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貴州飼養(yǎng)寵物管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)貴州地區(qū)飼養(yǎng)寵物的管理,規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為,保障公眾健康和安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱寵物,是指犬、貓等供人們飼養(yǎng)、玩耍的動(dòng)物。(三)基本原則1.養(yǎng)寵人責(zé)任原則飼養(yǎng)寵物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行養(yǎng)寵責(zé)任,遵守社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.規(guī)范管理原則政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,依法對(duì)寵物飼養(yǎng)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理,保障管理工作的科學(xué)性、公正性和有效性。3.公共衛(wèi)生與安全保障原則強(qiáng)化寵物飼養(yǎng)活動(dòng)中的公共衛(wèi)生和安全管理,預(yù)防和控制人畜共患疾病傳播,保障公眾身體健康和生命安全。二、寵物飼養(yǎng)規(guī)范(一)飼養(yǎng)登記1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi),攜帶寵物到所在地的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理飼養(yǎng)登記。2.辦理飼養(yǎng)登記時(shí),養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)提供本人身份證明、寵物免疫證明、寵物照片等相關(guān)材料。委托他人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)寵人提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以登記,并發(fā)放寵物飼養(yǎng)登記證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知養(yǎng)寵人理由。(二)免疫要求1.寵物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定定期接種狂犬病等疫苗,確保寵物健康,并取得動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)出具的免疫證明。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)妥善保存寵物免疫證明,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求為寵物進(jìn)行免疫接種。(三)健康管理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)定期帶寵物到動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,確保寵物身體健康。發(fā)現(xiàn)寵物患有疫病或者疑似疫病的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并按照要求進(jìn)行隔離、治療。2.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,防止寵物感染疫病,保持寵物的清潔衛(wèi)生,定期為寵物洗澡、驅(qū)蟲(chóng)、修剪指甲等。(四)飼養(yǎng)限制1.禁止在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館、候車(機(jī)、船)室等公共場(chǎng)所飼養(yǎng)寵物,但導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬除外。2.在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同相關(guān)部門制定并公布。3.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止寵物干擾他人正常生活。寵物在公共場(chǎng)所活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件,并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)寵物經(jīng)營(yíng)許可證件的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,予以許可;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度,保證所經(jīng)營(yíng)的寵物來(lái)源合法、健康,并提供相應(yīng)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)。2.寵物銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,配備必要的消毒、防疫設(shè)備和設(shè)施。寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,配備專業(yè)的獸醫(yī)人員、診療設(shè)備和藥品,規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。3.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全等要求,為寵物提供良好的服務(wù)環(huán)境。(三)動(dòng)物保護(hù)1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),不得虐待、遺棄寵物。發(fā)現(xiàn)有虐待、遺棄寵物行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物保護(hù)組織或者相關(guān)部門報(bào)告。2.鼓勵(lì)寵物經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展動(dòng)物保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高公眾的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。四、寵物診療管理(一)診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,并按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與開(kāi)展診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等條件,并取得動(dòng)物診療許可證。(二)診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書,并在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師,并建立健全診療人員管理制度,加強(qiáng)對(duì)診療人員的培訓(xùn)和考核。(三)診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)診療規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng),確保診療質(zhì)量和安全。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全病歷檔案管理制度,如實(shí)記錄寵物的診療情況,并按照規(guī)定保存病歷檔案。(四)藥品管理1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,采購(gòu)、使用合格的獸藥和醫(yī)療器械,并建立健全藥品和醫(yī)療器械管理制度。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定儲(chǔ)存獸藥和醫(yī)療器械,確保藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)糞便處理1.養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.鼓勵(lì)養(yǎng)寵人使用可降解的糞便收集袋,并將糞便投放到指定的收集容器內(nèi)。(二)衛(wèi)生消毒1.寵物飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒,保持環(huán)境整潔。寵物經(jīng)營(yíng)、診療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,做好衛(wèi)生消毒工作,防止疫病傳播。2.寵物尸體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,不得隨意丟棄。(三)噪音控制養(yǎng)寵人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止寵物發(fā)出噪音干擾他人正常生活。在居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物時(shí),應(yīng)當(dāng)避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行寵物訓(xùn)練等活動(dòng),減少噪音影響。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)寵物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管工作,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。3.縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)中的公共衛(wèi)生管理工作,預(yù)防和控制人畜共患疾病傳播。4.縣級(jí)以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)寵物在公共場(chǎng)所的飼養(yǎng)、糞便清理等行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好寵物飼養(yǎng)管理的相關(guān)工作。(二)日常巡查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查制度,加強(qiáng)對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.巡查人員在巡查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。(三)投訴舉報(bào)處理1.建立寵物飼養(yǎng)管理投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受公眾對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)中違法行為的投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)養(yǎng)寵人違法責(zé)任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未辦理飼養(yǎng)登記的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。2.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定為寵物接種疫苗的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。3.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,在禁止飼養(yǎng)寵物的場(chǎng)所飼養(yǎng)寵物的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,未采取有效措施防止寵物干擾他人正常生活的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。5.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定,虐待、遺棄寵物的,由動(dòng)物保護(hù)組織或者相關(guān)部門依法予以處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)寵物經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責(zé)分工依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。2.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)的寵物來(lái)源不合法、不健康,或者提供的質(zhì)量保證和售后服務(wù)不符合要求的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,并處以警告或者一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件。3.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,并處以警告或者五百元以上二千元以下罰款。4.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)、配備專業(yè)技術(shù)人員、建立健全病歷檔案管理制度等的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,并處以警告或者一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。(三)其他相關(guān)責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在寵物飼養(yǎng)
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