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中國(guó)未來城市合作協(xié)議書甲方:[城市名稱1]人民政府法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[電話號(hào)碼]乙方:[城市名稱2]人民政府法定代表人:[姓名]地址:[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式:[電話號(hào)碼]鑒于中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及未來城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求,為促進(jìn)雙方城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,達(dá)成如下合作協(xié)議:一、合作背景隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技革命的加速發(fā)展,城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心載體,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)城市間的合作,整合資源、協(xié)同創(chuàng)新,已成為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。甲乙雙方作為具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、科技創(chuàng)新等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,具備開展深度合作的良好基礎(chǔ)。二、合作目標(biāo)通過本協(xié)議的實(shí)施,甲乙雙方致力于實(shí)現(xiàn)以下合作目標(biāo):1.推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,共同打造具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提高區(qū)域交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的共享水平,降低物流成本,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。3.促進(jìn)科技創(chuàng)新合作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,共建科技創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,共同推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理,構(gòu)建綠色發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。5.促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的交流與合作,提高公共服務(wù)均等化水平,增進(jìn)民生福祉。三、合作范圍與內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)合作1.產(chǎn)業(yè)對(duì)接與協(xié)同發(fā)展:雙方建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制,定期交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,共同研究制定產(chǎn)業(yè)合作方案。鼓勵(lì)雙方企業(yè)在裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域開展合作,通過聯(lián)合投資、技術(shù)合作、市場(chǎng)共享等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建:雙方共同規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū),制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法。在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和稅收政策,吸引雙方企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。3.產(chǎn)業(yè)鏈合作:加強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展。鼓勵(lì)雙方企業(yè)在原材料供應(yīng)、零部件配套、產(chǎn)品銷售等方面開展合作,提高產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)基礎(chǔ)設(shè)施合作1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):共同推進(jìn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路、航空、水運(yùn)等交通方式的銜接和聯(lián)運(yùn)。規(guī)劃建設(shè)連接雙方城市的快速通道,提高區(qū)域交通通達(dá)性。2.能源基礎(chǔ)設(shè)施合作:加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,共同推進(jìn)電網(wǎng)、天然氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)雙方企業(yè)在能源開發(fā)、利用和管理等方面開展合作,提高能源利用效率。3.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,共同推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)。建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和互通。(三)科技創(chuàng)新合作1.科技創(chuàng)新平臺(tái)共建:雙方共同出資建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器等。吸引國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐,開展前沿技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)。2.科技人才交流與合作:加強(qiáng)科技人才交流與合作,建立科技人才互派交流機(jī)制。鼓勵(lì)雙方高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。3.科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化:共同建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。鼓勵(lì)雙方企業(yè)積極承接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。(四)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作1.生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理:建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理機(jī)制,共同制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)和治理,共同推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。2.生態(tài)保護(hù)與修復(fù):加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)合作,共同推進(jìn)森林、濕地、草原等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)共進(jìn)。3.環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作:鼓勵(lì)雙方企業(yè)在環(huán)保技術(shù)研發(fā)、裝備制造、環(huán)境服務(wù)等領(lǐng)域開展合作,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(五)社會(huì)事業(yè)合作1.教育合作:加強(qiáng)教育領(lǐng)域的交流與合作,建立教育合作交流機(jī)制。鼓勵(lì)雙方學(xué)校開展校際交流、教師培訓(xùn)、學(xué)生交換等活動(dòng),共同提高教育質(zhì)量。2.醫(yī)療衛(wèi)生合作:加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作,建立醫(yī)療衛(wèi)生合作機(jī)制。鼓勵(lì)雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等活動(dòng),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。3.文化體育合作:加強(qiáng)文化體育領(lǐng)域的交流與合作,共同舉辦文化體育活動(dòng)。鼓勵(lì)雙方文化企業(yè)開展文化產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與合作項(xiàng)目的決策和管理,對(duì)合作項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。有權(quán)分享合作項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有權(quán)根據(jù)合作協(xié)議的約定,要求乙方履行相應(yīng)的義務(wù)。2.義務(wù)按照合作協(xié)議的約定,提供合作項(xiàng)目所需的資金、土地、技術(shù)等資源。積極推進(jìn)合作項(xiàng)目的實(shí)施,確保合作項(xiàng)目按時(shí)完成。保守合作項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與合作項(xiàng)目的決策和管理,對(duì)合作項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。有權(quán)分享合作項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有權(quán)根據(jù)合作協(xié)議的約定,要求甲方履行相應(yīng)的義務(wù)。2.義務(wù)按照合作協(xié)議的約定,提供合作項(xiàng)目所需的資金、土地、技術(shù)等資源。積極推進(jìn)合作項(xiàng)目的實(shí)施,確保合作項(xiàng)目按時(shí)完成。保守合作項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。五、合作機(jī)制1.建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制:雙方成立合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由雙方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究解決合作中的重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)合作項(xiàng)目的實(shí)施。2.建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制:雙方建立合作項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,明確項(xiàng)目責(zé)任主體和推進(jìn)時(shí)間表。定期對(duì)合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。3.建立信息共享機(jī)制:雙方建立信息共享平臺(tái),定期交流合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等信息。加強(qiáng)信息溝通和交流,提高合作效率。六、違約責(zé)任1.若一方未按照本協(xié)議的約定履行義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц哆`約金。違約金的數(shù)額根據(jù)違約行為的嚴(yán)重程度和給對(duì)方造成的損失確定。2.若一方違約行為給對(duì)方造成損失的,違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償對(duì)方因此遭受的全部損失,包括直接損失和間接損失。3.若雙方均存在違約行為,應(yīng)根據(jù)各自的過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。七、爭(zhēng)議解決本協(xié)議在履行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。八、協(xié)議變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或解除本協(xié)議。變更或解除本協(xié)議應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并報(bào)雙方政府備案。2.因不可抗力或國(guó)家政策調(diào)整等原因?qū)е卤緟f(xié)議無法履行或部分無法履行的,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并提供相關(guān)證明材料。九、協(xié)議生效與期限1.本協(xié)議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。2.協(xié)議期滿后,雙方如無異議,則本協(xié)議自動(dòng)延續(xù)[X]年。十、其他條款1.本協(xié)議
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