系統(tǒng)癱瘓應急預案十篇

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇1

為了確保本公司下屬菜市場的經營戶人身、財產和公共財產

安全，提高滅火技術水平和應急疏散技能，在緊急情況下，能快

速處置初期火災事故，及時有效地撲滅火災，迅速疏散人員減少

火災造成的財產損失，保障人員安全，特制定本預案。

一、組織機構

成立菜市場消防應急疏散管理領導小組。

組長：

成員：

二、報警程序和接警處置程序

（一）無論任何人員發(fā)現(xiàn)火災應立即通知市場管理人員和

“119”公安消防隊;

（二）報警時講清楚以下幾個內容：

1.報警人的姓名、地址、聯(lián)系電話。

2.失火的準確地理位置。

3.能夠了解失火的情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、

有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路

線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災現(xiàn)場等等。

4.耐心回答“119”接警人員的詢問。

5.打完電話，應組織人員到各個路口等待消防車的到來，以

便引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場。

（三）管理人員接到報警后，應立即采取以下措施：

1.組織義務消防隊趕赴現(xiàn)場，并及時通知事故發(fā)生部位的人

員或電工切斷著火部位的電源。

2.通知相關人員迅速聚集，按本預案（四）的程序和措施組

織疏散和撲救，并立即向有關領導報告。

3.市場警衛(wèi)在火災事故期間，嚴格控制出入車輛和人員。

三、應急疏散組織程序和措施

管理人員在發(fā)生火災時，要以人員疏散為主。先疏散被火勢

圍困的人員，其次再進行火勢周圍的物資疏散，同時要注意疏散

人員自身的安全。消防隊到達火災現(xiàn)場后，應聽從公安消防人員

的指揮進行疏散工作。

四、撲救初期火災的程序和措施

（-）管理人員在接到火警后，應迅速趕往失火地點，聽從

消防安全負責人的統(tǒng)一指揮實施滅火，防止火勢蔓延。

（二）管理人員發(fā)現(xiàn)有人員被火勢圍困，應先救人，后滅火，

如發(fā)現(xiàn)有易然易爆危險物品受到火勢威脅時，應迅速組織人員將

易燃危險物品轉移到安全地點。

（三）如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時，應在確

定無爆炸危險的情況下，用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救，

用水將周圍的可燃物品淋濕，但嚴禁月水撲救化學藥品或易燃易

爆危險物品引起的火災；如不能確定有無爆炸危險的，應在安全

地點做好準備，等待消防部門的指揮人員的調令和火災現(xiàn)場總指

揮、副總指揮的命令。

（四）在公安消防隊到達火災現(xiàn)場后，應聽從公安消防部門

指揮人員的指揮，配合滅火工作。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇2

一、整治目標

根據不同情況對住宅小區(qū)進行分類，按照“屬地管理、條塊

結合、責任分擔、標本兼治”的原則，全面整治，重點改造，切實

解決居民關心的難點、熱點問題，努力營造住宅小區(qū)功能完善、

環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

二、整治范圍

縣城區(qū)、（經濟開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內的所有新、老住宅小區(qū)（含

單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。

三、整治原則

1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原貝L

景觀圍墻；落實保安巡查人員，增設必要的技防設施；消防通道

暢通，設備設施檢修完好。

7、完善停車設施。清理現(xiàn)有停車庫（場），挪作他用的必須

按規(guī)劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢

通的情況下，合理劃設停車位；必要時可調整規(guī)劃合理增設停車

場地。

8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善；有

條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。

9、設置標識標牌。按要求設置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公

示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等，努力營造小區(qū)文化氛圍。

10、整理“三線”線路。清理、調整電話線、電力線和電視

線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理

1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、

公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。

垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施

及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運，做

到日產日清，無外溢現(xiàn)象。

2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責令恢復到位。清

除所有違章種植和雜草，補植必要的喬木、灌木和草坪，無土地。

花壇、花池整修完好，無破損、脫落筆現(xiàn)象。

3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內停放,

做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點設置合理，無

亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。

4、環(huán)境保護。小區(qū)內無工業(yè)企業(yè)生產和加工，無違規(guī)飼養(yǎng)禽

畜，餐飲、服務、娛樂等行業(yè)無環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。

5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內嚴重影響觀瞻和安全的違法建

筑物，嚴厲查處新建小區(qū)的違法建設行為。

6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生

做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習慣。

五、整治步驟

本次集中整治行動，按照統(tǒng)一部署、分步實施的原則進行，

自8月1日開始，至11月15日結束，具體分為三個階段進行。

（一）方案制定階段

1、各責任單位要建立專項整治相應組織，明確專人負責，落

實專項整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構和具體實施

方案，報縣物業(yè)管理工作領導小組辦公室匯總后，上報縣政府。

2、縣物業(yè)管理工作領導小組于8月20日前完成對各責任單

位實施方案的審核，審核后由各責任單位嚴格按審定同意的方案

立即組織實施。

3、（經濟開發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會籌備工作。

4、房管局要對物業(yè)服務企業(yè)進行行業(yè)整頓，開展自查自糾,

整改存在問題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務，開展從業(yè)人員培

訓。

5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案，在集中整治期間，

進行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項整治

的意義以及成立業(yè)主委員會的作用，積極支持和配合開展住宅小

區(qū)專項整治工作。

（二）全面整治階段

1、各責任單位要依據自身職責和責任分解，確保10月31日

前，完成所有整治任務。

2、由（經濟開發(fā)區(qū)）、房管局負責組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會，

堅持成熟一個建立一個，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)

造條件成立。

3、對具備物業(yè)管理條件的小區(qū)，由房管局負責指導業(yè)主委員

通過公開招標形式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

4、對不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)（幢），由（經濟開發(fā)區(qū)）下

轄居委會建立社區(qū)物業(yè)服務組織，采取“樓幢管理”模式，落實

以保潔、保綠、保暢為主要內容的基礎性管理工作，或并入相鄰

小區(qū)由物業(yè)服務企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達100吼其收費標準

參照物業(yè)小區(qū)管理費用收取標準執(zhí)行。

（三）檢查驗收階段

1、各責任單位完成整治任務后，向縣物業(yè)管理工作領導小組

申請驗收。提前完成整治任務的，可申請?zhí)崆膀炇?。對到期驗?/p>

不合格的，由縣物業(yè)管理工作領導小組限期整改。

2、驗收合格后，由縣物業(yè)管理工作領導小組移交（經濟開發(fā)

