分析 5260711.1.11劣勢(shì)分析 5281131.1.12產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 6189591.1.13產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善 6309831.1.14科技創(chuàng)新能力不足 61231.1.15資源環(huán)境壓力增大 620153第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 643851.1.16強(qiáng)化糧食安全戰(zhàn)略 6291061.1.17發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 628341.1.18推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 6139311.1.19發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 750921.1.20糧食產(chǎn)業(yè) 7192241.1.21特色農(nóng)業(yè) 7112801.1.22設(shè)施農(nóng)業(yè) 7217901.1.23農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè) 758961.1.24政策引導(dǎo)與支持 7305201.1.25科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 734031.1.26產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 8281241.1.27人才培養(yǎng)與引進(jìn) 820412第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)路徑 870621.1.28總體布局原則 8120351.1.29優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的具體措施 8280261.1.30農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)的內(nèi)涵 8283661.1.31農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)的具體措施 9327261.1.32農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵 9276801.1.33農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體措施 928109第五章農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新 9263881.1.34總體目標(biāo) 10190811.1.35主要任務(wù) 1050521.1.36政策措施 10310031.1.37總體目標(biāo) 10294501.1.38主要任務(wù) 10711.1.39政策措施 10153291.1.40總體目標(biāo) 1186561.1.41主要任務(wù) 1176121.1.42政策措施 1130974第六章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與制度創(chuàng)新 11126921.1.43政策目標(biāo) 11170101.1.44政策框架 11212231.1.45政策內(nèi)容 11162651.1.46政策執(zhí)行 12107701.1.47政策監(jiān)管 12311911.1.48土地制度改革 12149391.1.49農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制度 1239731.1.50農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織制度 1264891.1.51農(nóng)業(yè)金融服務(wù)制度 1214230第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)與貿(mào)易 12252511.1.52市場(chǎng)供需狀況 13259521.1.53市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn) 13209701.1.54市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局 13278351.1.55貿(mào)易現(xiàn)狀 13324881.1.56貿(mào)易趨勢(shì) 13216821.1.57市場(chǎng)促銷策略 13209421.1.58市場(chǎng)拓展方向 1413503第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展 14153791.1.59農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性 1463531.1.60農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及問題 14247911.1.61農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理措施 1427431.1.62農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性 15289781.1.63農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 1550241.1.64農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施 15256401.1.65綠色生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位與作用 15242671.1.66綠色生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題 15120611.1.67農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施 1511943第九章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè) 1528071.1.68培養(yǎng)目標(biāo) 1681701.1.69培養(yǎng)體系架構(gòu) 16295291.1.70培養(yǎng)途徑 16210971.1.71農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀 16144821.1.72農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)趨勢(shì) 1635161.1.73人才引進(jìn) 175721.1.74人才培訓(xùn) 1726609第十章規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)測(cè) 17203841.1.75明確責(zé)任主體 17263281.1.76制定實(shí)施方案 17113461.1.77加強(qiáng)政策支持 1863191.1.78優(yōu)化資源配置 18170661.1.79強(qiáng)化科技支撐 18182321.1.80加強(qiáng)人才培養(yǎng) 187681.1.81建立監(jiān)測(cè)體系 18165141.1.82開展定期評(píng)估 1835461.1.83加強(qiáng)信息公開 18191771.1.84強(qiáng)化責(zé)任追究 18164871.1.85及時(shí)調(diào)整規(guī)劃 18179421.1.86完善規(guī)劃體系 19322581.1.87加強(qiáng)規(guī)劃宣傳 19186951.1.88加強(qiáng)部門協(xié)調(diào) 19第一章總體規(guī)劃1.1規(guī)劃背景與意義1.1.1規(guī)劃背景我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展地位日益重要。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，但同時(shí)也面臨資源環(huán)境約束、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題。為進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)規(guī)劃綱要具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.1.2規(guī)劃意義（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。（2）提高農(nóng)業(yè)綜合效益：優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。（3）保障國家糧食安全：提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全。（4）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。第二節(jié)規(guī)劃目標(biāo)與原則1.1.3規(guī)劃目標(biāo)（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局：根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力：加大科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（4）保障農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展：合理利用農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.4規(guī)劃原則（1）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（2）堅(jiān)持科技創(chuàng)新：加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（3）堅(jiān)持綠色發(fā)展：強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（4）堅(jiān)持以人為本：關(guān)注農(nóng)民利益，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三節(jié)規(guī)劃期限與范圍1.1.5規(guī)劃期限本規(guī)劃綱要的規(guī)劃期限為2021年至2030年，分為兩個(gè)階段：2021年至2025年為第一階段，2026年至2030年為第二階段。1.1.6規(guī)劃范圍本規(guī)劃綱要覆蓋我國全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游環(huán)節(jié)。具體范圍包括：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域：包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物、蔬菜、水果、茶葉等。（2）農(nóng)業(yè)加工領(lǐng)域：包括農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和精深加工。（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域：包括農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)物流配送等。（4）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：包括農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化等。（5）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理：包括農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等。