2025年北京中央遴選筆試練習(xí)題(B卷)試題及參考答案一、案例分析題（30分）北京市朝陽區(qū)某街道下轄的“晨光里”小區(qū)建成于2003年，共有6棟6層無電梯住宅，住戶320戶，其中60歲以上老人占比45%。2024年12月，該小區(qū)被納入北京市老舊小區(qū)綜合改造項目，改造內(nèi)容包括加裝電梯、停車位規(guī)劃、管網(wǎng)更新等。2025年3月，加裝電梯施工啟動后，小區(qū)矛盾逐漸顯現(xiàn)：1單元部分低樓層住戶（1-2層）以“影響采光”“分攤費用高”“電梯使用頻率低”為由，聯(lián)合簽署反對書，阻撓施工隊進場；3單元部分高樓層住戶（5-6層）因施工噪音、材料堆放占用公共區(qū)域等問題，與施工方發(fā)生肢體沖突；社區(qū)居委會多次組織協(xié)調(diào)會，但居民各執(zhí)一詞，部分居民質(zhì)疑“改造方案未充分征求意見”“補償標準不透明”。截至2025年5月，該小區(qū)僅完成2部電梯基礎(chǔ)施工，改造進度滯后40%。問題：結(jié)合案例，分析“晨光里”小區(qū)改造矛盾頻發(fā)的原因，并提出針對性解決措施。（要求：原因分析全面，措施具體可行，總字數(shù)600字左右）二、對策建議題（35分）為優(yōu)化營商環(huán)境，2025年2月，北京市海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局開展“企業(yè)服務(wù)月”調(diào)研，收集到以下問題反饋：-某科技企業(yè)反映：2024年12月發(fā)布的《海淀區(qū)支持人工智能企業(yè)發(fā)展若干措施》中提到“符合條件的企業(yè)可申請最高500萬元補貼”，但區(qū)發(fā)改委、科信局、商務(wù)局對“符合條件”的認定標準不一致，企業(yè)多次咨詢?nèi)晕疵鞔_申報路徑。-某餐飲連鎖企業(yè)反映：2025年3月辦理“食品經(jīng)營許可延續(xù)”時，市場監(jiān)管部門要求提供“消防驗收合格證明”，但根據(jù)2024年新修訂的《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法》，該項材料已被列入“告知承諾制”范圍，企業(yè)需重復(fù)提交，耗時15天。-某小微企業(yè)反映：通過“海淀區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺”提交的“社保緩繳申請”，10個工作日未收到任何回復(fù)；撥打區(qū)人社局公開咨詢電話，接通后提示“坐席忙”，轉(zhuǎn)接語音信箱但未收到回電。問題：針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合北京市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，提出切實可行的改進建議。（要求：建議緊扣問題，具有操作性，總字數(shù)800字左右）三、公文寫作題（35分）為推動基層治理創(chuàng)新，北京市西城區(qū)德勝街道擬于2025年7月開展“社區(qū)治理創(chuàng)新月”活動?；顒觾?nèi)容包括：1.“治理經(jīng)驗大家談”分享會：組織社區(qū)工作者、居民代表、社會組織負責人交流“紅色議事廳”“物業(yè)-業(yè)委會-社區(qū)三方聯(lián)動”等創(chuàng)新做法；2.“居民需求面對面”議事會：每個社區(qū)至少召開2場，圍繞“停車管理”“垃圾分類”“適老化改造”等議題收集居民意見；3.“志愿服務(wù)我參與”實踐周：聯(lián)合轄區(qū)高校、企事業(yè)單位開展“便民維修”“老年手機課堂”“環(huán)保宣傳”等公益活動。請以德勝街道辦事處名義，撰寫一則關(guān)于開展“社區(qū)治理創(chuàng)新月”活動的通知。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言簡潔，總字數(shù)600字左右）參考答案一、案例分析題原因分析：1.利益訴求多元沖突。低樓層住戶更關(guān)注采光權(quán)、經(jīng)濟成本，高樓層住戶側(cè)重便利需求，雙方核心訴求未被精準識別，缺乏利益平衡機制。2.溝通協(xié)商機制不健全。