區(qū)）予以屬地管理。

3、縣政府將召開總結表彰會議，對專項整治工作先進單位、

先進個人予以表彰。同時，及時出臺建立健全物業(yè)管理各項規(guī)章

制度，形成長效管理機制。

六、整治要求

一要加強組織領導?？h政府成立縣物業(yè)管理工作領導小組，

負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治工作。領導小組下設辦公

室，具體負責縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治的日常工作和督查考核工

作。各責任單位也要成立相應的領導小組，按照《縣城區(qū)住宅小

區(qū)專項整治實施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領導小組的工作部

署，具體實施各自承擔的住宅小區(qū)整治任務。

二要堅持群眾路線。各責任單位制訂整治方案前，應組織調

查、廣泛征求居民意見，依據整治區(qū)域的實際情況實行多樣化的

整治方式，嚴禁一刀切，并對小區(qū)居民予以公示。

三要加強督促檢查?？h物業(yè)管理工作領導小組辦公室要加強

對物業(yè)小區(qū)考核評價。將采取半月一督查，一月一排。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇3

為全力抓好我校消防安全工作，著力解決影響公共消防安全

的重大問題，嚴防各類火災事故發(fā)生，按照廣州市公安消防局對

我校消防安全隱患整改的要求，學校決定,20_年9月1日至20_

年12月31日，對校本部開展消防安全專項整治改造工作，具體

工作方案如下。

一、指導思想

以構建平安校園，提高全校防控火災的意識和能力為目標，

充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好學校消防

安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感，消除火災隱患，為全

校教、學、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好

的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為加強領導，保證消防整改工作按時、按質完成，學校成立

消防系統(tǒng)整改工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)處，主任由兼任，成

員由各單位抽調人員組成。

三、任務分工

保衛(wèi)處：負責對消防系統(tǒng)整改工作的組織、協(xié)調和具體實施。

財務處：負責對消防系統(tǒng)整改工作的經費保障。

國有資產管理處：負責對消防系統(tǒng)整改的招標組織實施。

設備與實驗室管理處：負責對消防系統(tǒng)整改工作中的教學館

及有關設施設備的協(xié)調、管理。

審計處：負責對消防系統(tǒng)整改工作中費用的審計。

基建處：負責對消防系統(tǒng)整改工作中的建筑樓宇消防結構、

樓況、數(shù)據、圖紙等情況的提供，全程參與消防系統(tǒng)整改工作。

總務處：負責對消防系統(tǒng)整改工作的建筑樓宇管理、水電保

障，全程參與整改工作。

整改樓宇使用單位：涉及本單位樓宇消防系統(tǒng)整改單位，全

程參與本單位樓宇消防系統(tǒng)整改的跟蹤、管理。

四、整改范圍及重點

對19—年后學校所建公共區(qū)域樓宇消防系統(tǒng)進行徹底整改,

包括學生1、2號公寓、新研究生樓、幼兒園綜合樓、繼續(xù)教育樓、

留學生管理部、教學館、新圖書館、生命科學樓、保安宿舍、辦公

樓會堂以及文化活動中心、大禮堂等人員密集場所，按廣州市公

安消防局要求，完成消防驗收手續(xù)。學員綜合食堂已裝修改造,

不作改造計劃，只列入驗收。

五、整改步驟

（一）10月31日前，保衛(wèi)處協(xié)調找2-3家有資質的設計院，

基建處負責提供建筑圖紙和樓宇情況，與保衛(wèi)處全程參與設計院

對所有需要整改的樓宇實地查看、論證，并出據消防整改的設計

要點，設計要點應包括整改的目的、范圍、要求，整改所需要拆

除或更換的'部件、各單體建筑與學校消防控制中心的消防聯(lián)動控

制及報警設備。

（二）11月30日前，經學校相關部門對設計要點進行認證、

審核，并確定投資估算后，經廣州市公安消防局審核通過，上報

學校最終審批立項。

（三）12月31三前，保衛(wèi)處會同國有資產管理處等部門編制、

審核招標文件，完成消防整改設計招標工作，并簽訂設計合同。

（四）20—年1月31日前，中標設計單位在規(guī)定的時間內完成

消防系統(tǒng)整改圖紙設計和消防設備配置，經學校審核同意后，報

廣州市公安消防局審核通過。

（五）20_年3月31日前，基建處委托工程造價咨詢單位，完

成編制工程量清單、工程預算（即確定最高限價），經審計處審核

后，保衛(wèi)處會同國有資產管理處等單位編制、審核招標文件，做

好施工招標前各項準備工作，招兩個標段。

（六）20__年5月31日前，完成施工招標工作，并簽訂施工合

同。

（七）20—年12月31日前，完成全部消防整改施工工作，中

標設計單位全過程跟蹤施工監(jiān)控。

（八）20_年6月底前，完成消防驗收。

六、整改順序及完成時限

（一）整改順序

根據施工中標情況，一標單位負責學生1、2號公寓、新研究

生樓、生命科學樓、繼續(xù)教育樓、保安宿舍、教學館、新圖書館。

二標單位負責大禮堂、文化活動中心、辦公樓會堂、留學生管理

部、幼兒園綜合樓。各中標單位施工順序分別按照以上單位排列

先后進行施工。

（二）完成時限

根據施工合同要求，力爭在20_年12月31日前完成全部消

防系統(tǒng)整改，并于20__年6月30日前完成消防驗收手續(xù)。

七、有關要求

（一）要高度重視。各有關單位要把消防系統(tǒng)整改工作納入本

單位重點工作之中，認真研究，狠抓落實。

（二）要密切協(xié)調。此次消防系統(tǒng)整改工作任務重、標準高、

要求嚴，各有關單位要加強協(xié)調，密切配合，保證整改工作順利

完成。

（三）要落實責任。各有關單位根據任務分工，要明確責任，

細化分工，責任到人，確保整改工作落實到實處。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇4

