新興毒品管理制度的國(guó)際比較分析xx新興毒品NewTypeDrug1.2C-B(4-Bromo-2,5-dimethoxyphenethylamine)、2.2C-I(4-Iodo-2,5-dimethoxyphenethylamine)、3.2C-C(4-Chloro-2,5-dimethoxyphenethylamine)、5.AMT(白色粉末,只要一點(diǎn)點(diǎn),它的藥效可以讓搖頭族HIHG一整夜)4.Tryptamine類的5-MEO-DIPT(新一代之俱樂(lè)部迷幻藥,通常為錠劑)新興毒品NewTypeDrug新興毒品的定義(DefinitionofNewTypeDrug)新興毒品之流行及濫用，有相當(dāng)大的因素，系因?yàn)檫@些新興毒品大多是屬于俱樂(lè)部濫用藥(ClubDrugs)。在我省新興毒品之種類及品項(xiàng)中，以安非他命占最大宗。2005年我省藥物濫用調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)21萬(wàn)藥物濫用人口中，安非他命類藥物濫用即達(dá)19萬(wàn)人(轉(zhuǎn)引自：

管制藥品管理局)。通常搖頭丸、甲基安非他命及其他合成的俱樂(lè)部用藥，制造場(chǎng)所會(huì)在自家廚房實(shí)驗(yàn)室內(nèi)或非法地下工廠，而這些新興毒品卻可以是在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)合成制造，藉由網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)販賣。英國(guó)在2002年2月修訂「藥物濫用條例」(MisuseofDrugsAct)時(shí)，已經(jīng)將這些新興毒品，以不法物質(zhì)列管，然而，包括若干歐盟的國(guó)家在內(nèi)，它們還是合法的(轉(zhuǎn)引自：管制藥品管理局)。聯(lián)合國(guó)業(yè)將2C-B以第二級(jí)管制物質(zhì)管理，美國(guó)也將2C-B列入第一級(jí)(ScheduleI)管制物質(zhì)管理，2C-I及2C-C則依該國(guó)聯(lián)邦類似物質(zhì)條例(FederalAnalogueAct)處分。2C-I在歐洲許多國(guó)家如英、法、德、比利時(shí)、丹麥、瑞典、意大利、希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙等國(guó)皆已列管，澳洲、日本、芬蘭、紐西蘭等國(guó)則考慮列管中，我省則將2C-B以第三級(jí)管制藥品列管。2C-I在英國(guó)列為A級(jí)（ClassA）管制物質(zhì)管理(引自：新竹市衛(wèi)生局)。6司法局聯(lián)邦衛(wèi)生福利部美國(guó)緝毒局聯(lián)邦調(diào)查局我省藥物情報(bào)中心物質(zhì)濫用和心理健康服務(wù)局我省毒品濫用防制研究所食品藥物局新興合成毒品跨部會(huì)工作小組美國(guó)白宮國(guó)家毒品管制策略辦公室(ONDCP)白宮國(guó)家毒品管制策略辦公室（TheWhiteHouseOfficeofNationalDrugControlPolicy，ONDCP）美國(guó)整個(gè)毒品的策略與走向，系由白宮國(guó)家毒品管制策略辦公室（TheWhiteHouseOfficeofNationalDrugControlPolicy，ONDCP）加以主導(dǎo)，根據(jù)1988年反毒品濫用法，美國(guó)總統(tǒng)令其行政官員成立ONDCP。本機(jī)構(gòu)最高指導(dǎo)原則為建立反毒策略，安排計(jì)劃的輕重緩急與國(guó)家管制物質(zhì)計(jì)劃，其目標(biāo)是希冀能達(dá)到減少非法藥物的使用、藥物的生產(chǎn)、藥物的運(yùn)販與毒品相關(guān)犯罪?！感屡d合成毒品跨部會(huì)工作小組」（SyntheticDrugInteragencyWorkingGroup，簡(jiǎn)稱SD-IWG），由國(guó)家毒品管制政策辦公室及司法局擔(dān)任共同主席。司法局(MinistryofJustice)之下新興毒品的管理機(jī)關(guān)美國(guó)緝毒局(TheDrugEnforcementAdministration,DEA)---美國(guó)緝毒的主力,其透過(guò)各地區(qū)司法局門(mén)的幫忙得知各相關(guān)犯罪組織的動(dòng)向與了解毒梟的運(yùn)作,并進(jìn)一步跟地方的執(zhí)法人員-例如警察等,一同來(lái)查緝毒品犯罪的活動(dòng)我省藥物情報(bào)中心(TheNationalDrugIntelligenceCenter,NDIC):Establishedin1993,theNationalDrugIntelligenceCenter(NDIC)isacomponentoftheU.S.DepartmentofJusticeandamemberoftheIntelligenceCommunity.聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)聯(lián)邦衛(wèi)生福利部(HHS)管轄的機(jī)關(guān)組織：食品藥物局(foodanddrugadministration,FDA)1美國(guó)我省毒品濫用防制研究所(theNationalInstituteonDrugAbuse,NIDA)2物質(zhì)濫用和心理健康服務(wù)局(SubstanceAbuseandMentalHealthServicesAdministration,SAMHSA)3美國(guó)毒品的管制法規(guī)(USADrugControlledLaws)美國(guó)毒品的管制法規(guī)(USADrugControlledLaws)管制物質(zhì)法(theControlledSubstancesAct,CSA)防制甲基安非他命泛濫條例」(CombatMethamphetamineEpidemicAct2005)化學(xué)物質(zhì)運(yùn)販法(ChemicalDiversionAndTraffickingAct)「類似管制物質(zhì)執(zhí)行條例」(theControlledSubstanceAnalogueEnforcementAct)管制藥物輸出輸入法(theControlledSubstancesImportandExportAct)洗錢(qián)防制條例(MoneyLaunderingLaw)管制物質(zhì)法(theControlledSubstancesAct,CSA)管制物質(zhì)法(theControlledSubstancesAct,CSA)是為了對(duì)抗毒品而成立的法案,它串連相當(dāng)多之法規(guī),例如有關(guān)制造或販賣麻醉藥、用于制造管制藥物的化學(xué)藥物等法規(guī)。