改造前民意征集覆蓋范圍有限，部分居民（尤其是低樓層）未充分參與方案制定；施工中問題反饋渠道單一（僅依賴社區(qū)協(xié)調(diào)會），未能及時回應(yīng)噪音、占道等即時矛盾。3.政策宣傳解讀不到位。居民對“加裝電梯費用分攤規(guī)則”“采光影響補償標準”等政策細節(jié)不清楚，對“少數(shù)服從多數(shù)”的法定程序（如《北京市老舊小區(qū)綜合改造工作指南》中“雙三分之二”表決要求）存在認知偏差。4.施工管理粗放。施工方未提前公示工期安排、降噪措施，材料堆放未劃定專用區(qū)域，引發(fā)居民不滿；社區(qū)對施工方的監(jiān)督指導(dǎo)不足，未能形成“社區(qū)-施工方-居民”三方協(xié)同管理模式。解決措施：1.精準摸排需求，優(yōu)化方案設(shè)計。由社區(qū)聯(lián)合第三方機構(gòu)，對1-2層住戶逐戶走訪，收集采光影響評估、費用減免（如按樓層系數(shù)分攤）等具體訴求；參考《北京市既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》，調(diào)整費用分攤比例（如1層免交、2層交30%），制定“一樓一策”補償方案（如優(yōu)先分配停車位、減免物業(yè)費）。2.建立多元協(xié)商機制。搭建“社區(qū)+業(yè)委會+施工方+居民代表”四方協(xié)商平臺，每周固定時間接待居民咨詢；引入律師、建筑師等專業(yè)力量，通過模擬采光分析圖、費用測算表等可視化工具，消除信息差；對爭議較大的單元，試行“階梯式表決”（如高樓層住戶承諾承擔低樓層部分費用后重新表決）。3.加強政策宣傳與引導(dǎo)。制作《加裝電梯政策明白卡》，重點標注“雙三分之二表決”“費用分攤規(guī)則”“采光補償標準”等內(nèi)容；通過社區(qū)公眾號、樓門會等形式，宣傳其他小區(qū)成功案例（如“某小區(qū)通過低樓層免交、高樓層眾籌完成電梯加裝”），引導(dǎo)居民換位思考。4.規(guī)范施工管理。要求施工方提前7天公示工期、降噪方案（如避開早7點前、晚10點后施工）、材料堆放區(qū)域；社區(qū)安排專人每日巡查，發(fā)現(xiàn)噪音超標、占道等問題立即督促整改；設(shè)立24小時投訴熱線（社區(qū)工作人員輪值），確保問題30分鐘內(nèi)響應(yīng)。5.完善長效管理機制。電梯投入使用后，推動成立“電梯管理委員會”，由居民代表、物業(yè)共同負責維護費用收繳、日常維保監(jiān)督；將改造中的協(xié)商經(jīng)驗納入社區(qū)治理“議事規(guī)則”，為后續(xù)類似項目提供參考。二、對策建議題1.統(tǒng)一政策執(zhí)行標準，打通“部門壁壘”-針對《海淀區(qū)支持人工智能企業(yè)發(fā)展若干措施》中“符合條件”認定標準不一致問題，由區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，組織發(fā)改委、科信局、商務(wù)局召開聯(lián)席會議，依據(jù)市級政策文件（如《北京市促進人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》），聯(lián)合制定《實施細則》，明確“企業(yè)注冊時間”“研發(fā)投入占比”“專利數(shù)量”等量化指標，并通過“海淀區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺”、公眾號等渠道公開。-建立“政策一致性審查”機制，新出臺政策文件需經(jīng)區(qū)司法局合法性審查、區(qū)政務(wù)服務(wù)局協(xié)同性評估，避免部門“各自為政”。2.落實“告知承諾制”，簡化辦事流程-針對餐飲企業(yè)“重復(fù)提交消防驗收證明”問題，由區(qū)市場監(jiān)管局立即整改，嚴格執(zhí)行《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法》，對適用告知承諾制的事項，企業(yè)只需簽署《承諾書》即可容缺受理，事后通過“雙隨機一公開”抽查核實；在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“告知承諾制”專窗，配備導(dǎo)辦員指導(dǎo)企業(yè)填寫材料。