關(guān)于促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展的若干意見

根據(jù)全國教育大會精神和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》要求，落實健康第一教育理念，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，提升我市中小學(xué)生身心健康素養(yǎng)和水平，現(xiàn)提出以下意見。一、突出立德樹人，夯實學(xué)生身心健康全面發(fā)展的根基（一）涵養(yǎng)向上向善思想品格。辦好“大思政課”，講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程，堅定愛黨愛國愛社會主義，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。加強思想道德教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成良好法治意識和社會道德，遵守公序良俗，形成好的行為習(xí)慣。加強社會實踐教育，建好用好育人實踐基地，每學(xué)期組織全員學(xué)生至少參觀1次博物館或紅色教育基地，每學(xué)年至少開展1次集體春游或秋游活動，引導(dǎo)學(xué)生感知社會、熱愛自然、珍愛生命，培養(yǎng)健康陽光心態(tài)。（二）深入推進(jìn)教育教學(xué)改革。持續(xù)鞏固“雙減”成果，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。加強課程教學(xué)改革，構(gòu)建難度、壓力與學(xué)齡、學(xué)段相適應(yīng)的學(xué)業(yè)進(jìn)階體系，優(yōu)化學(xué)業(yè)水平考試方式和成績呈現(xiàn)形式。激發(fā)課堂活力，采用多樣化教學(xué)方式，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強認(rèn)知能力和解決問題的能力。提高課后服務(wù)質(zhì)量，實施青少年學(xué)生讀書行動，開展多種形式特色化的科普活動。完善招生培養(yǎng)方式，促進(jìn)學(xué)段貫通、推動普職融通，建立學(xué)生多元發(fā)展的升學(xué)渠道。（三）弘揚勇于拼搏體育精神。實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃，完善學(xué)校體育評價機制，深化四六八年級學(xué)生體質(zhì)統(tǒng)測，帶動全學(xué)段、各年級學(xué)生強身健體。上好“能出汗”的體育課，豐富課間一刻鐘和課后體育服務(wù)內(nèi)容形式，確保學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，其中至少有1小時中等及以上強度體育鍛煉。學(xué)校（集團(tuán)校）每年春季、秋季分別舉辦1次體育節(jié)或運動會，組織開展師生全員參與的跑步活動，大力發(fā)展青少年“三大球”，開展“班級賽”等全員體育比賽活動，提升學(xué)生心理韌性、抗挫能力和團(tuán)隊協(xié)作精神，使學(xué)生在合作與對抗中實現(xiàn)身體和心理同步成長。（四）實施美育浸潤心靈行動。加強學(xué)校美術(shù)、音樂教育，推進(jìn)高雅藝術(shù)、戲曲藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園，打造藝術(shù)活力課堂，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識美、欣賞美、創(chuàng)造美。鼓勵學(xué)校創(chuàng)建美育體驗空間，營造“大美校園”環(huán)境。突出全員美育實踐，鼓勵開展“唱響校園”等活動，建設(shè)好“美育芳草”、學(xué)生藝術(shù)節(jié)等品牌，學(xué)校每學(xué)年至少舉辦2次校級展演展示活動，為學(xué)生搭建合唱比賽、戲劇表演、詩歌朗誦等常態(tài)化展示平臺。充分利用古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化資源，組織研學(xué)參觀活動，讓學(xué)生在美的體驗中舒緩心情、豐富精神、陶冶情操、溫潤心靈。（五）加強勞動教育實踐塑人。深化學(xué)校勞動教育課程建設(shè)，落實勞動教育“一校一清單”制度，將科技元素、非遺技藝融入勞動教育，組織學(xué)生參加校內(nèi)環(huán)境綠化美化、志愿服務(wù)、植物栽培、手工制作等活動，養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣。鼓勵家長與學(xué)生共同開展日常家務(wù)勞動，培養(yǎng)學(xué)生掌握必備生活技能和勞動能力。支持學(xué)生自主參加校外勞動實踐，引導(dǎo)學(xué)生參與社區(qū)治理、參加公益活動，增強社會服務(wù)意識和社會責(zé)任感，在勞動過程中弘揚勞動精神、感受勞動快樂，緩解壓力、調(diào)節(jié)情緒。二、堅持學(xué)校主導(dǎo)，營造有利學(xué)生身心健康成長的環(huán)境（六）著力提升健康教育實效。將身心健康貫穿教育教學(xué)全過程，建立覆蓋全學(xué)段的健康教育教學(xué)資源庫。圍繞生活方式、生長發(fā)育與青春期保健、運動健康、心理健康、營養(yǎng)健康等開展健康教育，加強生命安全教育。