一、2025年工作回顧

過去的一年，是很不平凡的一年、很有成效的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們搶抓機遇，迎難而上，圓滿完成了十七屆人民代表大會第一次會議確定的各項任務。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值突破6億元，同比增長%；財政總收入達到314萬元，超額完成%；其中一般預算收入達到180萬元，同比增長%；固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%；規(guī)模工業(yè)增加值達到億元，同比增長%；農(nóng)民人平年純收入突破1萬元，同比增長20%，其他各項經(jīng)濟指標均比2025年有較大增長。

1、特色農(nóng)業(yè)亮點紛呈。全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。以市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園為依托，建立了邵水、煙塘、泥灣等7個村的西瓜基地、高筍基地、臍橙基地；在邵水旁及轄區(qū)天子山水庫灌區(qū)內(nèi)，建立了8000畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地；以龍頭村為重點大力推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展名、特、優(yōu)高效農(nóng)業(yè)5200多畝。新建農(nóng)業(yè)特色基地3個，擴建4個。

2、新型工業(yè)發(fā)展壯大。堅持工業(yè)向園區(qū)集中，要素向園區(qū)集聚。工業(yè)園區(qū)引進投資3000萬元以上的企業(yè)2家。忠明食品進入國家資金扶植計劃。黑寶石化工廠、佳能塑業(yè)等企業(yè)不斷加大投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模。湘寶王熟食、海燕電器設備、興旺彩色包裝、華鵬高分子、湘中液壓、泉眼商貿(mào)正在加速建設。現(xiàn)園區(qū)基本形成了化工制藥、制造、飼料、食品加工四大行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局。

3、項目建設成效突出。圍繞國家民生、產(chǎn)業(yè)政策，爭取上級政策資金1600萬元，2個項目納入省市規(guī)劃籠子。在邵商大會上成功簽約項目4個，全年新引進各類項目6個，實際到位資金6500萬元。全力優(yōu)化項目建設環(huán)境，對損害群眾合法利益和非法阻工、強買強賣、強攬工程等違法行為予以依法處理，全年共查處影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件1起，訓誡、誡勉6人次，現(xiàn)場強制帶離2人，治安拘留3人。

4、鄉(xiāng)村面貌煥然一新。在市、區(qū)的支持下，積極推進農(nóng)村道路、村容村貌等建設。完成了邵毛路2400米沙改油路工程，硬化村道7100余米。加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。實施房屋穿衣戴帽工程，新建了垃圾填埋場、垃圾池，購置了一批環(huán)衛(wèi)設備垃圾桶、拖運垃圾車、清掃工具等。實施了房前屋后、路邊、水邊、山上全綠化工程和主要道路燈化工程。對2處棚戶房拆除重建。清淤池塘4口，新建下水道1460米。

5、社會大局和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展“打黑除惡”、“掃黃打非”等專項行動，嚴厲打擊“兩搶一盜”、吸毒販毒等各類違法犯罪活動，努力提升群眾安全感。積極化解信訪積案，實行信訪“五包一”制，堅持一個季度集中交辦、集中研究、集中處理，交辦案件14起，成功化解9起。省、市、區(qū)交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全鄉(xiāng)未發(fā)生安全事故，安全生產(chǎn)工作被評為全市先進。

6、社會事業(yè)有序推進。9個為民辦實事項目全部完成或超額完成。嚴格落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放補貼資金萬元。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)516人。新農(nóng)保、新社保實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步推進。完成農(nóng)村危房改造12戶。金橋“五保之家”配套設施全面完成。完成2個村級組織活動場所建設。完成渡頭中心完小危房改造。深入開展美德教育，渡頭中心完小被評為國家級文明美德示范學校。建設6家“農(nóng)家書屋”。投資57萬余元完成衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設。人口和計劃生育工作扎實推進，人口計生工作繼續(xù)被評為全市優(yōu)質(zhì)服務模范單位。圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府和村級換屆選舉工作。成功編制了《板橋鄉(xiāng)志》和《龍頭村志》，龍頭村檔案室順利晉升為“二級新農(nóng)村檔案室”。

