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文檔簡介
揚塵治理實施方案一、指導思想以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實國家和地方關于大氣污染防治的決策部署,堅持“預防為主、綜合治理、標本兼治”的原則,緊緊圍繞改善空氣質量、保障人民群眾身體健康的目標,全面加強揚塵污染治理工作。通過建立健全揚塵治理長效機制,強化責任落實,加大監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法檢查,確保各類揚塵污染源得到有效管控,顯著減少揚塵排放,切實改善城市環(huán)境空氣質量,為建設美麗家園、推動經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。二、工作目標1.施工工地揚塵治理達標率達到100%。所有在建施工工地嚴格落實“六個百分百”要求,即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸。2.道路揚塵污染得到有效控制。城市主要道路機掃率達到95%以上,定期進行沖洗降塵作業(yè),減少道路積塵負荷,道路可視范圍內無明顯揚塵。3.物料堆場揚塵排放顯著降低。各類工業(yè)企業(yè)、礦山、砂石料場等物料堆場全面落實揚塵防治措施,實現封閉儲存或建設防風抑塵網、覆蓋防塵網等,確保物料裝卸、儲存、運輸過程中無明顯揚塵外揚。4.空氣質量明顯改善。通過有效治理揚塵污染,降低空氣中可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)濃度,減少重污染天氣發(fā)生頻次,城市空氣質量優(yōu)良天數比例持續(xù)提高。三、治理范圍1.各類建筑工程、市政工程、拆除工程、水利工程、公路工程等施工工地。2.城市主次干道、支路、背街小巷等道路。3.工業(yè)企業(yè)、礦山、砂石料場、煤炭儲存場、混凝土攪拌站等物料堆場。4.城市裸露地面、閑置土地、綠化工程等易產生揚塵的區(qū)域。四、工作措施(一)施工工地揚塵治理1.加強施工場地管理施工現場必須設置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度應符合相關標準要求。市區(qū)主要路段的工地圍擋高度不低于2.5米,一般路段的工地圍擋高度不低于1.8米。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現場出入口應設置車輛沖洗設施,配備高壓水槍等設備,對進出車輛進行全面沖洗,確保車輛車身清潔、輪胎不帶泥上路。沖洗設施應定期進行維護保養(yǎng),保證正常使用。施工現場主要道路和材料加工區(qū)應進行硬化處理,采用混凝土或瀝青等材料進行鋪設,厚度和強度應滿足施工車輛通行要求。其他區(qū)域可采用碎石、鋼板等進行覆蓋,減少揚塵產生。施工現場應設置專門的垃圾堆放點,對建筑垃圾和生活垃圾進行分類存放,并及時清運。垃圾清運應采用密閉式運輸車輛,嚴禁在施工現場焚燒各類廢棄物。2.規(guī)范物料堆放與管理施工現場的砂石、水泥、石灰等易產生揚塵的物料應集中堆放,并采用防塵網進行全覆蓋。防塵網應具有一定的強度和密度,能夠有效阻擋揚塵擴散。粉狀物料應采用密閉儲存罐或倉庫進行儲存,裝卸過程中應采取密封措施,減少揚塵排放。土方作業(yè)階段,應采取灑水、覆蓋等降塵措施,保持土方表面濕潤。遇有四級以上大風天氣或重污染天氣預警時,應停止土方開挖、回填等易產生揚塵的作業(yè)。3.強化施工過程降塵建筑物拆除工程應采取濕法作業(yè)方式,在拆除前對拆除部位進行充分灑水降塵,拆除過程中應持續(xù)噴水,確保拆除區(qū)域無明顯揚塵。拆除后的建筑垃圾應及時清運,不能及時清運的應進行覆蓋。土方開挖、回填、砂石料裝卸等易產生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié),應配備灑水車或霧炮機等降塵設備,定期進行灑水降塵,保持作業(yè)區(qū)域空氣濕度。