論文《現(xiàn)今學(xué)校精細(xì)化管理的思考及學(xué)校管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》作者:AAA單位地址:巧家縣茂租鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?！秾W(xué)校精細(xì)化管理的思考及學(xué)校管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》在農(nóng)村,由于近幾年初中進(jìn)入入學(xué)高峰期,小學(xué)生源急劇減少。在教育主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,大力進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,撤去部分村小辦學(xué)點(diǎn),合并成聯(lián)辦小學(xué),或與初中合并成九年一貫制學(xué)校,實(shí)行"一塊牌子,一套班子,一支筆批錢"人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。這樣做具有學(xué)校資源共享,師資合理調(diào)配,學(xué)校經(jīng)費(fèi)及學(xué)校建設(shè)統(tǒng)籌安排等有利因素。但在辦學(xué)條件和教育教學(xué)管理方面也存在不少問(wèn)題和困難。筆者結(jié)合從事九年制學(xué)校管理的多年實(shí)踐,談?wù)勀壳熬拍曛茖W(xué)校管理存在的問(wèn)題及處理對(duì)策。一、硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,制約著教育教學(xué)活動(dòng)的開展。筆者所在學(xué)校是一所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,是在2001年由初中和中心小學(xué)合并成的?，F(xiàn)有在校學(xué)生1200多人,其中初中19個(gè)班,小學(xué)7個(gè)班,教職工70人。由于在合并前學(xué)生人數(shù)較少,教室和住房基本滿足教育教學(xué)的需要,但從2002年下學(xué)期始進(jìn)入初中學(xué)生入學(xué)高峰期,教師住房、教室、學(xué)生寢室以及實(shí)驗(yàn)用房已嚴(yán)重不足。又由于到2006年后在校學(xué)生人數(shù)急劇減少,政府投入又有很大困難?，F(xiàn)在學(xué)校有一半以上的房子都是在上世紀(jì)六十年代初建的干打壘房子,已基本成了危房,多年來(lái)不斷修修補(bǔ)補(bǔ),還能勉強(qiáng)使用。學(xué)生食堂幾經(jīng)修改,大部分已改成了學(xué)生寢室,學(xué)生只能露天開餐或坐在床上吃飯?；顒?dòng)場(chǎng)所逐漸減少,體育設(shè)施嚴(yán)重不足,全校只有一個(gè)籃球場(chǎng),而其它的活動(dòng)設(shè)施幾乎是沒(méi)有,使學(xué)生課余時(shí)間只能在走廊里站一站,有的干脆跑到校外去玩皮、打架、賭博等造成極壞影響。對(duì)此,學(xué)校經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究,在鄉(xiāng)政府以及教育局的共同努力下,采用了兩個(gè)途徑減輕因硬件條件不足的壓力。一是與該鄉(xiāng)一所條件較好的村校聯(lián)辦初中,即在該校放部分初一班,由九年制學(xué)校派出教師去教學(xué),學(xué)生管理及經(jīng)費(fèi)管理也由該校自主進(jìn)行,只在業(yè)務(wù)方面受九年制學(xué)校指導(dǎo)。二是對(duì)原來(lái)全鄉(xiāng)大多數(shù)小學(xué)五、六年級(jí)學(xué)生集中到中心校就讀的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整,對(duì)多數(shù)具備條件的村小都辦五、六年級(jí)。剛開始很多家長(zhǎng)不理解,擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量會(huì)受到影響,但通過(guò)大量的宣傳、解釋工作之后,特別是通過(guò)一年的教學(xué)實(shí)踐,家長(zhǎng)和學(xué)生都認(rèn)可了,原來(lái)的擔(dān)心也消除了,大大減輕了九年制學(xué)校的壓力。二、學(xué)生年齡相差大,思想工作更難做好,大大增加了學(xué)生管理的難度。一所學(xué)校的學(xué)生,小的才六、七歲,大的有十五、六歲,很容易出現(xiàn)以大欺小、敲窄勒索的現(xiàn)象,平時(shí)教學(xué)也會(huì)相互影響。又如作息時(shí)間的不統(tǒng)一問(wèn)題。學(xué)生就餐問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)小學(xué)生的飯被擠倒,或被初中學(xué)生吃掉。