一、編制依據：

（一）國家頒布的建筑設計防火規(guī)范。

（二）建筑設備施工安裝通用圖集91sBe

（三）《建筑設備安裝分項工程施工工藝標準》

（四）《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范（GB50166—92）?o

（五）《建筑習氣施工安裝通用圖集92DQ》。

二、工程概況：

根據20_年9月24日下發(fā)至《消防工程整改通知書》的要

求，所將現(xiàn)有消防設施做相應的整改。本整改工程設有火災自動

報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、火災警報指示系統(tǒng)、

安全出口門更換等內容。

1、火災自動報警系統(tǒng)；

在玻璃隔斷的辦公區(qū)內增加火災煙感探頭。

2、自動噴水滅火系統(tǒng)：

依據大廈消防圖紙修復在裝修期間隱藏或者覆蓋的噴淋頭。

在辦公區(qū)域重點部位擺放干粉滅火器。

3、消火栓系統(tǒng)：

依據大廈消防圖紙修復在裝修期間隱藏或者覆蓋的消火栓。

4、火災警報指示系統(tǒng)：

在辦公區(qū)域內增加應急照明系統(tǒng)，在辦公區(qū)域內增加安全出

口指不標牌

5、安全出口門更換：

更換2個樓梯間安全出口的防盜門為防火門

三、施工條件及施工準備：

（一）施工條件：大廈消防圖紙：由工程部提供。

（二）施工準備：

1、生產準備：自備整改需要的相應工具。

2、技術上的準備：組織施工技術人員進行圖紙會審，研究解

決有關技術問題，對整改中存在的問題應與工程部技術人員聯(lián)系,

協(xié)商解決。

四、竣工驗收

整改完成后聯(lián)系安保部檢查驗收，并安保部直至最后完成大

廈整體消防驗收。

五、質量管理措施：

（一）嚴格按圖施工，堅持先辦洽商后施工，不擅自改動。

六、安全技術措施：

（一）對參加施工的人員進行安全教育，堅持安全第一預防

為主的方針，遵守國家及企業(yè)的安全規(guī)程。

（二）施工前由技術人員進行書面安全交底，內容包括常規(guī)

安全要求；工機具使用要求；安全用電要求；電氣焊施工安全措

施。

（三）嚴格執(zhí)行用火申請手續(xù)，妥善保管易燃物品，注意防

火C

七、文明施工措施：

（一）施工隊設專人兼管文明施工，注意現(xiàn)場的整潔，認真

執(zhí)行現(xiàn)場文明施工規(guī)定。

（二）進入現(xiàn)場的材料堆放在指定地點，放置整齊，不影響

交通。

（三）施工部位及周圍做到整潔，操作時做到腳下清、活完

料凈、廢棄物當日清理干凈，倒在指定地點。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇5

為落實”防消結合，以防為主”的方針，切實保障在校師生生

命財產安全，根據市縣上級部門的文件精神，結合本校實際。我

校組織了有關人員對學校消防安全認真開展了排查與治理，現(xiàn)將

情況匯報如下：

一、自查情況：

（一）查思想上的重視程度

我校成立了以邵春繼校長為組長的消防工作領導小組，并針

對各重要部門和重點部位逐一開展消防安全排查活動。同時我們

還專門召開全體教職工會議，學習了教育局頒發(fā)的文件精神，簽

定了安全責任狀，要求全體教職工要提高消防安全意識，教育學

生掌握基本的消防安全常識，以杜絕消防安全責任事故的發(fā)生，

從而使教師充分認識到了學校消防安全工作的重要性C

（二）查學生消防安全知識教育情況

重點檢查政教處處、年級組、班主任對學生消防安全教育的

落實情況，科任教師在學科教學中對消防知識的滲透情況。以及

學生是否掌握基本的消防知識、有效的逃生方法、正確的操作技

能。

（三）查通道是否暢通

各棟樓內走廊、樓梯、出口及校園各通道、出口無任何堆放

物，確保學生疏散和消防通道暢通。

（四）查電器設備是否安全

我校對多媒體電教室、微機房、實驗室、教學樓、學生宿舍、

食堂等重點部門的電器、電源、電線進行了重點排查，對老化的

電源線進行了徹底的更新，有效的排除了安全隱患。

（五）查消防設施是否完善

我校在經濟運轉上雖然困難重重，但還是始終把安全工作放

在首位，現(xiàn)有消防滅火器250個，消防栓200余個，完善了科教

樓、學生宿舍等重點部位的防火設施。

（六）查大型活動的開展是否考慮到消防安全

大型學?；顒拥拈_展，要求組織教師要明確職責，周密安排，

精心組織，要制定出安全防范措施和應急預案，以杜絕責任保安

全事故的發(fā)生。

二、整改措施

（一）進一步完善消防安全管理制度。根據自查情況要求各

部門進一步加強消防安全管理制度的修補，如總務處、微機房等

部門的消防安全管理制度的補充與完善。

（二）思想上要進一步引起重視。利用國旗下講話、各種集

會、班會等機會對學生進行消防安全教育；開展消防安全知識專

題講座；通過家長學校的宣傳加強家庭教育，整合社會資源。從

而使得消防安全工作不僅在思想上引起足夠的重視，更能多渠道、

立體化地去實行。

（三）加強訓練，培養(yǎng)師生的素質，提高師生預防火災和自

我保護的能力。每學期至少開展一次消防安全培訓和一次安全演

練，以達到提高師生的消防安全意識和滅火技能的目的，從而使

物防和技防得到較完美的結合。

（四）對消防設施設備進行檢查維護、維修。學校組織有關

人員對學校的教學區(qū)、宿舍區(qū)消防設施進行拉網式排查，對滅火

器過期的及時撤換，對滅火器壓力不夠的及時沖壓，對消防帶老

化的進行更新，對水龍頭有損壞的也做了維修。經過學校的自查

自糾，使我校的消防設施均處于達標規(guī)范狀態(tài)。

安全工作是學校的一項重要工作。對于消防工作，我校一直

十分重視并把它放到學校工作的首要位置來抓。我們也將會常抓

不懈，進一步加強管理，排除各種隱患，努力使我校的安全工作

更上一個臺階。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇6

一、工程概況

同邦國際城7、8#樓消防工程消防工程，樓共層（地下一層.地

上一層）.樓消防系統(tǒng)包括.自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、

應急照明系統(tǒng)、上述系統(tǒng)分別分布在樓的地下一層.地上一層?_層.