CSA根據(jù)管制藥物的價(jià)值、傷害程度、濫用上癮的程度,將管制藥物分為五個(gè)等級(jí)表。第一等級(jí)表中的毒品為最危險(xiǎn),且比較沒(méi)有醫(yī)療上的作用;相對(duì)的,第五等級(jí)表中的毒品傷害程度就比較低。美國(guó)管制物質(zhì)法(ControlledSubstancesAct)保有死刑第848條連續(xù)犯罪組織(e)死刑。(1)在本條提到的其他懲罰之外--(A)任何參加或幫助連續(xù)犯罪組織者,或任何依第841(b)(1)(A)條(制造、散布或分配管制物質(zhì),或持有并意圖制造、散布或分配管制物質(zhì))或第960(b)(1)條[美國(guó)法典匯編第21編第841(b)(1)(A)條或第960(b)(1)條](故意或意圖輸入或輸出管制物質(zhì))可判徒刑之犯罪者,如有致蓄意殺人或慫使、命令、引誘、促使或造成蓄意殺人及該殺人之結(jié)果者,應(yīng)處任何不得少于二十年,最長(zhǎng)無(wú)期徒刑的監(jiān)禁,或死刑;及(B)任何人在犯下、幫助犯下本編或第三編的重罪、或企圖逃避因本編或第三編的重罪而被逮捕、起訴或服刑時(shí),如蓄意殺害或慫使、命令、引誘、促使或造成蓄意殺害任何在參與公務(wù)中或因執(zhí)行公務(wù)的聯(lián)邦、州或當(dāng)?shù)貓?zhí)法官員及該殺人結(jié)果者,應(yīng)處任何不得少于二十年,最長(zhǎng)無(wú)期徒刑的監(jiān)禁,或死刑?；瘜W(xué)物質(zhì)運(yùn)販法（ChemicalDiversionAndTraffickingAct）本法規(guī)在1988制定，主要是為了管制化學(xué)物質(zhì)的輸出入，同時(shí)列出詳細(xì)的清單與申請(qǐng)流程來(lái)補(bǔ)充修正CSA之用。輸出入口商根據(jù)本法規(guī)申請(qǐng)合法進(jìn)出入口化學(xué)物質(zhì)，而需要對(duì)于每筆交易負(fù)責(zé)，對(duì)于每次交易對(duì)象要能確實(shí)符合法規(guī)之規(guī)定，因此在記錄之中，使用者需要記錄交易的項(xiàng)目，交易的流向、交易的數(shù)量，交易物質(zhì)狀況的描述，交易的整個(gè)流程，這整個(gè)資料要隨時(shí)能被檢調(diào)取得。管制藥物輸出輸入法（theControlledSubstancesImportandExportAct）輸出入管制化學(xué)物質(zhì)者需要在交易發(fā)生的前15天通知檢調(diào)單位，如果檢調(diào)懷疑交易有問(wèn)題者，檢調(diào)單位可以取消申請(qǐng)者的輸出入許可，并發(fā)通知書(shū)給交易者停止其交易的進(jìn)行。洗錢(qián)防制條例（MoneyLaunderingLaw）美國(guó)在1988年通過(guò)洗錢(qián)法的一些修補(bǔ)法案（MONEYLAUNDERINGPROSECUTIONIMPROVEMENTACT），這些法規(guī)主要是在防止犯罪組織將非法所得的利益變成合法或是將錢(qián)轉(zhuǎn)出外地，尤其是在運(yùn)販毒品上。為了處理這方面的問(wèn)題，在本法訂定了防止的方法與策略，例如金融系統(tǒng)不能販?zhǔn)坫y行支票或是旅游支票等給那些與有問(wèn)題團(tuán)體公司接觸的個(gè)人，這些交易的金額也不能大于3000美金?！割愃乒苤莆镔|(zhì)執(zhí)行條例」(theControlledSubstanceAnalogueEnforcementAct)「類似管制物質(zhì)執(zhí)行條例」(theControlledSubstanceAnalogueEnforcementAct)是美國(guó)抗制新興毒品之利器與鐵拳。1996年美國(guó)聯(lián)邦第11上訴法院曾裁判「美國(guó)類似管制物質(zhì)執(zhí)行條例」之「實(shí)質(zhì)相似性」(substantiallysimilar)不確定法律概念及類推適用之機(jī)制是合憲之規(guī)定,該法系使用不確定法律概念,假若某一物質(zhì)(興奮劑、鎮(zhèn)定劑、幻覺(jué)劑)的化學(xué)結(jié)構(gòu),類似于現(xiàn)行受到管制的某一種毒品之化學(xué)結(jié)構(gòu),雖然兩者不完全相同,但只要是化學(xué)結(jié)構(gòu)相似,或是該不明物質(zhì)之興奮劑、鎮(zhèn)定劑、幻覺(jué)劑對(duì)于人類中樞神經(jīng)之興奮、鎮(zhèn)定、幻覺(jué)效果,類似于或是大于現(xiàn)行受到管制的某一種毒品的上述效果,則美國(guó)政府緝毒局可以引用「類似管制物質(zhì)執(zhí)行條例」之上述規(guī)定,對(duì)該人進(jìn)行刑事追訴。17單擊此處添加標(biāo)題Section102oftheControlledSubstancesAct(A)Exceptasprovidedinsubparagraph(B),theterm`controlledsubstanceanalogue'meansasubstance---"(i)thechemicalstructureofwhichissubstantiallysimilartothechemicalstructureofacontrolledsubstanceinscheduleIorII;"(ii)whichhasastimulant,depressant,orhallucinogeniceffectonthecentralnervoussystemthatissubstantiallysimilartoorgreaterthanthestimulent,[sic]depressant,orhallucinogeniceffectonthecentralnervoussystemofacontrolledsubstanceinscheduleIorII;"(iii)withrespecttoaparticularperson,whichsuchpersonrepresentsorintendstohaveastimulant,depressant,orhallucinogeniceffectonthecentralnervoussystemthatissubstantiallysimilartoorgreaterthanthestimulant,depressant,orhallucinogeniceffectonthecentralnervoussystemofacontrolledsubstanceinscheduleIorII."