質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱“抽查”）工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織實(shí)施的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查活動(dòng)。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（三）基本原則1.科學(xué)性原則抽查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的方法和程序，采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和手段，確保抽查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.公正性原則抽查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不受任何單位和個(gè)人的干涉，保證抽查結(jié)果的公正性。3.公開(kāi)性原則抽查工作應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的處理情況也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。4.權(quán)威性原則質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)抽查工作的管理和監(jiān)督，確保抽查工作的權(quán)威性。二、抽查計(jì)劃（一）制定主體國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”）負(fù)責(zé)制定全國(guó)性的抽查計(jì)劃。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的抽查計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的抽查計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。（二）制定依據(jù)抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量狀況以及消費(fèi)者投訴舉報(bào)等情況制定。（三）內(nèi)容要求抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括抽查產(chǎn)品的種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣方法、判定規(guī)則、被抽查企業(yè)范圍、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（四）調(diào)整與變更在執(zhí)行抽查計(jì)劃過(guò)程中，如需調(diào)整抽查產(chǎn)品種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目、被抽查企業(yè)范圍等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)原計(jì)劃制定部門(mén)批準(zhǔn)。三、抽樣（一）抽樣人員要求抽樣人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉抽樣方法和程序，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。抽樣人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后，方可從事抽樣工作。（二）抽樣方法抽樣應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)原則進(jìn)行，確保所抽取的樣品具有代表性。抽樣方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證樣品的真實(shí)性和完整性。（三）抽樣數(shù)量抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定規(guī)則的要求確定，確保能夠滿足檢驗(yàn)需要。（四）樣品封存與運(yùn)輸抽樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)抽取的樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存，并加貼封條。封條上應(yīng)當(dāng)注明抽樣日期、抽樣人員姓名、被抽樣企業(yè)名稱等信息。樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸至承檢機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，確保樣品不受損壞。（五）抽樣記錄抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)抽樣記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括抽樣日期、抽樣人員姓名、被抽樣企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣數(shù)量、封樣情況等信息。抽樣記錄應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣企業(yè)人員簽字確認(rèn)。四、檢驗(yàn)（一）承檢機(jī)構(gòu)選擇承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）檢驗(yàn)項(xiàng)目與依據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定確定，檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）檢驗(yàn)過(guò)程承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄。檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論等信息。檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)人員簽字確認(rèn)。（四）結(jié)果告知承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果告知被抽樣企業(yè)和組織實(shí)施抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、判定結(jié)論等信息。五、結(jié)果處理（一）結(jié)果判定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)被抽查產(chǎn)品質(zhì)量是否合格進(jìn)行判定。（二）異議處理被抽樣企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向組織實(shí)施抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出書(shū)面異議處理申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)異議進(jìn)行處理。（三）不合格產(chǎn)品處理對(duì)不合格產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被抽樣企業(yè)限期改正。逾期不改正的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。（四）復(fù)查被抽樣企業(yè)經(jīng)整改后，應(yīng)當(dāng)向組織實(shí)施抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除對(duì)企業(yè)的相關(guān)處理措施；復(fù)查不合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。六、信息處理（一）結(jié)果公布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被抽查產(chǎn)品的種類、品牌、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)結(jié)果、不合格項(xiàng)目等信息。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為制定質(zhì)量政策和監(jiān)管措施提供依據(jù)。（三）信息共享質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立抽查信息共享機(jī)制，與其他部門(mén)共享抽查信息，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合。七、監(jiān)督管理（一）對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?、檢驗(yàn)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。（二）對(duì)抽樣人員的監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的監(jiān)督管理，定期對(duì)抽樣人員的抽樣行為、職業(yè)道德等進(jìn)行檢查。抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照要求接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。（三）對(duì)被抽樣企業(yè)的監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被抽樣企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)被抽樣企業(yè)的整改情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等進(jìn)行檢查。被抽樣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。八、法律責(zé)任（一）對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的處罰承檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以下罰款：1.偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的；2.違反規(guī)定分包檢驗(yàn)任務(wù)的；3.未按照規(guī)定填寫(xiě)、報(bào)送檢驗(yàn)報(bào)告的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）對(duì)抽樣人員的處罰抽樣人員有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以下罰款：1.違反規(guī)定抽取樣品的；2.未按照規(guī)定封存、運(yùn)輸樣品的；3.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（三）對(duì)被抽樣企業(yè)的處罰被抽樣企業(yè)有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以下罰款：1.拒絕接受依法進(jìn)行的抽查的；2.擅自