人民武裝、統(tǒng)計、經(jīng)管、教育、科技、電力、國土、工青婦、機關后勤、檔案等各項工作也都取得了較好的成績。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這些成績的取得，是鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局、正確領導的結(jié)果；是鄉(xiāng)人大和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全鄉(xiāng)人民團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向各位人大代表，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關心支持板橋的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出矛盾和急待解決的問題：受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響和發(fā)展要素制約，項目建設、企業(yè)經(jīng)營困難較多，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力增大；經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，區(qū)域經(jīng)濟缺乏大項目、大企業(yè)支撐；社會轉(zhuǎn)型、體制變革、利益調(diào)整造成的社會管理壓力不斷加大；少數(shù)單位執(zhí)行力、落實力不強，少數(shù)干部缺乏碰硬擔責膽識、干事創(chuàng)業(yè)激情，與新形勢、新任務、新要求還不完全適應。對此，我們務必采取有力措施，切實予以解決。

二、2025年工作目標任務

2025年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是我鄉(xiāng)突出抓好重大項目建設的重要之年。我們繼續(xù)以“五區(qū)戰(zhàn)略”為指導，進一步推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年政府工作的總體思路是：全貫徹落實市委十屆五次全會和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，依托“一片兩園六基地”，以項目和實干為主題，著力推動產(chǎn)業(yè)布局，著力擴大有效投資，著力保障改善民生，著力維護社會穩(wěn)定，著力建設美麗板橋。

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長14%；固定資產(chǎn)投資增長22%；規(guī)模工業(yè)增加值增長18%；農(nóng)民人均年純收入增長13%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。為實現(xiàn)今年目標任務，在全面抓好各項工作的同時，重點抓好以下五個方面，做好“五個新板橋建設”：

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設生態(tài)新板橋。認真落實中央一號文件，強化基礎設施建設，以集約經(jīng)營擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模，以集群發(fā)展促進農(nóng)民增收。一是夯實農(nóng)村基礎。今年，要進一步加大農(nóng)業(yè)資金投入，特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入，在穩(wěn)步推進龍頭片區(qū)新農(nóng)村建設的同時，統(tǒng)籌兼顧其他各村的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照規(guī)劃布局，重點將龍頭、橋頭、白鶴等村連片打造成花果苗為主的休閑觀光區(qū)，將立新、召佰、蔡家、金橋、板橋、山塘等村連片打造成采、摘、釣為主的農(nóng)事體驗區(qū)，將遠景、煙塘、云安、周家坳、泥灣、邵水、李家山等村連片打造成綠色蔬果為主的田園觀光區(qū)。三是促進農(nóng)民增收。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積萬畝以上，依法合理流轉(zhuǎn)土地5000畝以上，積極申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。

2、加快工業(yè)發(fā)展，建設創(chuàng)新板橋。加快工業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級，重點是建好橫沖工業(yè)園區(qū)建設。一是在完善園區(qū)功能中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。爭取市、區(qū)財政對工業(yè)園區(qū)資金的投入，加快園區(qū)配套設施建設。二是在優(yōu)化園區(qū)環(huán)境中加快建設進程。積極做好征地拆遷各類矛盾的調(diào)處工作，爭取園區(qū)簽約企業(yè)年內(nèi)建設投產(chǎn)，爭取引進投資上5000萬元的工業(yè)企業(yè)1-2家。三是在強化科技支撐中推動企業(yè)創(chuàng)新。重點加強對忠民食品廠、黑寶石化工廠等企業(yè)的支持和引導，全年力爭新增規(guī)模企業(yè)2家。

3、維護社會穩(wěn)定，建設和諧新板橋。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。一是創(chuàng)新社會管理。全面推行“聯(lián)創(chuàng)走訪”機制，全面加強社會治安防控體系建設。組建義務巡邏隊在轄區(qū)內(nèi)晚上義務巡邏。嚴厲打擊兩搶一盜、涉黑涉惡、吸毒販毒等違法犯罪行為，切實增強群眾安全感。二是積極化解矛盾。全面推行“一線工作法”，嚴格落實“五包一”責任制，加大對信訪積案化解力度，年內(nèi)化解1-2起信訪積案。三是落實安全責任。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全監(jiān)管執(zhí)法。對煙花爆竹、道路交通、危險化學物品、企業(yè)學校周邊、校車、施工場地等重點領域、重點部位的安全隱患特殊時期實行特別整治，平時實行定期排查，堅決遏制和杜絕安全事故發(fā)生。加大農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管力度，切實保障人民群眾的健康安全。