第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀1.1.7產(chǎn)業(yè)構(gòu)成概述當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等組成。其中，種植業(yè)以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物為主，糧食作物主要包括稻谷、小麥、玉米等；經(jīng)濟(jì)作物包括棉花、油料、糖料等。林業(yè)以木材、林產(chǎn)品為主，牧業(yè)以畜牧業(yè)和飼料業(yè)為主，漁業(yè)以淡水養(yǎng)殖和海洋捕撈為主。1.1.8產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域分布上存在一定的差異。東部沿海地區(qū)以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物為主，中部地區(qū)以糧食作物和牧業(yè)為主，西部地區(qū)以牧業(yè)和林業(yè)為主。各地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，如東北地區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)、西北地區(qū)的棉花產(chǎn)業(yè)、西南地區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)等。1.1.9產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游延伸，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高；從加工環(huán)節(jié)看，糧食加工、肉類加工、乳品加工等產(chǎn)業(yè)日益壯大，農(nóng)產(chǎn)品附加值得到提升；從銷售環(huán)節(jié)看，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不斷拓寬，線上線下銷售市場(chǎng)日益繁榮。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)1.1.10優(yōu)勢(shì)分析（1）資源優(yōu)勢(shì)：我國擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，包括土地資源、水資源、氣候資源等，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。（2）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：我國擁有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品需求量大，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（3）技術(shù)優(yōu)勢(shì)：我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，特別是在糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.11劣勢(shì)分析（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，部分產(chǎn)業(yè)依賴性較強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。（2）生產(chǎn)效率低下：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率整體較低，尤其是與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在較大差距。（3）資源環(huán)境壓力：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的壓力較大，如土地退化、水資源污染等。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題1.1.12產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理現(xiàn)象，如糧食作物種植面積過大，經(jīng)濟(jì)作物種植面積相對(duì)較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。1.1.13產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)銜接不暢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。1.1.14科技創(chuàng)新能力不足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，尤其是在種子、化肥、農(nóng)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。1.1.15資源環(huán)境壓力增大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的壓力不斷增大，如土地資源過度開發(fā)、水資源污染等，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響。第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向1.1.16強(qiáng)化糧食安全戰(zhàn)略（1）提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全。（2）優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。（3）推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本。1.1.17發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（1）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。（2）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化傳承等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.1.18推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（1）提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（2）發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。1.1.19發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)（1）推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1.1.20糧食產(chǎn)業(yè)（1）穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)水平。（2）發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）加強(qiáng)糧食產(chǎn)后處理和加工，提高附加值。1.1.21特色農(nóng)業(yè)（1）建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高市場(chǎng)知名度。1.1.22設(shè)施農(nóng)業(yè)（1）加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生產(chǎn)水平。（2）推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高資源利用效率。（3）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。1.1.23農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)（1）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑1.1.24政策引導(dǎo)與支持（1）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。（2）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）優(yōu)化金融政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。1.1.25科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。（2）建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。（3）推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.26產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值。（2）構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化傳承等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。1.1.27人才培養(yǎng)與引進(jìn)（1）建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高農(nóng)民素質(zhì)。（2）引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)路徑第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化1.1.28總體布局原則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化應(yīng)遵循以下原則：一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，合理配置各類農(nóng)業(yè)資源；三是強(qiáng)化區(qū)域特色，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；四是注重生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.29優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的具體措施（1）明確區(qū)域功能定位。根據(jù)不同地區(qū)的資源條件、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)需求，明確各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色方向。（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造力度，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條延伸、融合發(fā)展的發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，形成合理的產(chǎn)業(yè)空間格局。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)1.1.30農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)是指通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合、優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。1.1.31農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí)的具體措施（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈前端研發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，提高農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力。（2）提升產(chǎn)業(yè)鏈中端加工。