(B)Suchtermdoesnotinclude---acontrolledsubstance;「防制甲基安非他命泛濫條例」(CombatMethamphetamineEpidemicAct2005)美國(guó)在打擊新興毒品的國(guó)際反毒策略方面,相當(dāng)著重于新興毒品先驅(qū)化學(xué)品的控管。于國(guó)內(nèi),則于2005年,由國(guó)會(huì)制定及公布施行「防制甲基安非他命泛濫條例」(CombatMethamphetamineEpidemicAct),本條例透由許多的管制措施,諸如加強(qiáng)對(duì)于假麻黃(pseudoephedrine)、苯丙醇胺(phenylpropanolamine,縮寫(xiě)為PPA)及其他甲基安非他毒品先驅(qū)化學(xué)品的控管。同時(shí),國(guó)會(huì)于20xx-2010年期間,將撥款5億4仟5百萬(wàn)美元的預(yù)算給司法局及國(guó)務(wù)院,作為打擊甲基安非他命泛濫之用。英國(guó)新興毒品管理機(jī)關(guān)(UKDrugControlOrganization)添加標(biāo)題英國(guó)藥物濫用防制咨詢委員會(huì)(TheAdvisoryCouncilontheMisuseofDrugs,簡(jiǎn)稱為ACMD)英國(guó)新興毒品管理機(jī)關(guān)(UKDrugControlOrganization)內(nèi)閣層級(jí)之藥物濫用委員會(huì)(MinisterialCommitteeonDrugMisuse)添加標(biāo)題警察機(jī)關(guān)單擊此處添加標(biāo)題英國(guó)內(nèi)閣層級(jí)之藥物濫用委員會(huì)(MinisterialCommitteeonDrugMisuse)協(xié)調(diào)所有對(duì)于非法藥物的活動(dòng)，透過(guò)委員會(huì)主席的協(xié)調(diào)可以統(tǒng)整國(guó)內(nèi)及國(guó)際在藥物濫用上的追蹤。委員會(huì)評(píng)估各部門(mén)在防治毒品的表現(xiàn)、防治策略指標(biāo)評(píng)估，并了解每年在毒品防治上的進(jìn)展，委員會(huì)是由內(nèi)政部部長(zhǎng)(theHomeSecretary)、健康部部長(zhǎng)(theSecretaryofStateforHealth)、教育與就業(yè)部部長(zhǎng)(theSecretaryofStateforEducationandEmployment)、財(cái)政部主計(jì)長(zhǎng)(thePaymasterGeneral)及外交部部長(zhǎng)(theForeignSecretary)。同時(shí)國(guó)際發(fā)展部部長(zhǎng)(theSecretaryofStateforInternationalDevelopment)、環(huán)保部部長(zhǎng)(theSecretaryofStatefortheEnvironment)、交通部部長(zhǎng)(TransportandtheRegions)、國(guó)防部部長(zhǎng)(theSecretaryofStateforDefence)、文化部部長(zhǎng)(theSecretaryofStateforCulture)、媒體與運(yùn)輸(MediaandSport)都扮演著相當(dāng)重要的角色。單擊此處添加標(biāo)題內(nèi)容英國(guó)藥物濫用防制咨詢委員會(huì)對(duì)于新興毒品之管理，對(duì)于英國(guó)政府提供不少的寶貴意見(jiàn)，很多均被英國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)加以采用。在2005年之際，以MichaelRawlins為首之英國(guó)藥物濫用防制咨詢委員會(huì)向英國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)提交一份建議書(shū)報(bào)告，建議將甲基安非他命(又名：脫氧麻黃鹼、甲基苯丙胺，Methylamphetamine)及安非他命(methamphetamine)列為A級(jí)的毒品(ClassADrug)，理由是它是一種精神的興奮藥合成品(psycho-stimulantcompounds)，且會(huì)對(duì)于中樞及其周圍之神經(jīng)系統(tǒng)(centralandperipheralnervoussystem)產(chǎn)生負(fù)面作用。在20xx年時(shí)，英國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)接受了ACMD之建議。據(jù)上所述，英國(guó)藥物濫用防制咨詢委員會(huì)的功能，系在對(duì)于英國(guó)內(nèi)政部提供政策性的建言，故是一種毒品政策的建議及咨詢機(jī)構(gòu)。英國(guó)新興毒品的管理機(jī)關(guān)方面，主要的實(shí)際第一線執(zhí)法及取締單位是警察機(jī)關(guān)。警察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)于毒品犯罪之取締與掃蕩。依據(jù)「2005年藥物條例」之規(guī)定，英國(guó)國(guó)會(huì)立法委會(huì)透由本條例，賦予法院之法官，可以授權(quán)警察機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)羈押毒品犯之期間，最長(zhǎng)至192個(gè)小時(shí)。但其前提，是該毒品犯業(yè)已吞食毒品，而為了增加警察機(jī)關(guān)能夠有效地回復(fù)及檢驗(yàn)毒品，以作為刑事追訴之證物，法院可以授權(quán)警察機(jī)關(guān)羈押毒品犯至192個(gè)小時(shí)。英國(guó)新興毒品管理法規(guī)