樓高度為M.系統(tǒng)中的消防泵房,消防水池.消防水箱及消防控制中

心均設在樓樓內）.本工程建設單位：

設計單位：建筑設計研究院

施工單位：—有限公司

二、編制依據

1、消防改造工程施工藍圖；

2、現(xiàn)行的國標、消防系統(tǒng)施工驗收規(guī)范及重慶市地方標準;

(1)《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》(GB50166—92)

(2)《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》(GB50261—96)

(3)《火災自動報警系統(tǒng)檢驗規(guī)范》(DB21/T1204/20_)

(4)《自動噴水滅火系統(tǒng)檢驗規(guī)范》(DB21/T1205/20_)

(5)《室內消火栓系統(tǒng)檢驗規(guī)程》(DB21/T1207/20_)

三、施工范圍：

(1)火災自動報警系統(tǒng)；

(2))防排煙系統(tǒng)線路敷設；

(3)自動噴淋滅火系統(tǒng)；

(4)室內消火栓系統(tǒng)；

(5)消防應急照明疏散系統(tǒng)(不包括地下室及一層的預埋預

下)；

(6)泵房、水箱間安裝；

(7)泵房、水箱間動力配電；

(8)室內水泵接合器井的砌筑以及土石方工程量、電氣預埋

電線管工程量。

消防廣播.通訊系統(tǒng)；

四、施工準備

1技術準備

（1）熟悉圖紙、領會設計意圖、進行圖紙會審、組織操作工

人進行技術交底。

（2）編制施工組織設計，制定先進的施工方法和有效的組織

措施，確保工程質量優(yōu)良，安全文明作業(yè)和施工。

（3）按施工圖紙及公司制定的質量管理細則，編制技術措施、

工藝標準，保證工程質量達到預期目標。

2、勞動力的準備

根據工程進度要求，各工種人員分批進場，并且人員都要經過

嚴格的工種培訓和安全培訓，持證上崗，達到良好的操作技能。（見

人員配置表、勞動力計劃表）

3、機械設備的準備

對所有的機械設備在安裝使用前，都要集中維修和保養(yǎng)，以

保持完好的狀態(tài)，建立統(tǒng)一的機械設備臺帳，集中管理機械統(tǒng)籌

進場，安裝、使用、維修和保養(yǎng)，并建立相應的崗位責任制度。

（見主要施工機具表）

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇7

1總則

1.1火力發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)承擔著原煤的輸送、儲藏任務。為保

證輸煤系統(tǒng)可靠運行，避免和減輕因輸煤系統(tǒng)火災事故可能造成

輸煤中斷以及全廠對外限電事故，根據《河北一集團有限公司重大

突發(fā)事件（事故）應急管理辦法》，制訂本應急預案。

1.2輸煤系統(tǒng)火災應急預案依據《中華人民共和國消防法》、

《電力設備典型消防規(guī)程》及《防止電力生產重大事故的二十五

項重點要求》編制。

2事故類型和危險程度分析

2.1事故類型

2.1.1由于環(huán)境溫度高及電廠燃煤揮發(fā)分高，煤場原煤堆積

時間過長等因素，發(fā)生自燃。

2.1.2因輸煤皮帶上積聚的原煤（煤粉），較長時間未清理,

引起積粉自燃發(fā)生火災。

2.1.3根據本公司不同的上煤方式分析可能引發(fā)的火災事故。

2.L4在輸煤系統(tǒng)檢修工作中，由于防范措施不到位，焊渣掉

落在皮帶或未及時清除的積粉、積煤上引起火災。

2.2危險等級

2.2.1二級狀態(tài)：輸煤系統(tǒng)設備區(qū)（煤場、皮帶通廊等）發(fā)生

積煤自燃或工作時焊渣掉落引燃皮帶，在火災初期得到控制，未

造成火災事故擴大或重大設備損壞，對機組的燃料供應未造成影

響。

2.2.2一級狀態(tài)：輸煤系統(tǒng)發(fā)生的火災進一步擴大，造成了設

備嚴重損壞，嚴重影響機組的正常運行或導致人員傷亡。

3應急處置基本原則

3.1采取可靠措施隔絕空氣，阻止燃燒繼續(xù)。

3.2嚴防人身傷害事故的發(fā)生。

3.3根據火災發(fā)展情況，及時停運受到威脅的設備，防止設備

嚴重損壞。

4組織機構及職責

4.1輸煤系統(tǒng)火災應急小組的組成

組長：總經理

副組長：生產副總經理、總工程師

成員：其他公司領導、發(fā)電部、檢修部、燃料運輸部、生產技

術部、總經理辦公室、安監(jiān)室、保衛(wèi)等各部門負責人及輸煤系統(tǒng)