4、落實重點項目，建設幸福新板橋。抓好項目建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展。要在全鄉(xiāng)掀起全力爭項目，努力跑項目，奮力建項目的工作高潮，堅持“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”，做到一月一調(diào)度，一季一講評，全年一獎懲。目前為止，已爭取到鄉(xiāng)5個項目，其他10個重點項目正在全力爭取當中。全鄉(xiāng)重點項目共分為三大塊，即基礎設施項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，民生工程項目?；A設施項目共有7個，依次為婁邵盆地基本農(nóng)田整改項目，村與村之間斷村路的連接、中渠泵站及彩塘灌區(qū)水渠修整、彩塘環(huán)形景觀路建設、“三邊三年”綠色行動、寬帶進村、2處箱式變電站。目前，婁邵盆地基本農(nóng)田整改項目已落戶我鄉(xiāng)，將完成山塘、蔡家、金橋、板橋、遠景、白合、周家坳、云安等8個村的基本農(nóng)田整改，主要是機耕道和水利設施建設，共計9100畝，預計1－2年，全鄉(xiāng)的基本農(nóng)田整改到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共有３個，依次為基地發(fā)展項目、林、禽、魚、蔬循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目、蔬菜清潔加工工程?；匕l(fā)展項目在16個村將擴建4350余畝的基地，包含苗圃基地900畝、葡萄基地300畝、高筍基地150畝、百合基地200畝、腌菜基地1500畝、水產(chǎn)基地100畝、西瓜基地200畝、臍橙基地1000畝。林、禽、魚、蔬循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目涵蓋7個村，已經(jīng)報送至市發(fā)改委，爭取項目年內(nèi)進入國家籠子。民生工程項目共有5個，依次為農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目、兒童友好幸福家園、農(nóng)貿(mào)市場建設項目、龍頭休閑文化廣場、農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化試點.農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目涵蓋片區(qū)7個村及橫沖、煙塘、李家山的環(huán)境整治，爭取項目盡快落戶。兒童友好幸福家園已正式開園，并在年內(nèi)新開辟農(nóng)事體驗區(qū)100畝，完善家園休閑娛樂功能。

5、發(fā)展社會事業(yè)，建設魅力新板橋。保障民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府的責任。一是抓好教育工作。重點落實教育“兩督”工作、蔡家小學新教學樓申報立項修建工作以及燕子學校的配套設施建設工作。二是落實就業(yè)工作。倡導農(nóng)民就業(yè)致富，以鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)培訓中心及市區(qū)的培訓學校為平臺，積極引導全鄉(xiāng)剩余勞動力參加技能培訓，不斷提高勞動者的就業(yè)技能。同時加強與用人單位銜接，實現(xiàn)人才輸出與對口單位緊密對接。三是做好社會保障工作。做好農(nóng)村農(nóng)保、社保、醫(yī)保、生育、工傷等社會保險的宣傳發(fā)動、收繳工作，爭取新農(nóng)合參合率達90%以上，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達90%以上。繼續(xù)抓好安居工程和敬老院擴建工程，加強低保動態(tài)管理，切實提高社會弱勢群體、特殊人群的生活水平。

三、加強政府自身建設，努力完成今年工作

歷史的重任，時代的挑戰(zhàn)，對政府的工作提出了新的更高要求。面對新的形勢和任務，我們要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求；做到善謀發(fā)展之路，敢破發(fā)展之路，勇務發(fā)展之實，努力建設創(chuàng)新、務實、廉潔、高效的政府。

1、注重學習，開拓創(chuàng)新。加強科學發(fā)展觀學習，全面提高機關工作人員的理論素養(yǎng)和工作水平。勇于探索，善于創(chuàng)新，始終保持敢于爭先的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，努力開創(chuàng)工作新局面。

2、規(guī)范行為，依法執(zhí)政。繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理和公共服務上來，建立健全各種預警和應急機制，加快電子政務建設，提高政務活動