「英國(guó)藥物濫用條例」(MisuseofDrugsAct1971)01「2005年藥物條例」(DrugsAct2005)03英國(guó)1994年毒品走私條例(TheDrugTraffickingAct)02「英國(guó)藥物濫用條例」(MisuseofDrugsAct1971)在「1971年英國(guó)藥物濫用條例」第4個(gè)附件中，專門(mén)用于規(guī)范各類犯罪行為的刑事制裁手段與額度。在刑事制裁起訴的模式中，主要是分為兩種，第一種是對(duì)于較輕微之毒品犯罪，采取刑事簡(jiǎn)易程序，另外一種，則是可以加以起訴之毒品犯罪。亦即，刑事制裁之程序，主要是刑事簡(jiǎn)易程序及起訴毒品犯罪。在刑罰之額度方面，在「1971年英國(guó)藥物濫用條例」第4個(gè)附件之中，未有死刑，亦即，英國(guó)國(guó)會(huì)立法委員于「1971年英國(guó)藥物濫用條例」之中，放棄用死刑之刑事政策手段來(lái)抗制及壓制毒品犯罪。最高之額度為有期徒刑14年并科罰金。英國(guó)1994年毒品走私條例(TheDrugTraffickingAct)根據(jù)「1994年毒品走私條例」（第三篇部分）的規(guī)定，若毒品犯走私毒品之際，尚且涉及觸犯其他之罪行，諸如：協(xié)助他人保管毒品走私之黑錢(qián)、或是隱匿、移轉(zhuǎn)毒品走私之犯罪所得時(shí)，這些違法行為之構(gòu)成要件及其刑罰制裁方式及額度?！?994年毒品走私條例」第四篇部分，系為補(bǔ)充及雜類之規(guī)定，主要是涉及執(zhí)法人員進(jìn)行毒品走私犯罪之偵查及搜索之權(quán)限，以及賦予關(guān)稅總局總局長(zhǎng)有權(quán)發(fā)動(dòng)偵查、搜索及起訴毒品走私被告。根據(jù)「1994年毒品走私條例」第四篇第60條之規(guī)定，針對(duì)一些特定之毒品走私罪行，英國(guó)關(guān)稅總局總局長(zhǎng)有權(quán)力發(fā)布命令，以行據(jù)命令之方式，規(guī)范上述特定之毒品走私罪行，可以藉由關(guān)稅總局總局長(zhǎng)直接加以偵查及起訴?！?005年藥物條例」(DrugsAct2005)根據(jù)英國(guó)「2005年藥物條例」之規(guī)定,英國(guó)警察機(jī)關(guān)為了偵測(cè)毒品犯是否有A級(jí)毒品,可以采取必要之檢驗(yàn)措施,如:第五條、第六條賦予警察人員利用X光設(shè)備(X-rays)進(jìn)行照射及掃瞄涉及毒品犯罪物件的權(quán)力;第二篇第七條賦予警察人員驗(yàn)?zāi)蛑畽?quán)力。上述第五條、第六條賦予警察人員利用X光設(shè)備(X-rays)進(jìn)行照射及掃瞄涉及毒品犯罪物件的權(quán)力,在執(zhí)法人員官階方面,限定為巡官以上之官階者,始可為之,以示對(duì)于毒品犯人權(quán)之尊重。27荷蘭新興毒品管理機(jī)關(guān)(HollandDrugControlOrganization)單擊此處輸入您的正文請(qǐng)言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)荷蘭「全國(guó)毒品監(jiān)控中心」(NationalDrugMonitor)荷蘭全國(guó)打擊犯罪執(zhí)法先鋒隊(duì)(TheNationalCrimeSquad,"NationaleRecherche"orNR)荷蘭「全國(guó)毒品政策工作協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)」(WorkingGrouponDrugPolicy)健康、福利及運(yùn)動(dòng)部(TheMinistryofHealth,WelfareandSport)荷蘭「全國(guó)毒品政策工作協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)」主要之功能，是研討涉及荷蘭全國(guó)性之毒品政策問(wèn)題，目前，系由各個(gè)相關(guān)部會(huì)派人參加，這些部會(huì)包括：健康、福利及運(yùn)動(dòng)部、外交部、財(cái)政部、司法局、內(nèi)政部，各個(gè)部會(huì)之代表會(huì)聚一堂，較可形成毒品政策及執(zhí)行之共識(shí)，且強(qiáng)化相互之間之溝通與連系。目前，約2個(gè)月開(kāi)會(huì)一次。在荷蘭，「全國(guó)毒品政策工作協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)」是涉及毒品政策最高層次之協(xié)調(diào)、溝通單位?！溉珖?guó)毒品政策工作協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)」直接隸屬于荷蘭首相之下，層級(jí)相當(dāng)?shù)母?，不過(guò)，近年來(lái)，當(dāng)健康、福利及運(yùn)動(dòng)部、外交部、財(cái)政部、司法局、內(nèi)政部等各個(gè)部會(huì)之代表會(huì)聚一堂之際，討論之議題似乎是較限于技術(shù)性之議題，較缺乏政策性之毒品課題荷蘭「全國(guó)毒品監(jiān)控中心」(NationalDrugMonitor)在1999年,荷蘭政府成立一個(gè)全國(guó)性之毒品監(jiān)視單位,名為「全國(guó)毒品監(jiān)控中心」(NationalDrugMonitor),該中心之主要任務(wù),是要調(diào)查及監(jiān)控荷蘭全國(guó)毒品濫用之情形,同時(shí),每年向荷蘭相關(guān)部會(huì)、聯(lián)合國(guó)報(bào)告荷蘭全國(guó)毒品(含新興毒品)濫用之情形。30健康、福利及運(yùn)動(dòng)部(TheMinistryofHealth,WelfareandSport)荷蘭「健康、福利及運(yùn)動(dòng)部」對(duì)于毒品之政策，主要是要降低民眾對(duì)于毒品之需求，亦要降低毒品之供應(yīng)，同時(shí)，降低毒品施用者所面臨之相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，盡量降低毒品施用者之風(fēng)險(xiǎn)。