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文檔簡(jiǎn)介

防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案第一章防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案概述

1.防汛形勢(shì)分析

我國(guó)幅員遼闊,氣候復(fù)雜,洪澇災(zāi)害是影響我國(guó)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。尤其在汛期,降雨量大、雨勢(shì)猛烈,導(dǎo)致江河水位上漲,容易引發(fā)洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害。因此,制定防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,對(duì)于減輕災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

2.預(yù)案編制目的

防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的編制旨在明確防汛應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、工作職責(zé)、響應(yīng)程序和應(yīng)急措施,確保在突發(fā)洪水等災(zāi)害時(shí),能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,降低災(zāi)害損失。

3.預(yù)案編制原則

(1)堅(jiān)持以人民為中心,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,強(qiáng)化隱患排查和預(yù)警監(jiān)測(cè)。

(3)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),確保響應(yīng)迅速、措施有力。

(4)堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)配資源,提高應(yīng)急救援效率。

4.預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。

5.預(yù)案編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及各級(jí)政府、部門(mén)職責(zé),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行編制。

6.預(yù)案組織體系

防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的組織體系包括:指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。

7.預(yù)案主要內(nèi)容

本預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:組織體系、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、后期處置、預(yù)案管理與更新等。

8.預(yù)案實(shí)施要求

(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

(2)加強(qiáng)預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援能力。

(3)加強(qiáng)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

(4)加強(qiáng)值班值守,確保信息暢通,快速響應(yīng)。

(5)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資充足、調(diào)度有序。

第二章防汛應(yīng)急響應(yīng)的組織體系與職責(zé)劃分

1.指揮機(jī)構(gòu)的建立

防汛應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)是整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)工作的“大腦”,通常由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。這個(gè)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定整體的防汛應(yīng)急策略,決定重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)各方力量。

2.辦事機(jī)構(gòu)的作用

辦事機(jī)構(gòu)是指揮機(jī)構(gòu)的執(zhí)行部門(mén),通常由水利、氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)組成。它們負(fù)責(zé)具體的日常工作,比如收集和上報(bào)信息、組織應(yīng)急演練、協(xié)調(diào)救援物資等。

3.專業(yè)救援隊(duì)伍的組建

專業(yè)救援隊(duì)伍是應(yīng)急響應(yīng)的中堅(jiān)力量,包括消防、救援隊(duì)、水利工程人員等。他們需要定期進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速出動(dòng),有效施救。

4.志愿者隊(duì)伍的動(dòng)員

志愿者隊(duì)伍是防汛應(yīng)急響應(yīng)的重要補(bǔ)充,他們?cè)跒?zāi)害發(fā)生時(shí)提供人力支持,協(xié)助進(jìn)行人員疏散、物資分發(fā)等工作。平時(shí),他們需要接受基本的救援知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5.職責(zé)劃分

在防汛應(yīng)急響應(yīng)中,每個(gè)人的職責(zé)都十分明確。比如,水利部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水位和水利工程的安全;氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織救援行動(dòng)和協(xié)調(diào)各方資源。

6.實(shí)操細(xì)節(jié)

-指揮機(jī)構(gòu)會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,分析當(dāng)前防汛形勢(shì),調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。

-辦事機(jī)構(gòu)會(huì)定期檢查救援物資的儲(chǔ)備情況,確保物資充足、可用。

-專業(yè)救援隊(duì)伍會(huì)定期進(jìn)行實(shí)地演練,比如模擬洪水救援、人員疏散等情景。

-志愿者隊(duì)伍會(huì)在社區(qū)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高居民的自救互救能力。

-每個(gè)職責(zé)人都會(huì)有一個(gè)明確的任務(wù)清單,上面列出了在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的具體任務(wù)和行動(dòng)指南。

第三章防汛預(yù)警與信息傳遞

1.預(yù)警系統(tǒng)的建立

預(yù)警系統(tǒng)是防汛應(yīng)急響應(yīng)的“眼睛”,它通過(guò)氣象、水文監(jiān)測(cè)等手段,實(shí)時(shí)監(jiān)控天氣變化和水位情況,一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)災(zāi)害的跡象,立即發(fā)出預(yù)警。