施工現場的混凝土攪拌應采用商品混凝土,嚴禁在施工現場自拌混凝土。如因特殊情況需要現場攪拌的,應配備封閉的攪拌設備和降塵設施,確保攪拌過程中無揚塵外揚。4.加強施工揚塵監(jiān)測與預警規(guī)模以上施工工地應安裝揚塵在線監(jiān)測設備,實時監(jiān)測施工現場的揚塵濃度,并與當地環(huán)保部門的監(jiān)測平臺聯網。施工單位應安排專人對監(jiān)測數據進行實時監(jiān)控,當揚塵濃度超過規(guī)定標準時,應立即采取相應的降塵措施。建立施工揚塵預警機制,根據氣象條件和空氣質量預報,提前發(fā)布揚塵預警信息。施工單位應根據預警級別,采取相應的應急措施,如停止易產生揚塵的作業(yè)、增加灑水降塵頻次等。(二)道路揚塵治理1.提高道路清掃保潔水平增加道路清掃保潔頻次,采用機械化清掃和人工清掃相結合的方式,確保道路干凈整潔。城市主要道路應實行每日定時清掃制度,清掃作業(yè)應在早高峰前完成,避免影響交通通行。提高道路機掃率,逐步淘汰落后的清掃設備,推廣使用新型高效的清掃車輛。機掃車輛應配備噴霧降塵裝置,在清掃過程中同步進行降塵作業(yè),減少揚塵產生。加強對背街小巷、人行道等區(qū)域的清掃保潔力度,定期進行沖洗和清理,消除衛(wèi)生死角。2.強化道路沖洗降塵建立道路定期沖洗制度,根據季節(jié)、天氣和道路揚塵污染情況,合理確定沖洗頻次和時間。在高溫、干燥、多風等易產生揚塵的季節(jié),應增加沖洗次數。采用高壓沖洗車對道路進行全面沖洗,重點沖洗道路兩側的路緣石、雨水井口等部位,確保道路積塵得到有效清除。沖洗作業(yè)應在夜間或交通流量較小的時段進行,避免影響交通秩序。3.加強道路施工管理道路施工應制定揚塵污染防治方案,采取有效的防塵、降塵措施。施工區(qū)域應設置圍擋,對施工過程中產生的土方、砂石等物料應及時進行覆蓋和清理。道路施工期間,應合理安排施工時間,避免在交通高峰期進行大規(guī)模的土方開挖、攤鋪等易產生揚塵的作業(yè)。施工結束后,應及時對施工現場進行清理和恢復,確保道路整潔暢通。4.規(guī)范渣土運輸管理加強對渣土運輸企業(yè)和車輛的管理,嚴格實行渣土運輸許可證制度。渣土運輸企業(yè)應具備相應的資質條件,運輸車輛應安裝衛(wèi)星定位系統,實行密閉運輸。渣土運輸車輛應按照規(guī)定的時間、路線和地點進行運輸和傾倒,嚴禁隨意拋灑滴漏和亂倒渣土。對違反規(guī)定的渣土運輸企業(yè)和車輛,應依法予以嚴厲處罰。(三)物料堆場揚塵治理1.完善物料儲存設施工業(yè)企業(yè)、礦山、砂石料場等物料堆場應建設封閉的儲存?zhèn)}庫或料棚,對物料進行全封閉儲存。倉庫和料棚應具備良好的通風和除塵設施,確保物料儲存過程中無揚塵外揚。對于無法進行封閉儲存的物料堆場,應設置防風抑塵網。防風抑塵網的高度、密度和材質應符合相關標準要求,能夠有效降低風速,減少揚塵擴散。2.加強物料裝卸與運輸管理物料裝卸過程中應采取密閉措施,如使用密閉式裝卸設備、設置吸塵裝置等,減少揚塵排放。裝卸作業(yè)時應避免在大風天氣進行,如遇四級以上大風天氣,應停止裝卸作業(yè)。物料運輸應采用密閉式運輸車輛,確保運輸過程中無物料泄漏和揚塵產生。運輸車輛應定期進行維護保養(yǎng),保持車身清潔,輪胎無泥污。3.強化堆場環(huán)境管理物料堆場應定期進行清掃和灑水降塵,保持堆場地面濕潤。堆場周邊應設置排水系統,避免積水產生泥濘和揚塵。對堆場周邊的道路和環(huán)境進行定期清理,及時清除散落的物料和垃圾,保持環(huán)境整潔。(四)裸露地面與閑置土地揚塵治理1.實施綠化覆蓋對城市裸露地面、閑置土地等易產生揚塵的區(qū)域,應因地制宜地實施綠化覆蓋工程??刹捎梅N草、植樹、鋪設草坪等方式,增加植被覆蓋率,減少揚塵產生。綠化工程應選擇適合當地氣候和土壤條件的植物品種,提高綠化成活率和景觀效果。綠化施工過程中應注意保護土壤和周邊環(huán)境,避免造成新的揚塵污染。2.