還有就寢問(wèn)題,以及財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題等都是學(xué)校的難以抓好的。針對(duì)學(xué)生管理難度大的現(xiàn)狀,學(xué)校通過(guò)多次召開班主任會(huì)、學(xué)校行政會(huì),廣泛聽取教職工的建議,做出的相應(yīng)的一些對(duì)策,取得了較好的效果。第一、學(xué)校原則上分兩部管理,即中學(xué)部和小學(xué)部。行政管理人員設(shè)置是,校長(zhǎng)主管學(xué)校全面工作。分設(shè)兩名副校長(zhǎng),其中一名是主管教學(xué)的副校長(zhǎng),另一名是后勤副校長(zhǎng)。辦公室主任、總務(wù)主任、教導(dǎo)主任各一人。教導(dǎo)副主任三人,其中一人主管初中學(xué)生紀(jì)律,另一人主管寢室及衛(wèi)生,還有一人主管小學(xué)部學(xué)生生活紀(jì)律。兩部的教室、寢室及活動(dòng)范圍大體分開,盡量避開相互影響。學(xué)生食堂也分開,小學(xué)生單獨(dú)一個(gè)食堂。第二、統(tǒng)一作息時(shí)間,步調(diào)一致。中小學(xué)都是每節(jié)課40分鐘。中小學(xué)生統(tǒng)一做同一套廣播體操,統(tǒng)一佩戴校標(biāo),統(tǒng)一校服等。第三、制訂《班務(wù)管理考評(píng)辦法》,學(xué)校把思想教育與目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái),使各班級(jí)之間、學(xué)生之間形成競(jìng)爭(zhēng)求上進(jìn)的良好氛圍,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展多形式多渠道的教育活動(dòng),如國(guó)旗下講話、召開校會(huì)、團(tuán)員會(huì)、學(xué)生干部會(huì)、主題班會(huì)等,提出問(wèn)題,說(shuō)出想法,探討分析,求得解決。通過(guò)不同方式教育,提高學(xué)生思想和心理素質(zhì),激勵(lì)他們努力學(xué)好知識(shí),積極進(jìn)取,將來(lái)才能立足于社會(huì),服務(wù)于人民。第四、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的交叉教育網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。成立家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開家長(zhǎng)委員會(huì)及班級(jí)家長(zhǎng)會(huì),定期邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)(當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng))到校講課,把思想教育同家庭教育、社會(huì)教育結(jié)合起來(lái),同時(shí)也使學(xué)校的教育教學(xué)管理不斷得到完善。由于九年制學(xué)校既有初中生,又有小學(xué)生,他們的知識(shí)水平和思想素質(zhì)以及社會(huì)觀念差異較大,必須抓好學(xué)生的遵紀(jì)守法教育,讓其學(xué)會(huì)做人,學(xué)好文化知識(shí)。抓好學(xué)生的勞動(dòng)教育,培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和勤儉節(jié)約的思想意識(shí),如充分發(fā)揮學(xué)校的學(xué)農(nóng)基地的作用,每期組織兩次較大的勞動(dòng)。同時(shí)對(duì)不同類型學(xué)生采用不同的教育方法、因人施教、經(jīng)常組織開展有益的文體活動(dòng),如演講賽、征文賽、電腦作品制作比賽、書畫作品競(jìng)賽、校園十佳歌手賽、廣播體操比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、元旦文藝匯演等,這樣寓思想教育于活動(dòng)之中,既增長(zhǎng)了知識(shí),活躍了校園文化氛圍,又充分展示了學(xué)生特長(zhǎng),提高了學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力。第五、組織成立了多種課外活動(dòng)小組,豐富了學(xué)生課余生活。成立了以小學(xué)生為主的校園號(hào)鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)。建立了校園廣操站。組建了學(xué)校長(zhǎng)年體訓(xùn)隊(duì),“穿心蓮”美術(shù)協(xié)會(huì)。近兩年來(lái)為高一級(jí)學(xué)校輸送了十多名體育美術(shù)特長(zhǎng)生,先后有八名學(xué)生的美術(shù)作品獲市、省級(jí)獎(jiǎng)。三、教職工的管理難以盡人意。中小學(xué)存在很多不可比因素,教師工作難以量化。