「健康、福利及運(yùn)動(dòng)部」之角色，則是對(duì)于各個(gè)機(jī)關(guān)于毒品政策及實(shí)際執(zhí)行面方面，進(jìn)行統(tǒng)合性之協(xié)調(diào)工作。荷蘭新興毒品管理法規(guī)01單擊此處輸入您的項(xiàng)正文，文字是思想的提煉，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)，單擊此處輸入項(xiàng)正文，文字是思想的提煉02荷蘭鴉片條例(OpiumAct)1995年化學(xué)物質(zhì)濫用條例(TheAbuseofChemicalSubstancesAct)2001年荷蘭檢察署辦公室毒品犯罪偵查規(guī)范添加項(xiàng)標(biāo)題荷蘭新興毒品管理法規(guī)鴉片條例之主管機(jī)關(guān)系為「健康、福利及運(yùn)動(dòng)部」(TheMinistryofHealth,WelfareandSport)根據(jù)1999年4月版之鴉片條例第1條之規(guī)定，本法所指稱的部長(zhǎng)，系為健康、環(huán)境衛(wèi)生部之部長(zhǎng)。亦即，本法主管的執(zhí)法機(jī)關(guān)，系為健康、環(huán)境衛(wèi)生部。但因后來(lái)荷蘭政府進(jìn)行改組，健康、環(huán)境衛(wèi)生部改組成為「健康、福利及運(yùn)動(dòng)部」(TheMinistryofHealth,WelfareandSport)。假若管制藥品欲被合法使用醫(yī)療或其他目的，則依據(jù)鴉片條例第6條之規(guī)定，必須取得「健康、福利及運(yùn)動(dòng)部」的許可證始可為之。對(duì)于該證件，根據(jù)同法同條之規(guī)定，荷蘭政府可以酌收費(fèi)用。單擊此處添加標(biāo)題內(nèi)容荷蘭鴉片條例后面之附表一或附表二，系列管不同屬性的管制藥物，其中，附表一屬為較為硬性的管制藥物(HarddrugswerelistedonscheduleI)，附表二屬為較為軟性的管制藥物(softdrugswerelistedonscheduleII)。在1988年，健康、環(huán)境衛(wèi)生部部長(zhǎng)以行政命令之方式，將快樂(lè)丸(MDMA，‘XTC’)以及其5種不同之化學(xué)式變體藥物(togetherwithfiveofitschemicalvariants)，列管在鴉片條例后面之附表一之中。在1993年之時(shí)，健康、環(huán)境衛(wèi)生部部長(zhǎng)同樣以行政命令之方式，將「3,4–亞甲基雙氧–N–乙基安非他命」(MDEA)列管在鴉片條例后面之附表一之中。1995年化學(xué)物質(zhì)濫用條例(Holland)荷蘭1995年之化學(xué)物質(zhì)濫用條例的執(zhí)法機(jī)關(guān)，主要是由經(jīng)濟(jì)調(diào)查局(EconomicInvestigationService)負(fù)責(zé)執(zhí)行化學(xué)物質(zhì)濫用條例之執(zhí)法工作(TheEconomicInvestigationServiceisresponsibleforenforcingtheAct)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)調(diào)查局的執(zhí)法專家們，亦偵辦組織犯罪集團(tuán)是否涉及非法買賣毒品之先驅(qū)物的犯罪行為(investigatescriminalorganisationsinvolvedintheillegaltradeinprecursors)。為了達(dá)成此項(xiàng)任務(wù)，荷蘭經(jīng)濟(jì)調(diào)查局與歐盟其他執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行密切之連系與溝通。在2005年，荷蘭經(jīng)濟(jì)調(diào)查局會(huì)同荷蘭我省打擊犯罪執(zhí)法先鋒隊(duì)(TheNationalCrimeSquad，"NationaleRecherche"orNR)，共同破獲荷蘭有史以來(lái)最大宗之搖頭丸實(shí)驗(yàn)室，共查獲2千萬(wàn)錠之搖頭丸(20millionecstasytablets)。2001年荷蘭檢察署辦公室毒品犯罪偵查規(guī)范依據(jù)2001年荷蘭檢察署辦公室新修訂及發(fā)布之行政命令----「毒品犯罪偵查規(guī)范」(guidelinesissuedbytheOfficeofthePublicProsecutor)的規(guī)定，對(duì)于持有少量毒品之民眾，且是僅僅供個(gè)人自己施用之毒品持有犯行，檢察署所發(fā)動(dòng)之逮捕及將持有行為犯罪化之執(zhí)法措施，并非是主要的執(zhí)法及偵查重點(diǎn)，亦即，此非荷蘭政府毒品政策之焦點(diǎn)所在。日本新興毒品管理機(jī)關(guān)(JapaneseDrugControlOrganizations)都道府縣知事(市長(zhǎng)、縣長(zhǎng))賦有從事參與毒品病患的毒癮戒治矯正工作的法律上義務(wù)與職責(zé)「麻藥中毒者醫(yī)療處遇戒治病院」擔(dān)任毒品戒治治療角色日本麻藥中毒審查委員會(huì)厚生勞動(dòng)部(部長(zhǎng))根據(jù)日本「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」(日文版之法律名稱為：麻薬及び向精神薬取締法)(NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW)第58條之6的法律規(guī)定，假若都道府縣知事(相當(dāng)于我省之市長(zhǎng)、縣長(zhǎng))認(rèn)為麻藥中毒者有接受毒品戒治之必要性或某人疑似有麻藥中毒之情形，則「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」第58條之6第1項(xiàng)賦予地方政府之首長(zhǎng)----都道府縣知事，有權(quán)限針對(duì)此一麻藥中毒病患或疑似有麻藥中毒之人，為其選定一名精神保健指定醫(yī)師。。