2.預(yù)警信息的發(fā)布

預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道迅速發(fā)布給公眾。這些信息會(huì)告訴人們可能的危險(xiǎn)程度、需要采取的措施,以及如何獲取更多幫助。

3.信息傳遞的實(shí)操

-當(dāng)監(jiān)測(cè)到水位即將超過(guò)警戒線時(shí),預(yù)警系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng),相關(guān)工作人員會(huì)立即將預(yù)警信息輸入系統(tǒng)。

-信息傳遞人員會(huì)根據(jù)預(yù)警等級(jí),選擇合適的發(fā)布渠道,確保信息能夠迅速傳達(dá)給每一個(gè)人。

-在信息傳遞過(guò)程中,工作人員會(huì)不斷更新信息,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)警內(nèi)容和措施。

4.預(yù)警演練

為了確保預(yù)警系統(tǒng)的有效性,每年都會(huì)進(jìn)行預(yù)警演練。演練中,工作人員會(huì)模擬各種災(zāi)害情景,測(cè)試預(yù)警系統(tǒng)的響應(yīng)速度和信息的準(zhǔn)確傳遞。

5.實(shí)操細(xì)節(jié)

-預(yù)警信息發(fā)布時(shí),會(huì)使用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言,避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ),讓每個(gè)人都能理解。

-在學(xué)校、社區(qū)等地方,會(huì)定期開(kāi)展預(yù)警知識(shí)培訓(xùn),教會(huì)人們?nèi)绾握_接收和響應(yīng)預(yù)警信息。

-預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)部門(mén)會(huì)安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話,解答公眾的疑問(wèn),提供必要的幫助。

-在預(yù)警期間,工作人員會(huì)保持高度警惕,24小時(shí)值班,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠立即響應(yīng)。

第四章防汛應(yīng)急響應(yīng)程序

1.緊急情況下的快速反應(yīng)

一旦接到預(yù)警信息,應(yīng)急響應(yīng)程序就會(huì)立即啟動(dòng)。相關(guān)工作人員會(huì)根據(jù)預(yù)警等級(jí),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別劃分

應(yīng)急響應(yīng)分為幾個(gè)級(jí)別,從輕微的預(yù)警到嚴(yán)重的緊急狀態(tài),每個(gè)級(jí)別都有相應(yīng)的響應(yīng)措施和責(zé)任人。

3.實(shí)操流程

-在預(yù)警發(fā)布后,各級(jí)責(zé)任人會(huì)立即行動(dòng),按照預(yù)案指定的流程開(kāi)展工作。

-首先,會(huì)通知可能受影響的居民,告訴他們可能的危險(xiǎn)和需要采取的行動(dòng),比如疏散到安全地帶。

-接著,救援隊(duì)伍和物資會(huì)根據(jù)預(yù)案調(diào)度,確保在第一時(shí)間到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。

-救援行動(dòng)中,會(huì)優(yōu)先考慮救助老人、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體。

4.信息上報(bào)與協(xié)調(diào)

-在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,各級(jí)責(zé)任人需要定時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,包括災(zāi)害影響、救援進(jìn)展、物資需求等信息。

-同時(shí),需要與相鄰地區(qū)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),確保救援資源的合理分配和有效利用。

5.實(shí)操細(xì)節(jié)

-每個(gè)責(zé)任人都會(huì)有一個(gè)應(yīng)急聯(lián)系名單,上面列出了所有關(guān)鍵人員的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到每個(gè)人。

-應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)設(shè)置一個(gè)熱線電話,供公眾報(bào)告緊急情況和請(qǐng)求幫助。

-在應(yīng)急響應(yīng)期間,會(huì)設(shè)立前方指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。

-救援人員會(huì)佩戴醒目標(biāo)識(shí),方便受災(zāi)群眾識(shí)別和求助。

第五章防汛應(yīng)急物資準(zhǔn)備與管理

1.物資儲(chǔ)備的重要性

防汛應(yīng)急物資是應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)的重要資源,包括食物、水、帳篷、毛毯、救生衣、急救包等。充足的物資儲(chǔ)備能夠確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠迅速為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。