主管、現(xiàn)場值長。

4.2應急指揮小組的職責

4.2.1及時掌握輸煤系統(tǒng)著火情況，提出相應措施，適時調整

方案和調配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

4.2.2組織輸煤系統(tǒng)火災應急指揮部與參與滅火的部門之間

的通信聯(lián)絡，保障輸煤系統(tǒng)火場前后方的通信暢通。

4.2.3根據輸煤系統(tǒng)火災現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警

戒區(qū)內的人員、物資，下令限制人員和交通工具進入。

4.2.4組織供應器材裝備、滅火劑、消防車的燃料、飲食、衣

物的供應和醫(yī)療救護工作。

4.2.5根據輸煤系統(tǒng)火災情況需要，可以申請當?shù)叵啦块T

和武警部隊提供協(xié)助。

4.3各專業(yè)應急小組及職責

4.3.1

運行應急組。

組長：發(fā)電部部長

副組長：燃料運輸部部長

成員：當班值長、各技術主管、專工

職責：負責對機組運行提供技術指導，分析。研究最佳的運

行方案，根據火災情況對設備采取相應保護、隔離措施，對可能

產生的不良影響提出事故預想，向應急指揮機構提出合理化建議,

建議采用哪級著火預案。

4.3.2滅火行動組

組長：公司消防專職

副組長：公司專職消防隊執(zhí)勤隊長（增援時有公安消防中隊

長）

成員：專職消防隊員，義務消防隊員、運行工作人員

職責：其主要任務負責火災撲救，火場偵察，搜救被圍困人

員及貴重物資，協(xié)助火災原因調查。

4.3.3

警戒疏散組

組長：保衛(wèi)部部長

成員：保衛(wèi)部警衛(wèi)人員

職責：負責火災現(xiàn)場警戒，劃定警戒區(qū)域，疏散火場周邊圍

觀群眾，搶救被圍困人員，保護人民財產安全。維護疏散引導秩

序。特殊情況確保人員順利撤離。

4.3.4

醫(yī)療保障組。

組長：后勤保障部部長

成員：醫(yī)務人員、后勤人員

職責：負責組織救護車輛、醫(yī)務人員，搶救護理火場受傷人

員，必要時聯(lián)系地方醫(yī)院請求援助。

4.3.5

物資、后勤保障組。

組長：公司總經理辦公室主任

副組長：物資供應部部長

成員：物資、部、公司食堂員工、義務消防隊員

職責：負責保障火場所需物資供給，確?；饒稣彰饔秒姽┧?/p>

保證火場參戰(zhàn)人員的伙食供應及戰(zhàn)備物資運輸。

4.3.6通訊保障組。

組長：保衛(wèi)部外勤干事

成員：繼保班通訊技術人員、廠義務消防隊員

職責：確?；饒鐾ㄓ崟惩ǎ皶r準確傳達火場指揮部命令，

時刻保證火場與外界的聯(lián)絡，必要時負責與公安消防隊聯(lián)系請求

增援。

4.3.7設備技術組。

組長：生技部部長

副組長：綜合檢修部部長、電熱檢修部部長

成員：值長、各技術專工，消防設備維修人員

職責：負責對發(fā)生火災部位提供技術指導。研究最佳可行性

方案，對可能產生的不良影響提出事故預想，向滅火組提出合理

化建議。對設備采取相應保護、隔離措施。

4.3.8

事故調查組。

組長：生技部安監(jiān)室主任

副組長：安監(jiān)、專工、消防專干

職責：負責調查火災發(fā)生原因、損失程度、事故分析、查找

責任，情況通報。

5預防與預警

5.1危險源監(jiān)控

5.1.1燃料運行值班員在接班前、班中、交班前必須按照巡回

檢查制度對所管轄的設備系統(tǒng)進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有積煤、積粉

等現(xiàn)象應及時組織清理。利用電視攝像系統(tǒng)對煤場或皮帶通廊進

行24小時監(jiān)控。

5.2控制措施

5.2.1輸煤控制室、開關室等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、

墻壁，柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙（含電纜穿

墻套管與電纜之間縫隙）必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

5.2.2擴建工程敷設電纜時，應加強與運行單位密切配合，對

貫穿墻壁產生的電纜孔洞應及時恢復封堵。

5.2.3輸煤系統(tǒng)靠近高溫管道，閥門等熱體的電纜應有隔熱

措施，靠近帶油設備的電纜溝蓋板應密封。

5.2.4建立健全輸煤系統(tǒng)電纜維護、檢查及防火，報警等各項

規(guī)章制度，堅持定期巡視檢查，對電纜中間接頭定期測溫。

5.2.5輸煤系統(tǒng)電纜溝應保持清潔，不積粉塵，不積水，安全

電壓的照明充足，禁止堆放雜物。燃燥儲運車間內架空電纜上的

粉塵應定期清掃。

5.2.6防止輸煤皮帶著火

5.2.6.1輸煤皮帶停止上煤期間，也應堅持巡視檢查，發(fā)現(xiàn)積

煤、積粉應及時清理。

5.2.6.2煤場存煤自然或火煤不許上皮帶，自燃煤或火煤必

須用水澆滅，經車間領導檢查批準才能上皮帶上煤，上完煤的皮

帶上、地面上不許有自燃煤和火煤。

5.2.6.3燃用易自燃煤種的電廠應采用阻燃輸煤皮帶。

5.2.6.4應經常清掃輸煤系統(tǒng)、輔助設備、電纜排架等各處的

積粉。

5.2.6.5兩側皮帶按運行規(guī)程規(guī)定輪換運行，皮帶長時間停

運不得存煤，并在停運前將所有通到皮帶上部的落煤管，落煤斗

和除塵用的通風管內的積煤清理干凈，防止自燃。

5.2.6.6輸煤通廊應堅持每班水沖洗地面，除塵系統(tǒng)要經常

投入使用，冬季也應保證水沖洗地面和除塵，有缺陷應抓緊修復。

基建工程中除塵裝置的設計選型要適應生產需要，機組投產時，

地面水沖洗及除塵系統(tǒng)應按設計完成施工，同時投入運行。

5.2.6.7建立輸煤系統(tǒng)定期清掃制度，通廊，電纜上面，運煤

轉動機械的外殼，保持清潔不積煤。清掃的積煤、積粉不準放到

停運的皮帶上。

5.2.6.8皮帶通廊應加裝火險報警裝置，并建立定期維護檢

驗制度。

5.2.6.9輸煤皮帶不能跑偏，更不允許皮帶磨鐵或水泥物，加

裝輕、重跑偏信號。

5.2.6.10一側皮帶運行因擋煤皮翻板不嚴等原因，煤漏到另

一側皮帶上，運行側上完煤另一側漏的煤也要清理干凈，皮帶上

不許存煤。

5.2.7加強輸煤電纜事故的預防，消除電纜老化現(xiàn)象，避免機

械損傷，清除電纜積粉，定期做預防性試驗，控制電纜過負荷。

5.2.8輸煤消防系統(tǒng)，器材定期檢查、試驗，有缺陷的要盡快

修復，平時不準任意解除消防系統(tǒng)，并做為輸煤交接班的檢查內

容。

5.2.9檢修人員進入下煤筒和碎煤機內部進行電焊工作，皮

帶上應鋪防火材料，并設專人監(jiān)視皮帶，工作完畢后，由檢修和

運行人員共同檢查皮帶上和現(xiàn)場周圍，確認無火種時，才可撤離

工作現(xiàn)場。

5.2.10皮帶設備的機械軸承應定期檢查加油，軸承溫度不超

過75oC,煤場設備范圍內不許吸煙和堆放易燃物。