都道府縣知事「麻藥中毒者醫(yī)療處遇戒治病院」依據(jù)「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」第58條之8之規(guī)定，假若地方政府之首長(zhǎng)----都道府縣知事依據(jù)「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」第58條之6第1項(xiàng)之規(guī)定行事，并且，根據(jù)精神保健指定醫(yī)師對(duì)于麻藥中毒病患之當(dāng)事人之診斷結(jié)果，認(rèn)定麻藥中毒病患果真具有麻藥中毒之情形，考量麻藥中毒病患之癥狀、性行、病情及其周遭所處的生活環(huán)境，若不強(qiáng)行將麻藥中毒病患送入「麻藥中毒者醫(yī)療處遇戒治病院」接受毒品戒治治療，則當(dāng)事人將會(huì)重行施用麻藥、大麻或鴉片時(shí)，則該當(dāng)上開(kāi)情形之際，必須令麻藥中毒者當(dāng)事人進(jìn)入由厚生勞動(dòng)部所指定之「麻藥中毒者醫(yī)療處遇戒治病院」(法條原始之名稱為麻藥中毒者醫(yī)療設(shè)施)接受必要之醫(yī)療及毒品戒治治療。當(dāng)?shù)胤秸组L(zhǎng)----都道府縣知事接受「麻藥中毒者醫(yī)療處遇戒治病院」管理者延長(zhǎng)麻藥中毒者入院戒治期限之時(shí)，必須加以審查，如地方政府之首長(zhǎng)----都道府縣知事亦認(rèn)為實(shí)有繼續(xù)加以延長(zhǎng)麻藥中毒者入院戒治期限的情形，則此時(shí)，依據(jù)「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」第58條之8第3項(xiàng)之規(guī)定，地方政府之首長(zhǎng)----都道府縣知事必須通知麻藥中毒審查委員會(huì)，該會(huì)之功能即在于是否有必要對(duì)于麻藥中毒者入院戒治期限繼續(xù)加以延長(zhǎng)？日本麻藥中毒審查委員會(huì)厚生勞動(dòng)部(部長(zhǎng))依據(jù)日本「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」第2條名詞定義之相關(guān)規(guī)定，厚生勞動(dòng)部對(duì)于麻醉藥物與影響精神物質(zhì)之取締及管理，擁有實(shí)質(zhì)性的權(quán)力及法律上之責(zé)任與義務(wù)。凡是涉及麻藥與影響精神物質(zhì)之輸出、輸入、制造、制劑之分割及制造等、販賣及出售麻藥、、、等等規(guī)制與管理，均由厚生勞動(dòng)部部長(zhǎng)掌理之。如有涉及違反上開(kāi)之違法情形，「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」視情況，分別訂有刑罰及行政罰之制裁，但以刑罰制為主，此種犯行被稱為藥物犯罪。單擊此處添加標(biāo)題NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAWArticle54.(NarcoticsControlOfficerandPrefecturalNarcoticsControlOfficial)1、TheMinistryofHealthandWelfareshallhavenarcoticscontrolofficersandthePrefectureshallhaveprefecturalnarcoticscontrolofficials.2.ThenumbersofnarcoticscontrolofficersandtherespectivenumbersofprefecturalnarcoticscontrolofficialsinthePrefectureshallbefixedbytheCabinetOrdinance.3.ThenecessarymatersconcerningthequalificationofanarcoticscontrolofficerandlocalnarcoticscontrolofficialshallbeprovidedintheCabinetOrdinance.4.AnarcoticscontrolofficershallbeappointedfromamongtheofficialsoftheMinistryofHealthandWelfarebytheMinisterofHealthandWelfare,andaprefecturalnarcoticscontrolofficialshallbeappointedfromamongtheofficialsofthePrefecturebytheGovernorofthePrefectureafterconsultationwiththeChiefProsecutoroftheDistrictPublicProsecutor'sOfficeinthesamelevelwiththedistrictcourthavingjurisdictionovertheprincipalplaceofdutyoftheprefecturalnarcoticscontrolofficialtobeappointed.單擊此處添加標(biāo)題NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAWArticle54.(NarcoticsControlOfficerandPrefecturalNarcoticsControlOfficial)5.Anarcoticscontrolofficer,underthesupervisionoftheMinisterofHealthandWelfare,andaprefecturalnarcoticscontrolofficial,underthesupervisionoftheGovernorofthePrefecture,shallperformthedutiesofajudicialpoliceofficerundertheprovisionsoftheCriminalProcedureCode(LawNo.131of1948)inrelationtoviolationsofthisLaw,theCannabisControlLaw,OpiumLaw,StimulantsControlLaw(LawNo.252of1951),LawConcerningSpecialProvisionsfortheNarcoticsandPsychotropicsControlLaw,etc.andOtherMattersforthePreventionofActivitiesEncouragingIllicitConductsandOtherActivitiesInvolvingControlledSubstancesthroughInternationalCooperation(LawNo.94of1991),orviolationsoftheprovisionsofChapter14,Part2ofthePenalCode(LawNo.45of1907),orcrimescommittedduetotheaddictiontonarcotics,opiumorstimulants.6.Thejudicialpoliceofficerundertheprovisionoftheprecedingparagraphandtheotherjudicialpolicepersonnelshallcooperatemutuallyintheperformanceoftheirduties.7.Anarcoticscontrolofficerandprefecturalnarcoticscontrolofficialmay,incasetheyperformtheirdutiesasajudicialpoliceofficer,carryasmall-sizedweapon.8.TheprovisionsofArticle7ofLawconcerningExecutionofDutiesofPoliceOfficials(LawNo.136of1948)shallapplymutatismutandistotheuseoftheweaponintheprecedingparagraphbyanarcoticscontrolofficerandprefecturalnarcoticscontrolofficial.日本新興毒品管理法規(guī)(JapaneseDrugControlLaws)「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」(NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW)興奮劑取締法(STIMULANTSCONTROLLAW)「在國(guó)際合作下為圖防止助長(zhǎng)列管毒品非法行為之毒品及影響精神物質(zhì)取締法之相關(guān)特例條例」(簡(jiǎn)稱為麻藥特例條例)(LAWCONCERNINGSPECIALPROVISIONSFORTHENARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW,ETC.ANDOTHERMATTERSFORTHEPREVENTIONOFACTIVITIESENCOURAGINGILLICITCONDUCTSANDOTHERACTIVITIESINVOLVINGCONTROLLEDSUBSTANCESTHROUGHINTERNATIONALCOOPERATION(LawNo.94ofOctober5,1991))「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」(NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW)「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」(NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW)日本「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」共計(jì)有76條,在第76條之后,尚有4個(gè)附表。此一「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」,所規(guī)制與管理之毒品,共計(jì)有兩種,一種是麻醉藥物,另一種則是影響精神物質(zhì)。截至20xx年10月止,附表一之管制藥物之品項(xiàng)共計(jì)有76項(xiàng),以麻醉藥物為主。附表二之管制藥物之品項(xiàng)共計(jì)有4項(xiàng),以關(guān)于天然植物類之麻醉藥物為主。附表三之管制藥物之品項(xiàng)共計(jì)有12項(xiàng),主要為影響精神物質(zhì)。附表四之管制藥物之品項(xiàng)共計(jì)有10項(xiàng),主要是毒品先驅(qū)化學(xué)品之原料,如丙酮(Acetone)等。日本對(duì)于新興毒品之管理,當(dāng)日本政府認(rèn)為有必要加以管制之時(shí),則系透由行政命令之方式,將新興毒品之品項(xiàng),附加于「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」的后面附表之中。此時(shí),「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」的相關(guān)管理機(jī)制,即可以套用至此一新興毒品之上。NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAW麻薬及び向精神薬取締法附表4毒品先驅(qū)化學(xué)品之原料TableIVNarcotics/PsychotropicsRawMaterialAcetoneAnthranilicacidanditssaltsEthyletherErgotamineanditssaltsErgometrineanditssaltsPiperidineanditssaltsAceticanhydrideLysergicacidanditssaltsAnysubstancewhichcanberawmaterialofNarcotics/PsychotropicsandisdesignatedbytheCabinetOrdinanceAnysubstancewhichcontainsanyofthesubstanceslistedintheprecedingitems日本毒品先驅(qū)化學(xué)品之原料的管制規(guī)范層級(jí)為法律層次麻薬及び向精神薬取締法第50之29條NARCOTICSANDPSYCHOTROPICSCONTROLLAWArticle50-29.