如困中小學(xué)班級(jí)人數(shù)相差大,同是一節(jié)課,其備課、上課、改卷的難易也相差甚遠(yuǎn);同是一個(gè)班主任,中學(xué)班主任與小學(xué)班主任的學(xué)生管理難度也不同。其次是教學(xué)常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),效益報(bào)酬等的量化標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。對(duì)此,學(xué)校多次召開教代會(huì),廣泛征集教職工的意見和建議制訂《結(jié)構(gòu)工資實(shí)施方案》,此方案在教師管理方面起到了較好的制約和激勵(lì)作用,充分體現(xiàn)了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬?！斗桨浮贩譃榱糠?一是學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澐值矫棵搪毠さ墓ぷ髁炕鞠嗟?打破了原來(lái)中學(xué)教師只上中學(xué)的課,小學(xué)教師只上小學(xué)的課的局面,特別是音、體、美以及信息課教師施行專職任教形式,更有利于特長(zhǎng)生的培養(yǎng);二是安全責(zé)任獎(jiǎng);三是教學(xué)常規(guī)獎(jiǎng);四是考勤獎(jiǎng);五是班務(wù)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)。結(jié)合《方案》,制訂出了各種人員相應(yīng)的職責(zé)及獎(jiǎng)懲措施?？傊?學(xué)校管理工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。其間不斷有新問(wèn)題產(chǎn)生,需要管理者不斷地探索。管理過(guò)程中,既要有嚴(yán)格的制度,又要給全校師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)師生的積極性。九年制學(xué)校的管理有其自身的特點(diǎn),更需要我們管理者共同研究和探討。精細(xì)化管理就是管理工作做到精密、細(xì)致,每個(gè)環(huán)節(jié),尤其是重要環(huán)節(jié),要做到精致的程度,使管理變一人職責(zé)為大家職責(zé),將管理責(zé)任條理化、層次化、具體化、明確化。精細(xì)化管理在教育中是"用心工作、愛心育人、真心服務(wù)"的教育思想在管理中的具體體現(xiàn),其重要性是把大家平時(shí)看似簡(jiǎn)單、很容易做的事情用心、盡心地做好,認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé)。充分體現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的局面。朱熹曰:"言治骨角者,既切之而復(fù)磋之;治玉石者,既琢之而復(fù)磨之。治之已精,而益求其精也。"可見精細(xì)化自古有之,并非新生事物。農(nóng)業(yè)上講"精耕細(xì)作",生活上講"精打細(xì)算",軍事上講"精兵簡(jiǎn)政",企業(yè)管理講究"精益求精"。"學(xué)校無(wú)小事,事事皆教育"的管理理念的提出,將精細(xì)化管理理念引入教育領(lǐng)域,學(xué)校推行精細(xì)化管理是必然趨勢(shì)。學(xué)校應(yīng)怎樣精細(xì)化管理呢?在此粗淺地談?wù)勛约簩?duì)學(xué)校精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。一、建立客觀、合理、科學(xué)的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃體系,滲透精細(xì)化管理理念。學(xué)校要實(shí)施精細(xì)化管理,關(guān)鍵是要結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立客觀、合理、科學(xué)的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃體系。從大處著眼小處入手,細(xì)化目標(biāo),健全組織,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把學(xué)校辦學(xué)先進(jìn)理念細(xì)化為可操作的管理行為,將學(xué)校遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃細(xì)化為各階段的具體目標(biāo)任務(wù),分解成學(xué)校各學(xué)年的目標(biāo)任務(wù),延伸到具體崗位與個(gè)人,實(shí)行崗位及個(gè)人管理責(zé)任制,把握管理的細(xì)化,使管理做到把小事做細(xì),把細(xì)事做透,做到"精、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)"。全面滲透、落實(shí)和執(zhí)行精細(xì)化管理理念。二、層塊管理,權(quán)力下放,明確職責(zé),責(zé)任到人。