設(shè)置不同學(xué)段身心健康課程和實踐活動，小學(xué)側(cè)重于習(xí)慣養(yǎng)成、認(rèn)識自我、人際交往、情緒調(diào)適等；初中側(cè)重于適應(yīng)青春期變化、合理評價自我、掌握學(xué)習(xí)策略和溝通方法、應(yīng)對挫折失敗等；高中側(cè)重于培養(yǎng)社會擔(dān)當(dāng)、提高抗壓能力和溝通能力、開展生涯規(guī)劃等。每年以喜聞樂見的方式面向師生和家長舉辦有益身心健康系列活動，在趣味互動中促進(jìn)學(xué)生健康成長。（七）精準(zhǔn)支持學(xué)生健康成長。完善學(xué)生成長檔案制度，全面記錄學(xué)生身心發(fā)展、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、興趣特長、成長歷程、師生互動、家校溝通等情況，加強學(xué)生發(fā)展情況跟蹤分析，定期向家長反饋，提供個性化發(fā)展建議。充分發(fā)揮學(xué)校干部教師全員育人作用，鼓勵有條件的學(xué)校試點設(shè)立“成長導(dǎo)師”。結(jié)合成長檔案，對需要給予引導(dǎo)的學(xué)生制定支持方案，進(jìn)行“一對一”幫扶指導(dǎo)。關(guān)注學(xué)生在開學(xué)季、升學(xué)季、考試周和青春期等關(guān)鍵時期的情緒和行為變化，開展有針對性的心理輔導(dǎo)、健康講座等，加強關(guān)愛和支持。（八）積極構(gòu)建良好同伴關(guān)系。組織形式多樣的班集體活動，讓學(xué)生參與班級管理，培養(yǎng)團(tuán)隊意識，提升班級歸屬感。積極支持學(xué)生融入學(xué)校、融入團(tuán)體，建立學(xué)習(xí)小組、興趣小組、學(xué)生社團(tuán)、“學(xué)伴”等互助機制，每名學(xué)生至少參加1個興趣小組或社團(tuán)，為學(xué)生提供更多交流互動機會，在不同群體合作中學(xué)習(xí)溝通技巧，促進(jìn)互信友愛、團(tuán)結(jié)互助。引導(dǎo)學(xué)生正確理解同學(xué)間差異、正確處理同學(xué)間矛盾沖突，有效防范、堅決杜絕校園欺凌。（九）促進(jìn)建立和諧師生關(guān)系。堅持平等民主、共同成長，構(gòu)建相互尊重、理解、包容、信任和欣賞的師生關(guān)系，鼓勵教師做學(xué)生愿意傾訴和求助的“大朋友”，積極發(fā)現(xiàn)每位學(xué)生的閃光點和特長。建立“師生對話日”“心靈信箱”“午餐面對面”等溝通機制，促進(jìn)師生雙向交流。探索互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，鼓勵學(xué)生積極參與課堂活動，在教學(xué)過程中增進(jìn)師生互動和理解。支持和激勵教師更加關(guān)注學(xué)生身心健康，選樹典型案例，發(fā)揮示范作用。（十）建設(shè)良好校園支持環(huán)境。鼓勵在學(xué)校公共區(qū)域布置心理角、互動墻、減壓裝置等，打造“心靈加油站”，盤活校內(nèi)健康活動實踐場景，推動形成積極向上、開放包容的校園文化氛圍。加強校園安全“人防、物防、技防”建設(shè)，健全學(xué)校傳染病防控和食品安全管理體系，提升就餐條件和餐食營養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)化校園基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施等物理環(huán)境，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活條件。三、強化家庭育人，形成家校共促學(xué)生身心健康的合力（十一）引導(dǎo)樹立科學(xué)養(yǎng)育觀念。注重家庭建設(shè)，傳承優(yōu)良家風(fēng)，家長要了解和尊重孩子身心發(fā)展規(guī)律特點，合理設(shè)定成長目標(biāo)，鼓勵孩子自主選擇、自我管理、自我服務(wù)。引導(dǎo)家長關(guān)注孩子身心健康，提倡健康生活方式，合理安排膳食營養(yǎng)，保障孩子充足睡眠，促進(jìn)養(yǎng)成良好生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。建立平等和諧的親子關(guān)系，倡導(dǎo)家長每天與孩子“傾聽一刻鐘，活動一小時”，鼓勵家長參加親子運動會等活動，增加陪伴時間，提高陪伴質(zhì)量。（十二）加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。推動“家長會、家長課、家訪行”有效落地，開好不同學(xué)段的新型家長會，增設(shè)身心健康和體育運動專題講座，采取案例教學(xué)、家長沙龍、研討互動、經(jīng)驗分享等方式豐富家長會形式和內(nèi)容。建好家長學(xué)校，系統(tǒng)開發(fā)市、區(qū)、校三級家長課程并定期推送，利用人工智能技術(shù)建設(shè)家庭教育智能體，為家長提供教育指導(dǎo)支持。落實落細(xì)家訪制度，對特殊家庭、行為異常、情緒突變、學(xué)業(yè)困難、社交障礙、生活變故六類情況做到“六必訪”。（十三）構(gòu)建家校共育有效機制。優(yōu)化學(xué)校家長委員會制度，定期收集并吸納合理化建議，讓家長代表參與學(xué)校事項協(xié)商與監(jiān)督。通過設(shè)立校園開放日、校長接待日、家校聯(lián)席會等常態(tài)化溝通渠道，鼓勵家長走進(jìn)學(xué)校，深入了解教育教學(xué)實踐，參與學(xué)生身心健康活動。