進行硬化或覆蓋處理對短期內無法進行綠化的裸露地面和閑置土地,可采用混凝土、瀝青、碎石等材料進行硬化處理,或采用防塵網、鋼板等進行覆蓋,減少揚塵暴露面積。覆蓋材料應固定牢固,防止被風吹起。定期對覆蓋情況進行檢查,發(fā)現破損或松動應及時進行修復和加固。3.加強日常監(jiān)管建立裸露地面和閑置土地管理臺賬,明確責任主體和監(jiān)管責任人。定期對這些區(qū)域進行巡查,發(fā)現問題及時督促整改。對擅自占用、破壞裸露地面和閑置土地綠化設施的行為,應依法予以嚴肅處理。五、保障措施(一)加強組織領導成立揚塵治理工作領導小組,由政府主要領導任組長,相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責統籌協調、指導監(jiān)督揚塵治理工作。各成員單位應明確職責分工,密切配合,形成工作合力。(二)強化責任落實建立健全揚塵治理工作責任制,將揚塵治理工作目標和任務分解到各部門、各單位,明確具體責任人。對揚塵治理工作不力、未能完成工作任務的單位和個人,要依法依規(guī)追究責任。(三)加大資金投入政府應加大對揚塵治理工作的資金投入,保障施工工地揚塵監(jiān)測設備安裝、道路清掃保潔、物料堆場整治、裸露地面綠化等工作的順利開展。鼓勵社會資本參與揚塵治理項目,拓寬資金籌集渠道。(四)加強宣傳教育通過電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳揚塵污染的危害和揚塵治理的重要意義,提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。開展揚塵治理知識培訓,提高施工單位、運輸企業(yè)等相關從業(yè)人員的環(huán)保技能和操作水平。(五)嚴格執(zhí)法監(jiān)管各相關部門應加強對揚塵污染防治工作的執(zhí)法檢查力度,建立聯合執(zhí)法機制,定期開展專項執(zhí)法行動。對違反揚塵治理相關規(guī)定的單位和個人,要依法予以嚴厲處罰,情節(jié)嚴重的要責令停產整頓。(六)建立長效機制建立健全揚塵治理長效管理機制,完善相關規(guī)章制度和標準規(guī)范。加強對揚塵治理工作的考核評價,將揚塵治理工作納入政府績效考核體系,確保揚塵治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。(七)加強應急響應制定揚塵污染應急預案,明確應急響應的組織機構、職責分工、響應程序和處置措施。當出現重污染天氣預警時,應立即啟動應急預案,采取停工停產、增加灑水降塵頻次等應急措施,最大限度減少揚塵排放,降低空氣污染程度。(八)加強科技支撐積極推廣應用先進的揚塵治理技術和設備,如揚塵在線監(jiān)測系統、霧炮機、抑塵劑等。加強與科研院校的合作,開展揚塵污染防治技術研究,為揚塵治理工作提供技術支持和保障。六、實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.制定揚塵治理實施方案,明確工作目標、任務、措施和責任分工。2.召開揚塵治理工作動員大會,對揚塵治理工作進行全面部署。3.利用各種媒體廣泛宣傳揚塵治理的重要意義和相關政策法規(guī),營造良好的輿論氛圍。(二)全面整治階段([具體時間區(qū)間2])1.各相關部門和單位按照實施方案的要求,全面開展揚塵治理工作。對施工工地、道路、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源進行拉網式排查,建立問題臺賬。2.針對排查出的問題,責令相關責任單位限期整改。對整改不力或拒不整改的單位,依法予以嚴厲處罰。3.加強對揚塵治理工作的日常監(jiān)管,定期對治理情況進行檢查和評估,及時發(fā)現問題并進行整改。(三)鞏固提升階段([具體時間區(qū)間3])1.對揚塵治理工作進行全面總結,分析存在的問題和不足,制定改進措施。2.建立健全揚塵治理長效管理機制,完善相關規(guī)章
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