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關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作方案引言汛期是各類自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,強(qiáng)降雨、洪水、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣不僅會(huì)直接威脅人員生命安全,還可能對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。為切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,特制定本工作方案。工作目標(biāo)通過全面落實(shí)各項(xiàng)汛期安全生產(chǎn)措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理,提高企業(yè)和相關(guān)單位的防汛減災(zāi)能力,最大限度地減少汛期自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故造成的損失,確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo):1.杜絕因汛期自然災(zāi)害引發(fā)的重大及以上安全生產(chǎn)事故。2.有效防范和減少一般安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。3.確保各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的人員、設(shè)備和設(shè)施在汛期的安全。4.保障重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施在汛期的正常運(yùn)行。工作原則1.安全第一,預(yù)防為主:始終把保障人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,提前謀劃、主動(dòng)防范,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合,共同做好汛期安全生產(chǎn)工作。3.科學(xué)應(yīng)對(duì),快速反應(yīng):充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),快速響應(yīng)、科學(xué)處置各類突發(fā)事件。4.依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和防汛減災(zāi)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。工作重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域1.檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的防汛設(shè)施和措施落實(shí)情況,確保儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的防雷、防靜電、防潮、防洪措施到位。對(duì)低洼地帶、易積水區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施,要采取加高圍堰、設(shè)置排水系統(tǒng)等措施,防止洪水倒灌。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格審查運(yùn)輸車輛的安全狀況和駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì),嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)運(yùn)輸。督促企業(yè)合理安排運(yùn)輸計(jì)劃,避開暴雨、洪水等惡劣天氣時(shí)段。3.對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查倉(cāng)庫(kù)的防潮、防雨、防雷設(shè)施是否完好,消防器材是否配備齊全、有效。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)車間的安全管理,嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)和藥量,防止因潮濕、高溫等因素引發(fā)事故。礦山領(lǐng)域1.加強(qiáng)對(duì)地下礦山的水害防治工作,檢查排水系統(tǒng)是否暢通,水泵等排水設(shè)備是否完好、運(yùn)行正常。對(duì)存在老空水、地表水等水害威脅的礦山,要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)采取防范措施。2.檢查露天礦山的邊坡穩(wěn)定性,對(duì)存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的邊坡,要采取削坡減載、加固支護(hù)等措施進(jìn)行治理。加強(qiáng)對(duì)排土場(chǎng)的管理,確保排土場(chǎng)的排洪設(shè)施暢通,防止發(fā)生泥石流等事故。3.督促礦山企業(yè)制定并完善汛期應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高職工的應(yīng)急處置能力。儲(chǔ)備必要的防汛物資和設(shè)備,如沙袋、水泵、照明設(shè)備等,確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。建筑施工領(lǐng)域1.檢查建筑工地的深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全狀況,對(duì)存在安全隱患的要立即停止施工,進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的檢查,確保臨時(shí)宿舍、辦公用房等的結(jié)構(gòu)安全,防止因暴雨、大風(fēng)等天氣導(dǎo)致坍塌事故。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地的排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù),確保排水暢通,防止施工現(xiàn)場(chǎng)積水。對(duì)位于低洼地帶、河流附近的建筑工地,要采取有效的防洪措施,如設(shè)置防洪堤、擋水板等。3.督促建筑施工企業(yè)合理安排施工計(jì)劃,避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行高處作業(yè)、露天作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),提高他們的防汛安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。交通運(yùn)輸領(lǐng)域1.加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞的路面、護(hù)欄等設(shè)施,確保道路安全暢通。對(duì)易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的路段,要設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查,必要時(shí)采取封閉交通等措施。2.加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢查制度,確保車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等關(guān)鍵部件性能良好。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn),提高他們?cè)趷毫犹鞖鈼l件下的駕駛技能和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)對(duì)水上交通的安全管理,檢查船舶的適航狀況和船員的資質(zhì),嚴(yán)禁船舶超載、超員、冒險(xiǎn)航行。加強(qiáng)對(duì)渡口、碼頭的安全管理,確保旅客上下船安全。對(duì)可能受到洪水影響的港口、碼頭,要及時(shí)采取防范措施,如疏散人員、轉(zhuǎn)移貨物等。電力、通信領(lǐng)域1.檢查電力設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況,確保變電站、輸電線路等設(shè)施的防雷、防潮、防洪措施到位。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備的巡檢和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患,保障電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。2.對(duì)通信基站、機(jī)房等通信設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保通信設(shè)備的防雷、防潮、防水措施到位。加強(qiáng)對(duì)通信線路的維護(hù)和管理,及時(shí)修復(fù)因自然災(zāi)害損壞的線路,保障通信暢通。特種設(shè)備領(lǐng)域1.檢查電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全狀況,確保設(shè)備的防雷、防潮、防風(fēng)措施到位。對(duì)露天使用的特種設(shè)備,要采取有效的防護(hù)措施,如設(shè)置防雨罩、防風(fēng)纜繩等。2.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)管,督促企業(yè)建立健全特種設(shè)備安全管理制度,加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備,要立即停止使用,進(jìn)行整改。工作步驟動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間段1])1.召開汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神和工作要求,對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。2.各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際,制定本部門、本單位的汛期安全生產(chǎn)工作方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。3.廣泛宣傳汛期安全生產(chǎn)知識(shí),通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)布汛期安全提示和預(yù)警信息,提高企業(yè)和群眾的防汛安全意識(shí)。隱患排查治理階段([具體時(shí)間段2])1.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本方案的要求,開展全面的自查自糾工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行深入排查,特別是對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.各有關(guān)部門和單位組織開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.對(duì)排查出的事故隱患,要建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,實(shí)行跟蹤督辦,確保隱患整改到位。對(duì)重大事故隱患,要掛牌督辦,責(zé)令企業(yè)限期整改,在整改期間要采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。應(yīng)急值守和處置階段([具體時(shí)間段3])1.各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,加強(qiáng)對(duì)汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握信息,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。2.一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,最大限度地減少事故損失。同時(shí),要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理,確保物資充足、設(shè)備完好,隨時(shí)能夠投入使用。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。總結(jié)評(píng)估階段([具體時(shí)間段4])1.各有關(guān)部門和單位對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),分析工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)在汛期安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。3.針對(duì)工作中存在的問題和不足,制定改進(jìn)措施,完善相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案,不斷提高汛期安全生產(chǎn)工作水平。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市汛期安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門和單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,確保汛期安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),全面加強(qiáng)安全管理,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立健全信息共享、資源共用、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制。在汛期安全生產(chǎn)工作中,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),形成工作合力。氣象、水利、國(guó)土資源等部門要及時(shí)發(fā)布汛情、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等信息,為安全生產(chǎn)工作提供準(zhǔn)確的預(yù)警和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)宣傳教育充分利用各種媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳汛期安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能,提高企業(yè)和群眾的防汛安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門和單位要組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),如舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開展應(yīng)急演練等,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)在汛期安全生產(chǎn)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力、玩忽職守的
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