5.2.11在棧橋內動用電火焊工作時，應清除煤和煤粉等易燃

物，配備充足的滅火器，在專職消防人員的監(jiān)護下進行工作。

5.2.12堅持設備巡回檢查制度和設備定期輪換制度，各電廠

要根據各自的實際情況確定設備巡回檢查和定期輪換周期。

5.2.13膠接皮帶或檢修用易燃品時禁止在其附近留有有火種,

完工后要詳細查看是否留有易燃物。

5.2.14加強友輸煤系統(tǒng)運行人員的消防知識培訓，熟練掌握

輸煤系統(tǒng)消防設施、滅火器等的使用方法。

5.2.15對消防系統(tǒng)認真進行交接班檢查，保證消防設施隨時

可用。

5.2.16推土機庫屬禁火區(qū)，不許動用電火焊，煤場煤自燃或

著火不許用推土機推，推土機車駕駛室內應配備二個滅火器。

5.2.17輸煤系統(tǒng)除塵器入口風管內不許積粉，應定期清除積

粉或改進入口風管（水平管改成傾料管），并用水沖洗，使煤粉不

易積存。

5.2.18輸煤消防水系統(tǒng)完善好用，每臺設備兩端配備滅火器。

5.2.19輸煤除塵設施要正常投運，保證輸煤系統(tǒng)粉塵含量達

低于國家標準規(guī)定。

5.2.20認真落實安全文明生產管理制度，交班時地面上和皮

帶上不許有煤和煤粉，用水把地面上，皮帶架、管道、電纜槽盒

等表面上的煤和煤粉沖凈，接班認真檢查，不合格不接班。

5.2.21電氣檢修要按規(guī)定對電纜、開關箱進行防火檢查及對

煤粉清掃，防止發(fā)生電氣設備著火。

5.2.22加強安全規(guī)程的教育和監(jiān)督，執(zhí)行動火工作票制度,

采取可靠的防火措施，防患于未然。

5.2.23在冬季氣溫較低時，應對輸煤系統(tǒng)的消防水管道、沖

洗水管道加強檢查與維護，防止消防水中斷。

5.2.24對輸煤設備進行改進，減少系統(tǒng)漏煤。

5.2.25完善輸煤設備的監(jiān)測系統(tǒng)，有條件的應增設皮帶通廊

攝像監(jiān)視系統(tǒng)。

5.2.26加強發(fā)輸煤系統(tǒng)外包工程中臨時工、特殊工種的安全

管理，堅持特殊工種必須持證上崗的原則，嚴禁以包代管。

5.3預警行動

5.3.1二級狀態(tài)時，當班運行人員立即匯報燃料運行班長，并

由運行班長匯報值長、專業(yè)主任、專工，通知消防隊。

5.3.2一級狀態(tài)時,燃料運行班長應立即報告運行當班值長，

值長立即匯報發(fā)電部部長，并通知生產技術部、安監(jiān)室、檢修部、

物資部門、行政部及醫(yī)療部門，并立即報告生產副總經理、總經

理。

6信息報送程序

7應急處置

7.1發(fā)生二級狀態(tài)時

7.1.1燃料運行班長應根據現(xiàn)象判斷出著火的大致方位，及

時停止設備運行。在第一時間，手動打開未自動投入的雨淋裝置。

7.L2聯(lián)系電氣運行班長、電氣，對著火段輸煤棧橋電氣設備

停電。

7.1.3由班長組織運行人員及檢修人員組成現(xiàn)場搶險隊，使

用現(xiàn)場滅火器材和消防水進行滅火?，F(xiàn)場濃煙較大時，運行班長

應組織未戴防毒面具的滅火人員撤離。

7.1.4在消防人員到達后，應交待生產現(xiàn)場帶電危險部位。協(xié)

助專業(yè)消防人員滅火。

7.L5火災撲滅后，應立即檢查受損機械設備情況，掌握受損

程度，并組織相關技術人員進行認真分析，制定最佳方案進行搶

修，盡快恢復設備運行。

7.2發(fā)生一級狀態(tài)時

7.2.1發(fā)生一級狀態(tài)時，應急領導小組應組織各應急小組成

員全部趕赴現(xiàn)場，進行火災現(xiàn)場的組織、協(xié)調工作。

7.2.2運行應急組根據火災情況對輸煤設備采取相應保護、

隔離措施，配合現(xiàn)場專業(yè)消防人員進行滅火和人員疏散工作。

7.2.3滅火行動組依據數(shù)煤系統(tǒng)現(xiàn)場情況，確定合理的滅火

方案，必要時聯(lián)系地方消防部門協(xié)助。

7.2.4警戒疏散組依據火場情況劃定警戒區(qū)域，搶救被圍困

人員，維護疏散引導秩序。確保人員順利撤離。

7.2.5如火災造成人員傷亡，應急領導小組應相應啟動人身

傷亡應急預案，按照所列程序對傷亡人員進行搶救。

7.2.6對于失火造成的事故，要冷靜沉著，掌握現(xiàn)場火勢情

況，組織人員對將可能造成火勢擴大的因素仔細分析，考慮周全，

采取對應緊急措施進行隔離。

7.2.7搶修中認真分析，采取得當?shù)陌踩胧?，杜絕發(fā)生人身

觸電事件。必須首先切斷起火電纜及其他周圍相鄰電纜的電源后,

才能開始進行撲救工作。

8后期處置

8.1火災撲滅后，應立即檢查機械設備和相關電纜的受損情

況，掌握受損程度，并組織相關技術人員進行認真分析，制定最

佳方案進行搶修，盡快恢復設備運行。

8.2現(xiàn)場應急小組要分析總結應急處置經驗教訓，提出改進

應急預案的建議，完成應急處置總結報告。

9應急物資與裝備保障

9.1財務部應在總經理的統(tǒng)一安排下準備足夠的應急突發(fā)事

件的儲備資金，做好處理突發(fā)事件的早期預算。

9.2輸煤控制室必須備有足夠數(shù)量的防毒面具和必要的防護

用品，以供應急之需。

9.3防護服，防毒面具，專用的消防器材、器具應保存在指定

的倉庫內，由專人保管并定期維護，俁證隨時可以調用。

10培訓

10.1公司通過日常培訓提高各級人員的應急及責任意識，明

確各自在應急處理中的職責，在應急外理中能夠按要求到位。

10.2加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓,

建立并完善企業(yè)生產安全責任制，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的

法律、法規(guī)。

10.3開展技術講課，講解公司重大危險源存在方式及地點、

預防措施、應急操作技能.、自救常識、避險原則等知識C

11預案演練

1L1通過演練，可具體檢驗以下項目

1L1.1在事故期間通訊是否正常，人員是否安全撤離。

11.1.2應急機構能否及時參與事故應急處置。配置的器材和

人員數(shù)量是否與事故規(guī)模匹配，應急裝備能否滿足要求。

1L2預案演練的基本要求

11.2.1日常演練由各指揮部設計演練內容，并對演練過程進

行監(jiān)督和評價，各專業(yè)組組長要積極組織人員配合。

1L2.2整個演練過程要有完整的記錄，并有總結、分析、改

進意見。

12附則

12.1根據重大突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《電

力企業(yè)綜合應急預案編制導則》要求及時對本預案進行修訂、補

充，一般每三年修訂一次，并將更新版本經報請—市安全生產監(jiān)督

管理局、河北電力監(jiān)管專員辦公室評審后重新備案。

12.2本預案由河北—集團有限公司應急管理辦公室制定并負

責解釋。

12.3本預案經公司領導審核批準后自頒布之日起實施。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇8

1總則

—公司—項目部承擔—公司供暖任務，在發(fā)生重大事故時，

必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度

地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華

人民共和國安全生產法》，《電力企業(yè)事故預案編制導則》，《生產

安全事故應急預案管理辦法》等，此預案適用于供熱中斷事故應

急響應的處理。

2應急指揮機構

成立應急指揮機構：

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

3機構職責

3.1發(fā)生事故時，應急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照

各自職責，在總指揮的領導下，判斷事故類別，啟動事故處理預

案，實施搶修方案，指揮部署協(xié)調各部門行動，迅速開展工作。

3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現(xiàn)場，布置安全

警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進行設備

搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故

情況進行技術評估，并對事故搶險進行技術指導；負責需要聯(lián)系

設備生產廠家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術支持；采取有效

措施，避免事故擴大。

3.3運行部負責：及時與值長進行聯(lián)系，匯報事故處理進展情

況；采取措施隔離事故設備和系統(tǒng)，保證未出事的管道和設備運

行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員

的人身安全；積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。

3.4綜合部負責：根據實際情況和設備搶修組提供的所需備

品清單，做好備品備件的準備工作，隨時滿足現(xiàn)場的需要；庫內

沒有的備品應急時聯(lián)系廠家供貨，并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況；

負責事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調派，保證搶險物資、搶修設

備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場；按事故搶修現(xiàn)場要求，做好搶險、

搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤俁障工作。

4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備

4.1鍋爐為—公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列特別

情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。

4.1.1鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進行停

爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成和供熱中斷的事故。

4.1.2換熱站為設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。

4.2供熱中斷的影響

4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖

4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞

4.3接警與通知

4.3.1值班員接到事故報警后，應迅速了解掌握如下信息：事

故發(fā)生的地點、類型、時間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴重

程度及發(fā)展趨勢等。

4.3.2了解情況后，應立即向應急指揮部匯報事故情況，并通

知有關負責人。負責人接到情況通報后，應立即組織搶修人員進

入事故現(xiàn)場進行搶險，并組織運行員工做好事故設備隔離操作處

理。

4.4物資資源配備

應急物資資源有：適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信

設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿足事

故處理需要。

5事故處理原則、分類及應急處理

5.1事故處理原則：

5.L1應盡量不停水，采取打卡子等臨時措施。

5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時間，減少損失。

5.L3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

5.2事故分類及應急處理

5.2.1一類事故

5.2.1.1定義：一次管網爆管或啟動爐停機，需采取隔斷措

施，降壓放水進行處理的事故。

發(fā)生一級事故后要求在24小時之內處理完畢，最長不超過36

小時，恢復正常供熱。

發(fā)生事故后，應立即匯報當班值長，并要求半小時內必須向

和分管領導匯報。

5.2.L2事故處理為:

5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。

5.2.1.2.2根據現(xiàn)場情況，關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭

Ho并通知值長，停止一次網循環(huán)泵運行。同時二次網系統(tǒng)維持

正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備，如果情況緊急，先停

止供熱后再通知采暖用戶。

5.2.L2.3制定緊急搶修方案，組織人員進行搶修。

5.2.L2.4事故處理完畢后，通知值長。

5.2.L2.5注水升壓后，事故點無特別，恢復供熱，將搶修現(xiàn)

場恢復正常。在恢復供熱工程中，升溫要緩慢。

5.2.2二類事故

5.2.2.1定義：一次管網或設備故障，需采取隔斷措施，降壓

后進行的帶壓堵漏處理的事故。

二級事故發(fā)生后要求在18小時內消除故障，最長不超過24

小時恢復正常供熱。

發(fā)生事故后，應立即匯報當值值長，并要求半小時內必須向

或分管領導匯報。

5.2.2.2事故處理為：

5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。

5.2.2.2.2根據現(xiàn)場實際情況，通知當值值長，循環(huán)泵降壓運

行，同時二次網系統(tǒng)維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓

堵漏。

5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知當值值長，恢復循環(huán)泵正常運

行。

5.2.3三類事故

5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組

設備故障，統(tǒng)稱為三級事故。

三級事故發(fā)生后要求在8小時內消除故障，恢復正常供熱。

發(fā)生事故后，應立即匯報電廠或煤礦分管主任。

5.2.3.2事故處理為：

5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2根據事故原因，采取隔斷措施，進行處理。

5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運行規(guī)程進行恢復。

5.2.4以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，

運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水°在恢復供暖

時要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內設備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

系統(tǒng)癱瘓應急預案篇9

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社

會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效地應對冬季供暖期間出現(xiàn)

的影響居民正常采暖和重點用戶正常月熱的緊急情況，確保居民

正常采暖和首都社會穩(wěn)定的大局，根據北京市供熱有關政策法規(guī),

結合本區(qū)供熱實際，制定本預案。

一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)

為加強我區(qū)冬季供熱工作的領導，成立房山區(qū)冬季供熱應急

指揮部（以下簡稱應急指揮部）。

（一）應急指揮部組成人員：

總指揮：

副總指揮：

成員單位：

應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、

信訪組（設在區(qū)市政管委）。

辦公室主任：

（二）應急指揮部各成員單位職責：

區(qū)市政管委：負責重大供熱事故緊急處置中的統(tǒng)一協(xié)調、指

揮和情況匯總、通報；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應急供熱資金（以

下簡稱應急供熱資金）的具體使用工作。

區(qū)財政局：負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。

區(qū)國資委：負責協(xié)調解決國有企業(yè)單位與供熱單位的欠費糾

紛；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應急供熱資金的具體使用工作。

區(qū)發(fā)改委、區(qū)煤炭供應公司、區(qū)燃氣中心：負責協(xié)調解決煤

炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問題。

區(qū)建委：負責協(xié)調解決涉及居民住宅因建設開發(fā)出現(xiàn)的供、

用糾紛，協(xié)調解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。

區(qū)環(huán)保局；負責協(xié)調解決煤改氣中遇到的問題。

房山公安分局：負責協(xié)調解決發(fā)在重要、重大供熱事件和事

故時出現(xiàn)的社會治安問題。

區(qū)交通局：負責組織和協(xié)調解決區(qū)屬以外道路供熱管線占道

施工和煤炭運輸問題。

區(qū)質監(jiān)局：負責供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質量檢測工作。

二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

（一）緊急狀態(tài)及緊急情況。

進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間

出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照

影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設施故

障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重

大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備、設施故障出現(xiàn)