精細(xì)化管理要求層層完善、系統(tǒng)健康,權(quán)力層層有,任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān),責(zé)任人人負(fù)。學(xué)校就如一部大機(jī)器,這部"機(jī)器"的運(yùn)行全靠各部門、各年級(jí)、各教職員工這些"零件"作用的充分發(fā)揮。學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理,必須實(shí)行細(xì)化分層管理,分塊管理,以期獲得學(xué)校管理的更高效率。同時(shí),校長(zhǎng)必須授權(quán)于中層管理者,乃至每個(gè)教職員工,激發(fā)每一個(gè)管理者、每一位教職工參與管理的積極性,讓每一名成員都成為管理的一份子,都能找到屬于自己的管理位置,使全體教職工各負(fù)其責(zé),人人知道自己該干什么,不該干什么,放手讓他們管理好自己所管的工作。與此同時(shí),明確職責(zé),責(zé)任到人,實(shí)行"誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"誰(shuí)的宿舍誰(shuí)負(fù)責(zé)"等的崗位責(zé)任制,激發(fā)其工作積極主動(dòng)性和責(zé)任心,提高工作效率,增強(qiáng)管理的透明度與可信度,使學(xué)校與教職工融為一個(gè)整體。惟有這樣,才能確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,才能提高學(xué)校整體工作的效率,才能獲得學(xué)校精細(xì)化管理的最佳效率。三、學(xué)校精細(xì)化管理推行,建章立制建設(shè)是前提。俗話說(shuō)"沒(méi)有規(guī)矩不成方圓"。規(guī)章制度建設(shè)是精細(xì)化管理實(shí)施的有力保障。以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,事事皆有章可循,使之管理程序化、條理化、細(xì)致化、規(guī)范化。規(guī)章制度的建設(shè)必須以教育法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,客觀、科學(xué)、合理制定可操作性各項(xiàng)崗位職責(zé)和規(guī)章制度,涵蓋學(xué)校各項(xiàng)工作的方方面面,細(xì)化到師生行為的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。在規(guī)章制度運(yùn)行過(guò)程中,必須是動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),要邊總結(jié)、邊修改、邊充實(shí)、邊完善,充分體現(xiàn)規(guī)章制度的客觀性、科學(xué)性、合理性、可操作性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性。突出制度"細(xì)"、"全"、"實(shí)"、"動(dòng)"的特點(diǎn),做到時(shí)時(shí)有規(guī)可依,事事有章可循,建立學(xué)校"精細(xì)化"管理的制度格局。四、精細(xì)化管理的執(zhí)行和落實(shí),關(guān)鍵在于規(guī)章制度的執(zhí)行。學(xué)校精細(xì)化規(guī)章制度建設(shè)是前提,嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵,是精細(xì)化管理執(zhí)行和落實(shí)的有力保障,沒(méi)有嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)過(guò)程管理,學(xué)校整體工作效率,就無(wú)法取得高質(zhì)量的效果。而精細(xì)化規(guī)章制度的落實(shí)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,要自覺(jué)遵守規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)規(guī)章制度。榜樣的力量是無(wú)窮的,如果領(lǐng)導(dǎo)不能起帶頭作用和表率作用,不遵守規(guī)章制度,不認(rèn)真履行職責(zé),不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)規(guī)章制度,都把自己凌駕于規(guī)章制度之上,各項(xiàng)規(guī)章制度將成為一紙空文,何談精細(xì)化管理。因此,實(shí)施精細(xì)化管理必須從領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓起,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和黨員表率工程,確立"一位領(lǐng)導(dǎo),一面旗幟,一名黨員,一個(gè)榜樣,帶動(dòng)一片"的思想,樹立以"真誠(chéng)待人,踏實(shí)辦事,心系學(xué)校,情注師生,淡泊名利,公而忘私,民主治校,勤儉持校"的榜樣,"以務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶動(dòng)人,以民主的管理調(diào)動(dòng)人,以真摯的感情溫暖人,以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范人"的管理理念,自覺(jué)做到自己工作到位,相互工作補(bǔ)位,時(shí)時(shí)嚴(yán)格自律,處處以身作則,提升規(guī)章制度的執(zhí)行力。