2.物資儲(chǔ)備實(shí)操

-儲(chǔ)備物資會(huì)根據(jù)可能受災(zāi)區(qū)域的人口數(shù)量和需求進(jìn)行計(jì)算和準(zhǔn)備。

-物資會(huì)在專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)中進(jìn)行分類存放,并且定期檢查,確保物資處于可用狀態(tài)。

-救援物資的倉(cāng)庫(kù)通常會(huì)選擇交通便利的地方,以便在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速調(diào)度。

3.物資管理

-物資管理由專門(mén)的物資管理部門(mén)負(fù)責(zé),他們會(huì)定期更新物資清單,記錄物資的流入和流出。

-每次災(zāi)害發(fā)生后,都會(huì)對(duì)物資使用情況進(jìn)行總結(jié),以便更好地調(diào)整未來(lái)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃。

4.實(shí)操細(xì)節(jié)

-物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部會(huì)保持干燥、通風(fēng),避免物資受潮、變質(zhì)。

-救援物資上會(huì)標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí),物資仍然可以使用。

-在物資儲(chǔ)備過(guò)程中,會(huì)考慮到不同季節(jié)的需求變化,比如在雨季前會(huì)重點(diǎn)儲(chǔ)備雨衣、雨靴等雨具。

-在應(yīng)急響應(yīng)期間,會(huì)有專門(mén)的物資發(fā)放點(diǎn),工作人員會(huì)根據(jù)受災(zāi)群眾的需求發(fā)放物資,確保公平、合理。

-物資發(fā)放時(shí),會(huì)進(jìn)行登記,確保每一份物資都能追蹤到具體的使用者,方便災(zāi)后統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)償。

第六章防汛應(yīng)急演練與培訓(xùn)

1.應(yīng)急演練的目的

防汛應(yīng)急演練就像是一場(chǎng)“實(shí)戰(zhàn)模擬”,目的是讓所有參與防汛救災(zāi)的人員熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。

2.演練的形式和內(nèi)容

-演練可能包括桌面演練和實(shí)地演練。桌面演練是通過(guò)討論模擬情景來(lái)熟悉應(yīng)急流程;實(shí)地演練則是真刀真槍的實(shí)戰(zhàn)模擬。

-演練內(nèi)容會(huì)涵蓋預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)度、救援行動(dòng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)

-演練前,會(huì)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目標(biāo)、參與人員、演練流程等。

-演練中,會(huì)模擬各種可能的災(zāi)害情況,比如突然的暴雨、水位快速上升等,讓參與人員能夠身臨其境。

-演練后,會(huì)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析演練中的不足和需要改進(jìn)的地方。

-每位參與演練的人員都會(huì)收到一份反饋表,讓他們填寫(xiě)在演練中的感受和建議。

4.培訓(xùn)的重要性

培訓(xùn)是提高個(gè)人應(yīng)急技能和知識(shí)的有效手段,它確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí),每個(gè)人都能知道自己該做什么,怎么做。

5.培訓(xùn)內(nèi)容

-培訓(xùn)內(nèi)容包括基本的防汛知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援技能、自救互救方法等。

-培訓(xùn)會(huì)針對(duì)不同的人群,比如社區(qū)居民、救援人員、物資管理人員等,提供定制化的培訓(xùn)內(nèi)容。

6.實(shí)操細(xì)節(jié)

-培訓(xùn)通常會(huì)在社區(qū)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所進(jìn)行,方便居民參加。

-培訓(xùn)中會(huì)使用圖片、視頻、實(shí)物演示等多種方式,讓培訓(xùn)內(nèi)容更直觀、易懂。

-培訓(xùn)結(jié)束后,會(huì)進(jìn)行測(cè)試,確保參與者真正掌握了培訓(xùn)內(nèi)容。

-對(duì)于救援人員和物資管理人員,還會(huì)進(jìn)行定期的復(fù)訓(xùn),確保他們的技能和知識(shí)始終處于最新?tīng)顟B(tài)。