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。（3）拓展產(chǎn)業(yè)鏈下游市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷，拓寬銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。（4）完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)。（5）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息化。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的信息共享、資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展1.1.32農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指通過農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、價(jià)值鏈高效、利益鏈緊密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。1.1.33農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體措施（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合發(fā)展。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。（3）深化農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)的融合。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。（4）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（5）加強(qiáng)政策支持。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力保障。第五章農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新第一節(jié)科技支撐體系構(gòu)建1.1.34總體目標(biāo)科技支撐體系構(gòu)建旨在提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保障國家糧食安全和農(nóng)民增收。到2025年，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%以上。1.1.35主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。（4）完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。1.1.36政策措施（1）加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金充足。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用1.1.37總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用旨在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。到2025年，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用水平顯著提升，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%以上。1.1.38主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種選育，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。（2）推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)管理水平。1.1.39政策措施（1）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新宣傳力度，提高農(nóng)民科技素養(yǎng)。（2）建立健全農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技創(chuàng)新能力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.40總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化旨在將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。到2025年，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%以上。1.1.41主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果篩選與評(píng)估，保證科技成果的實(shí)用性。（2）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣與服務(wù)，提高農(nóng)民科技成果應(yīng)用水平。（4）建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化活力。1.1.42政策措施（1）完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供政策保障。（2）加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。第六章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與制度創(chuàng)新第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系構(gòu)建1.1.43政策目標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系構(gòu)建應(yīng)以保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心目標(biāo)，兼顧生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.44政策框架（1）宏觀政策：以國家宏觀調(diào)控政策為基礎(chǔ)，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策導(dǎo)向。（2）產(chǎn)業(yè)政策：針對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的支持政策，包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等。（3）區(qū)域政策：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，制定差異化政策，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）政策配套：完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策體系，保證政策之間的協(xié)調(diào)性和一致性。1.1.45政策內(nèi)容（1）財(cái)政支持政策：加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的投入。（2）稅收優(yōu)惠政策：對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等實(shí)施稅收減免，降低經(jīng)營成本。（3）金融支持政策：完善農(nóng)業(yè)信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力。（4）人才培養(yǎng)政策：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行與監(jiān)管1.1.46政策執(zhí)行（1）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)：建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，保證政策有效落實(shí)。（2）完善政策傳導(dǎo)機(jī)制：加強(qiáng)政策宣傳，保證政策信息傳遞到基層。（3）強(qiáng)化政策實(shí)施：對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政策。1.1.47政策監(jiān)管（1）監(jiān)管機(jī)制：建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管制度，保證政策執(zhí)行到位。（2）監(jiān)管手段：運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（3）監(jiān)管效果：定期對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，為政策調(diào)整提供依據(jù)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新1.1.48土地制度改革（1）完善土地產(chǎn)權(quán)制度：明確土地產(chǎn)權(quán)，保障農(nóng)民土地權(quán)益。（2）推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)：鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。1.1.49農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制度（1）建立多元化科技創(chuàng)新體系：加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的合作。（2）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境：加大政策支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。1.1.50農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織制度（1）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。1.1.51農(nóng)業(yè)金融服務(wù)制度（1）完善農(nóng)業(yè)信貸政策：優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸效率。（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度：擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)與貿(mào)易第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)分析1.1.52市場(chǎng)供需狀況我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供需總體平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。糧食、肉類、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。但是受國際市場(chǎng)波動(dòng)、氣候變化等因素影響，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，對(duì)市場(chǎng)供需造成一定程度的沖擊。1.1.53市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)居民收入水平提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)、口感等方面要求越來越高。綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、包裝、服務(wù)等方面的需求也逐漸增加。