的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出

現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊

急情況。

（二）緊急事件。

L一般事件：

因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2.重要事件：

（1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達

標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；

（2）因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事的。

3.重大事件：

（1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質

量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱達到12小時以上并協(xié)調無果的；

（2）因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已

出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。

（三）緊急事故。

1.一般事故：

因設備事故停熱，12小時（含12小時）內恢復供熱的。

2.重要事故：

因設備事故停熱，12?24小時（含24小時）內仍不能恢復供

熱的。

3.重大事故：

（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的；

（2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

（四）其它緊急情況。

1.供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

2.供熱用氣出現(xiàn)的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急事件處置程序。

L一般事件處置程序。

（1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區(qū)供熱管理辦

公室（以下簡稱區(qū)供熱辦）。

（2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導,

并前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，將處置情況報告區(qū)市政管委主管領導和

市市政管委供熱辦（以下簡稱市供熱辦），并密切跟蹤，關注

處理情況。

2.重要事件處置程序°

（1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區(qū)供熱辦；

（2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導,

啟動聯(lián)動協(xié)調機制。同時，報告區(qū)政府和市供熱辦，并前往出事

地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。

（3）事件處理后，將處置情況書面報告區(qū)市政管委主管領導

和市供熱辦，并密切跟蹤，關注處理情況。

（4）市、區(qū)兩級供熱主管部門根據事件發(fā)生的具體情況，經

分析認為事件主要因欠費引起，按程序準備材料，向財政部門申

請應急資金，做好對供熱企業(yè)進行緊急救助的準備工作。

3.重大事件處置程序。

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)供熱辦；

（2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導、

市供熱辦和區(qū)政府，并前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制

局面。

(3)市、區(qū)兩級供熱主管部門根據事件發(fā)生的具體情況，經

分析，認為事件主要因欠費引起，啟動重大事件應急程序向財政

部門申請應急資金，對供熱企業(yè)進行緊急救助；經分析，認為除

欠費原因外，供熱企業(yè)存在嚴重管理問題，除進行臨時緊急救助

外，可考慮對供熱單位采取臨時代管措施。

(4)事件處置后，由區(qū)市政管委將處置情況和是否采取臨時

代管措施的建議，書面報告市供熱辦。

(5)對準備采取臨時代管措施的供熱企業(yè)，由市、區(qū)兩級供

熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。

(二)應急事故處置程序。

L一般事故處置程序。

(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，應立即向區(qū)供熱辦報

告。

(2)供熱企業(yè)立即組織搶修，盡快恢復供熱，同時做好影響

區(qū)域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事

故處理結果。

(3)區(qū)供熱辦要掌握事故處理動態(tài)，必要時到現(xiàn)場，及時將

處理情況向區(qū)市政管委主管領導和市供熱辦報告。

2.重要事故處置程序。

(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為12-24小時內(含

12小時)不能恢復供暖的，要立即向區(qū)供熱辦報告，說明事故情

況及影響程度，并立即組織進行搶修。同時，做好社會宣傳解釋

工作。

(2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主管領導報告，根據事故影

響的規(guī)模、程度、時間，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長報告。

(3)區(qū)供熱辦和區(qū)市政管委主管領導要立即到事故現(xiàn)場，指

揮和協(xié)調搶修工作，必要時進一步做好宣傳解釋工作。并隨時掌

握事故處理動態(tài)，及時將處理情況向市市政管委和區(qū)政府主管副

區(qū)長報告。

(4)恢復供熱后，供熱企業(yè)、供熱主管部門按原報告渠道報

告事故處理結果。

3.重大事故處置程序。

(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為不能供暖或24小

時內不能恢復供暖的，應立即向區(qū)供熱辦報告并說明情況。

(2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主要領導報告，根據事故影

響的規(guī)模、程度、時間，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長、市供熱

辦報告。

(3)由區(qū)市政管委主要領導帶隊，市供熱辦、區(qū)有關部門參

加，前往出事地點了解情況，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好宣傳

解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，區(qū)市政管委主

任和區(qū)政府主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮。同時，市供熱辦向市市政管

委主任和市政府辦公廳報告。

（4）事故處置后，區(qū)市政管委立即報告區(qū)政府主管副區(qū)長;

同時，市供熱辦報告市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復

供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。

（三）其它緊急情況的處置程序。

L供熱用煤短缺的緊急處置。

供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤

緊張的情況，由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委，由區(qū)發(fā)改委組織

協(xié)調煤炭的調運工作。

2.供熱用氣短缺的緊急處置。

燃氣主管部門定期了解供熱單位的用氣情況，一旦出現(xiàn)燃氣

緊張的情況，由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委，由區(qū)發(fā)改委組織

協(xié)調做好燃氣的調配工作。

四、可啟動的應急機制

（一）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在供熱特殊

情況下，依靠各有關部門的力量，對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)

調的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故事件和重要應急事

故事件可啟動區(qū)級聯(lián)動協(xié)調機制，必要時可啟動市級聯(lián)動協(xié)調機

制。供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故事件可啟動市級聯(lián)動協(xié)調機制。

（二）信息快速反應機制。信息快速反應機制是在供熱值班

信息系統(tǒng)和組織網絡的支持下，對應急事故事件的信息及時處理

的一種快速反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息

傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

（三）供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)

的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示°區(qū)供熱辦要與

市供熱辦、各專業(yè)供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門

保持聯(lián)絡暢通，全面掌握市、區(qū)供熱動態(tài)，做到下情上傳，上情

下達，隨時了解掌握末端用戶的供熱情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各

種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各

供熱單位、供熱企業(yè)必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,

建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

針對二次管網以后自管戶，遇有緊急事故，其相應供熱單位

應作為第一搶險援助隊伍承擔協(xié)助自管戶進行緊急搶險的工作；

對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備設施維護管理

的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。

成立以區(qū)市政管委供暖所（以下簡稱區(qū)供暖所）為主的專門

搶修隊伍作為房山區(qū)搶修搶險主要力量，隨時解決供熱緊急事故。

（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱單位

供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判

的重要依據，是供熱單位加強供熱調節(jié)，提高供熱質量的手段。

供熱單位要高度重視，明確并規(guī)范市、區(qū)供熱單位測溫的頻率、

時間、測點、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計等工作。各供熱單位

要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和

用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的

供熱質量投訴，要進行實測并記錄；對涉及經濟賠償?shù)墓豳|量

投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記

錄。

（六）應急臨時代管機制。應急臨時代管機制是冬季供熱期

間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而

對供熱企業(yè)所采取的臨時接管的應急措施。區(qū)供暖所作為區(qū)供熱

代管單位。

具體接管程序和措施由區(qū)市政管委會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、

區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門研究決定。

（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故

搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據設備

狀況，備齊供熱設施備品備件；承擔