-開展“政策落實回頭看”，由區(qū)營商環(huán)境專班對各部門“減材料、減時限”執(zhí)行情況進行督查，對違規(guī)增設(shè)要件的單位通報批評并納入績效考核。3.優(yōu)化企業(yè)服務(wù)響應(yīng)，暢通反饋渠道-針對“社保緩繳申請超時未回復(fù)”“咨詢電話接通率低”問題，區(qū)人社局需優(yōu)化線上平臺功能：設(shè)置“辦件進度實時查詢”模塊，申請?zhí)峤缓笞詣影l(fā)送短信告知受理編號及預(yù)計辦結(jié)時間（一般不超過5個工作日）；對超時未辦件，系統(tǒng)自動推送提醒至承辦人及部門負責人。-升級咨詢電話服務(wù)：增加話務(wù)坐席，實行“首接負責制”，接通后若無法當場解答，需記錄企業(yè)信息并承諾“24小時內(nèi)回電”；開通“企業(yè)服務(wù)熱線”（如96105-3），提供7×12小時人工服務(wù)，語音信箱留言每日上午、下午各處理1次。4.強化數(shù)據(jù)共享，提升服務(wù)效能-推動“海淀區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺”與“北京市大數(shù)據(jù)平臺”對接，共享企業(yè)社保、稅務(wù)、資質(zhì)等基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)“一次填報、多方復(fù)用”；例如，企業(yè)申請補貼時，系統(tǒng)自動調(diào)取工商注冊、納稅記錄等數(shù)據(jù)，無需重復(fù)提交紙質(zhì)材料。-建立“企業(yè)問題臺賬”，對調(diào)研中收集的問題分類標注（政策類、流程類、服務(wù)類），明確責任部門及整改時限，整改結(jié)果通過平臺向企業(yè)反饋并公開，接受社會監(jiān)督。三、公文寫作題關(guān)于開展“德勝街道2025年社區(qū)治理創(chuàng)新月”活動的通知各社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、居民朋友：為深入貫徹《北京市加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，推動社區(qū)治理從“管理”向“共治”轉(zhuǎn)變，經(jīng)街道黨工委研究，決定于2025年7月開展“社區(qū)治理創(chuàng)新月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動主題共建共治共享，打造“德勝善治”新品牌二、活動時間2025年7月1日—7月31日三、活動內(nèi)容（一）“治理經(jīng)驗大家談”分享會時間：7月10日（周三）下午2:30地點：街道黨群服務(wù)中心3樓會議室參與人員：各社區(qū)黨委書記、居民代表（每社區(qū)3人）、社會組織負責人（轄區(qū)5家重點組織）內(nèi)容：圍繞“紅色議事廳運行機制”“物業(yè)-業(yè)委會-社區(qū)三方聯(lián)動難點破解”等主題，邀請安德里社區(qū)、雙旗桿社區(qū)等治理示范社區(qū)分享經(jīng)驗，現(xiàn)場設(shè)置互動問答環(huán)節(jié)。（二）“居民需求面對面”議事會時間：7月每周二、周五（共8場）地點：各社區(qū)活動室（具體時間由社區(qū)提前3天公示）參與人員：社區(qū)工作者、樓門長、居民代表（每場不少于20人）內(nèi)容：聚焦“停車管理優(yōu)化方案”“垃圾分類積分獎勵規(guī)則”“老年食堂選址”等居民關(guān)切議題，通過“議題征集-現(xiàn)場討論-投票表決”流程，形成《居民議事清單》，作為社區(qū)年度重點工作依據(jù)。（三）“志愿服務(wù)我參與”實踐周時間：7月15日—7月21日內(nèi)容：1.便民維修服務(wù)：聯(lián)合轄區(qū)高校工科專業(yè)學(xué)生、社區(qū)“能工巧匠”，在各社區(qū)廣場設(shè)置“家電維修”“門窗調(diào)試”點位（每日9:00-12:00）。2.老年手機課堂：組織志愿者為60歲以上老人教授“微信視頻通話”“健康寶使用”“線上掛號”等實用技能（每場20人，需提前到社區(qū)報名）。3.環(huán)保宣傳行動：聯(lián)合“綠色德勝”環(huán)保協(xié)會，開展“舊物置換綠植”“垃圾分類知識競賽”活動，倡導(dǎo)低碳生活。四、工