1.1.54市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國內(nèi)外企業(yè)紛紛加大投入，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。國內(nèi)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、渠道拓展等方式提高競(jìng)爭(zhēng)力；國外企業(yè)則通過進(jìn)口、投資建廠等方式進(jìn)入我國市場(chǎng)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.1.55貿(mào)易現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額逐年增長(zhǎng)。糧食、肉類、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定，但受國際市場(chǎng)波動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)主義影響，部分農(nóng)產(chǎn)品出口面臨壓力。同時(shí)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是大豆、食用油、棉花等資源性農(nóng)產(chǎn)品。1.1.56貿(mào)易趨勢(shì)（1）國際化趨勢(shì)：全球貿(mào)易自由化進(jìn)程加快，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨更多國際競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口比重將提高，進(jìn)口則以資源性農(nóng)產(chǎn)品為主。（3）貿(mào)易保護(hù)趨勢(shì)：在國際貿(mào)易中，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨更多的貿(mào)易保護(hù)措施，需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)策略。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)促銷與拓展1.1.57市場(chǎng)促銷策略（1）提高產(chǎn)品質(zhì)量：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（2）建立品牌形象：加大品牌宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽(yù)度。（3）優(yōu)化營銷渠道：拓展線上線下銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率。（4）政策扶持：加大政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)促銷活動(dòng)。1.1.58市場(chǎng)拓展方向（1）拓展國際市場(chǎng)：加強(qiáng)與國際市場(chǎng)的合作與交流，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）拓展新興市場(chǎng)：關(guān)注新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家需求，開拓新的市場(chǎng)空間。（3）拓展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。（4）拓展農(nóng)業(yè)多功能：發(fā)揮農(nóng)業(yè)休閑、旅游、文化等功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第八章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展第一節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理1.1.59農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)具有深遠(yuǎn)的影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響到國家生態(tài)安全和人民生活質(zhì)量。1.1.60農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及問題我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)取得了一定的成果，但仍然面臨諸多問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的不合理使用，導(dǎo)致土壤、水體污染；農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng)，影響生態(tài)環(huán)境；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠，生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等。1.1.61農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)，明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體。（2）推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，合理利用資源。（4）加大農(nóng)業(yè)廢棄物處理力度，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。（5）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)能力。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1.1.62農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是保障國家糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。1.1.63農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在一些問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)民增收困難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條較短；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足等。1.1.64農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（2）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（4）實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)農(nóng)民增收。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)1.1.65綠色生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位與作用綠色生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.66綠色生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題我國綠色生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中取得了一定的成果，但推廣力度不夠，綠色生產(chǎn)技術(shù)普及率低，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額較小。1.1.67農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施（1）加強(qiáng)綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高農(nóng)民綠色生產(chǎn)意識(shí)。（2）完善綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范綠色生產(chǎn)過程。（3）建立綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。（4）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。（5）加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)綠色生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。第九章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建1.1.68培養(yǎng)目標(biāo)為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系應(yīng)以提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心目標(biāo)，培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神、專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。1.1.69培養(yǎng)體系架構(gòu)（1）基礎(chǔ)教育階段：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)普及，提高農(nóng)村青少年對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和興趣。（2）高等教育階段：優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)人才。（3）職業(yè)教育階段：強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。（4）繼續(xù)教育階段：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才參加各類繼續(xù)教育，提升自身能力，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。1.1.70培養(yǎng)途徑（1）政策引導(dǎo)：應(yīng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相結(jié)合。（2）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與實(shí)際需求的對(duì)接。（3）國際交流與合作：借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展國際交流與合作，提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)水平。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.1.71農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀（1）就業(yè)規(guī)模：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模逐年增加。（2）就業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，從事種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力比例逐年下降，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例逐年上升。（3）就業(yè)質(zhì)量：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)質(zhì)量逐步提高，勞動(dòng)力素質(zhì)、收入水平等方面得到明顯改善。1.1.72農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)趨勢(shì)（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)