(ImportNotificationbyNarcotics/PsychotropicsRawMaterialImporter)Anarcotics/psychotropicsrawmaterialimporterwhointendstoimportnarcotics/psychotropicsrawmaterialprovidedforintheCabinetOrdinanceshallnotifytotheMinisterofHealthandWelfarethefollowingmattersforeachimport.Thenameandquantityofnarcotics/psychotropicsrawmaterialprovidedbytheCabinetOrdinancetobeimportedThenameandaddressoftheexporterTheperiodofimportation「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」以刑事制裁之手段為主，而兼輔行政罰對(duì)于大多數(shù)違法之不正行為,透過(guò)第7章之罰則,加以犯罪化,故從第64條至第74條,均是刑事罰;第76條則為行政罰。整體來(lái)看,「麻醉藥物與影響精神物質(zhì)取締法」是以刑事制裁之手段,防制毒品之濫用。最有特色之一點(diǎn),是對(duì)于毒品犯,日本政府放棄死刑之刑事政策,最高僅處以無(wú)期徒刑?！嘎樽硭幬锱c影響精神物質(zhì)取締法」第7章之罰則中,則無(wú)死刑之規(guī)定。由此可看,日本亦是相當(dāng)重視毒品犯之生命權(quán)。這不僅是道德要求,且是法律上必須要遵守之義務(wù)。48興奮劑取締法主管機(jī)關(guān)為厚生勞動(dòng)部日本有鑒于興奮劑濫用情形嚴(yán)重，特別制定「興奮劑取締法」(STIMULANTSCONTROLLAW)。根據(jù)「興奮劑取締法」第2條之規(guī)定，凡是含有Phenyl-amino-propan以及phenyl-methyl-amino-propan及其鹽類之物質(zhì)，被稱為興奮劑。本法共計(jì)有9章，合計(jì)44個(gè)條文，另外尚含有一個(gè)附表，附表中有9種與興奮劑相關(guān)連之管制物質(zhì)。凡涉及興奮劑合法之制造等管理工作，主管機(jī)關(guān)系為厚生勞動(dòng)部加以負(fù)責(zé)。根據(jù)「興奮劑取締法」第13條之規(guī)定，任何人均不得輸出或輸入興奮劑。若興奮劑合法之制造廠商，欲制造興奮劑，根據(jù)「興奮劑取締法」第4條之規(guī)定，必須取得厚生勞動(dòng)部部長(zhǎng)之同意及許可。興奮劑取締法以刑事制裁之手段為主，而兼佐以行政罰違反「興奮劑取締法」之相關(guān)處罰規(guī)定，系以刑事制裁之手段為主，而兼佐以行政罰?！概d奮劑取締法」第8章系為處罰之規(guī)定，大多以刑罰為主。最重之違法行為，是違法輸出及輸入罪，最高可以處以無(wú)期徒刑。日本于「興奮劑取締法」刑事制裁之手段中，亦是放棄死刑之刑事政策，亦即，非常尊重毒品犯之人性尊嚴(yán)及其生命權(quán)，這不僅是倫理道德上之誡命，而且是法律上之義務(wù)，亦即，「興奮劑取締法」刑事制裁之手段中，不可剝奪毒品犯之生命權(quán)利。對(duì)于日本毒品犯而言，日本政府承認(rèn)其擁有此項(xiàng)至高無(wú)上、無(wú)與倫比之生命權(quán)利，「興奮劑取締法」不可將其剝奪之。麻藥特例條例麻藥特例條例賦予法院有權(quán)限裁處一般型(普通型)及附帶型(特殊型)之沒(méi)收保全命令01麻藥特例條例第19條授權(quán)法院之法官,若有符合沒(méi)收財(cái)產(chǎn)之相當(dāng)理由之情形時(shí),可以根據(jù)檢察官之請(qǐng)求,或依其職權(quán),裁處沒(méi)收保全命令,本文稱為一般型沒(méi)收保全命令。02麻藥特例條例附帶型(特殊型)之沒(méi)收保全命令當(dāng)法院裁處沒(méi)收保全命令，可能會(huì)造成該被告所屬財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定之地上權(quán)、抵押權(quán)之消滅，假若有相當(dāng)理由認(rèn)為會(huì)因?yàn)樯祥_(kāi)之沒(méi)收保全命令造成地上權(quán)、抵押權(quán)之消失，則依據(jù)麻藥特例條例第19條第2項(xiàng)之規(guī)定，法院可以根據(jù)檢察官之請(qǐng)求，或依其職權(quán)，法院于裁處沒(méi)收保全命令時(shí)，另行裁處附帶型之保全命令，用以禁止被告所屬財(cái)產(chǎn)上所設(shè)定之地上權(quán)、抵押權(quán)，受到處分，亦即，禁止處分地上權(quán)、抵押權(quán)，以確保被告財(cái)產(chǎn)上之地上權(quán)、抵押權(quán)，仍會(huì)被保留。我省新興毒品管理機(jī)關(guān)添加標(biāo)題單擊此處輸入你的項(xiàng)正文內(nèi)容，文字是您思想的提煉，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn),單擊輸入你的項(xiàng)正文，文字是您思想的提煉，請(qǐng)言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)，單擊此處輸入你的項(xiàng)正文內(nèi)容我省新興毒品管理機(jī)關(guān)(TaiwanDrugControlOrganizations)法務(wù)、法務(wù)調(diào)查局、海巡署、警政署、憲兵司令衛(wèi)生署經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局單擊此處添加標(biāo)題內(nèi)容依據(jù)毒品危害防制條例(92年07月09日修正)第2條第3項(xiàng)之規(guī)定：「前項(xiàng)毒品之分級(jí)及品項(xiàng)，由法務(wù)局會(huì)同衛(wèi)生署組成審議委員會(huì)，每三個(gè)月定期檢討，報(bào)由公告調(diào)整、增減之?！故且裕▌?wù)局會(huì)同衛(wèi)生署設(shè)置「毒品之分級(jí)及品項(xiàng)審議委員會(huì)」，每三個(gè)月定期檢討新興毒品之濫用