開展“家長志愿者”活動，協(xié)助學(xué)校做好日常工作，形成家校共建的良好關(guān)系。四、深化社會參與，建立多方維護(hù)學(xué)生身心健康的格局（十四）廣泛凝聚社會支持力量。加快家校社協(xié)同育人教聯(lián)體建設(shè)，發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會作用，統(tǒng)籌社區(qū)和社會單位力量、公共文化設(shè)施資源支持教育，為學(xué)生開展社會實踐、志愿服務(wù)等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件。建立健全學(xué)校社會工作制度，支持專業(yè)社工、志愿者等開展學(xué)生身心健康服務(wù)。加強健康宣傳教育，推動全社會關(guān)心支持中小學(xué)生身心健康發(fā)展。（十五）引導(dǎo)學(xué)生健康使用網(wǎng)絡(luò)。落實政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會保護(hù)責(zé)任，共同加強學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺管理。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)使用電子設(shè)備習(xí)慣，提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，嚴(yán)格學(xué)校手機管理制度。強化家庭教育指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生和家長共同開展“息屏行動”，減少對電子產(chǎn)品過度依賴。加大網(wǎng)絡(luò)平臺信息內(nèi)容監(jiān)管力度，開展網(wǎng)絡(luò)空間“清朗”系列專項行動，提供文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（十六）提升學(xué)生健康服務(wù)質(zhì)量。落實學(xué)生健康體檢制度，開展學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測、學(xué)齡前兒童遠(yuǎn)視儲備量監(jiān)測，重點關(guān)注和預(yù)防近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等影響學(xué)生健康的問題。完善師生報告、學(xué)生及家長反饋、心理測評和專業(yè)訪談相結(jié)合的心理篩查機制，分級做好學(xué)生健康干預(yù)服務(wù)，制定關(guān)心關(guān)愛支持方案。運用人工智能技術(shù)，搭建學(xué)生身心健康監(jiān)測平臺，綜合分析學(xué)生每日運動時長、運動負(fù)荷和營養(yǎng)膳食等情況，為學(xué)生提供精準(zhǔn)健康服務(wù)。關(guān)注教師身心健康狀況，完善支持服務(wù)措施。（十七）提高醫(yī)療保健服務(wù)能力。健全學(xué)生身心健康分級就診咨詢機制，完善多渠道就診服務(wù)體系。支持二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)兒科和心理門診，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）提供兒科和心理健康服務(wù)，加強區(qū)域中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)和學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)。鼓勵精神科醫(yī)師到區(qū)級心理輔導(dǎo)機構(gòu)、學(xué)校擔(dān)任健康顧問，發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長專業(yè)優(yōu)勢，加強學(xué)校身心健康工作專業(yè)指導(dǎo)。五、加強組織保障，為學(xué)生健康成長提供有力的支撐（十八）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視學(xué)生身心健康發(fā)展，健全部門間溝通協(xié)調(diào)機制，強化對學(xué)生身心健康工作的政策支持，健全多渠道投入機制。各區(qū)要將其納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，納入對學(xué)校書記和校長考核評價內(nèi)容，加大經(jīng)費支持保障力度。各中小學(xué)校要將學(xué)生身心健康發(fā)展擺在更加突出位置，“一校一策”制定身心健康提升計劃，明確牽頭部門和任務(wù)分工，調(diào)動全員教師力量共同推進(jìn)學(xué)生健康成長。（十九）建強專業(yè)力量。加大心理、學(xué)校衛(wèi)生等專業(yè)人才培養(yǎng)力度，配齊配強專職心理教師、校醫(yī)和保健教師。開展市、區(qū)、校三級全員教師身心健康教育實訓(xùn)，提高教師健康素養(yǎng)和服務(wù)學(xué)生身心健康的能力。定期組織專職心理教師到專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)研修實踐。建好用好市級學(xué)生心理健康發(fā)展研究中心