為精細(xì)化管理實(shí)施保駕護(hù)航。五、深入精細(xì)化管理調(diào)研,提升管理水平。管理的過(guò)程是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題的過(guò)程,是優(yōu)化管理工作,提高管理效率的過(guò)程。在精細(xì)化管理過(guò)程中要注重問(wèn)題的研究,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教學(xué)一線帶課、聽課、評(píng)課,參加教研活動(dòng)、班級(jí)思想動(dòng)態(tài)會(huì)、學(xué)情分析會(huì)、學(xué)困生轉(zhuǎn)化會(huì)及學(xué)優(yōu)生座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、職工座談會(huì)等,多聽?zhēng)熒⒓议L(zhǎng)內(nèi)心深處的呼聲,將教育教學(xué)規(guī)范管理、制度建設(shè)、問(wèn)題研究作為中心議題,從問(wèn)題抓起,哪里有問(wèn)題,就研究到哪里,就解決到哪里,集思廣益,聚合智慧,討論研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,做到把握問(wèn)題有精度,解決問(wèn)題有效度,執(zhí)行決策有力度,細(xì)致精到的調(diào)研,這樣就不至于使管理的路徑堵塞,造成細(xì)不小去,深不小去。使精細(xì)化管理不斷優(yōu)化,管理水平不斷提升。六、"凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢"。學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)律性很強(qiáng),要使學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展,做細(xì)、做精、做強(qiáng),落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施精細(xì)化管理,各部門必須制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,在做計(jì)劃的過(guò)程中,要依據(jù)上級(jí)指示、決議、政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定科學(xué)、合理、可操作性的工作計(jì)劃,計(jì)劃做得越細(xì)越明確越具體,分工越明確,責(zé)任到人越具體,越有利于操作,更利于把事情到位做細(xì)做精,也便于督查、考評(píng),有據(jù)可依,忙而不亂,將學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展和執(zhí)行落實(shí),因此抓好計(jì)劃的“健全、實(shí)際、落實(shí)",是精細(xì)化管理的首要任務(wù)。七、檢查是量化考評(píng)的依據(jù),也是精細(xì)化管理具體落實(shí)到實(shí)處很重要的環(huán)節(jié)。學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)有了不同崗位的分工、有了不同工種任務(wù)的布置、有了不同工作要求、有了不同崗位責(zé)任之外,就是工作具體執(zhí)行落實(shí)。經(jīng)常性檢查是對(duì)具體工作落實(shí)起監(jiān)督作用,是精細(xì)化管理全面健康推行的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查,必須成立檢查考評(píng)小組,明確檢查考核成員分工和職責(zé),精細(xì)“督查”,逐級(jí)檢查考核,嚴(yán)格檢查各類人員上崗到位情況,解決“崗位到位”的問(wèn)題；嚴(yán)肅檢查各類人員在工作中的具體表現(xiàn),解決“工作落實(shí)”的問(wèn)題。做到以規(guī)為據(jù),糾差矯正,“誰(shuí)家的房屋誰(shuí)清掃,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”,并將每個(gè)人完成工作任務(wù)、履行崗位職責(zé)的優(yōu)劣納入量化考核,激發(fā)每個(gè)人工作的主動(dòng)性、積極性,增強(qiáng)其責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)“事事皆人管,時(shí)時(shí)有人管,人人責(zé)任擔(dān)”,變一人