第七章防汛應(yīng)急響應(yīng)的后期處置

1.災(zāi)后評(píng)估與恢復(fù)

一旦防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,緊接著就是災(zāi)后評(píng)估和恢復(fù)工作。這個(gè)階段的目標(biāo)是評(píng)估災(zāi)害造成的損失,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的正常生活秩序。

2.實(shí)操流程

-災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)會(huì)立即組織人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估,了解房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物等受損情況。

-根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,比如道路、橋梁、供電系統(tǒng)等。

-同時(shí),為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所,確保他們有安全的地方居住。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)

-在災(zāi)后評(píng)估中,會(huì)邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

-在恢復(fù)重建過(guò)程中,會(huì)充分考慮到受災(zāi)群眾的需求和意見(jiàn),確保重建工作符合他們的實(shí)際需求。

-會(huì)設(shè)立災(zāi)后重建基金,用于資助受災(zāi)群眾重建家園和恢復(fù)生產(chǎn)。

-對(duì)于受災(zāi)的農(nóng)作物,會(huì)提供種子、農(nóng)具等支持,幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.心理援助

-災(zāi)害對(duì)受災(zāi)群眾的心理也會(huì)造成影響,因此,會(huì)組織心理援助團(tuán)隊(duì),為他們提供心理疏導(dǎo)和幫助。

-心理援助團(tuán)隊(duì)會(huì)定期走訪受災(zāi)群眾,提供心理咨詢和輔導(dǎo),幫助他們走出心理陰影。

5.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

-災(zāi)害過(guò)后,相關(guān)部門(mén)會(huì)組織總結(jié)會(huì)議,分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。

-通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)未來(lái)災(zāi)害的能力。

-總結(jié)會(huì)議的成果會(huì)形成報(bào)告,分發(fā)給所有相關(guān)部門(mén),以便他們?cè)谖磥?lái)的工作中參考和改進(jìn)。

第八章防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的管理與更新

1.預(yù)案管理的必要性

防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案不是一成不變的,它需要隨著實(shí)際情況的變化和經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行更新和完善。預(yù)案管理是確保預(yù)案有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.實(shí)操流程

-預(yù)案管理由專門(mén)的預(yù)案管理部門(mén)負(fù)責(zé),他們會(huì)定期審查預(yù)案的內(nèi)容,確保其與最新的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合。

-預(yù)案管理部門(mén)會(huì)收集和分析歷次應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將這些信息反饋到預(yù)案中,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)

-預(yù)案管理部門(mén)會(huì)建立預(yù)案更新日志,記錄每次更新的內(nèi)容和原因,以便追蹤和回顧。

-預(yù)案更新后,會(huì)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保每個(gè)人都能熟悉新的預(yù)案內(nèi)容。

-預(yù)案更新過(guò)程中,會(huì)邀請(qǐng)專家參與,提供專業(yè)的意見(jiàn)和建議。

4.溝通與協(xié)調(diào)

-預(yù)案管理部門(mén)會(huì)與各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)保持密切溝通,確保預(yù)案更新能夠得到各方支持。

-在預(yù)案更新過(guò)程中,會(huì)組織多部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議,共同討論和解決預(yù)案更新中遇到的問(wèn)題。

5.實(shí)操細(xì)節(jié)

-每次預(yù)案更新后,都會(huì)進(jìn)行宣傳和推廣,讓更多的人了解和熟悉新的預(yù)案內(nèi)容。

-預(yù)案管理部門(mén)會(huì)定期組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。

-在預(yù)案更新過(guò)程中,會(huì)充分考慮公眾的意見(jiàn)和建議,確保預(yù)案能夠更好地服務(wù)于公眾。

第九章防汛應(yīng)急響應(yīng)的公眾參與

1.公眾參與的重要性

防汛應(yīng)急響應(yīng)不僅僅是政府和相關(guān)部門(mén)的事情,公眾的參與也是至關(guān)重要的。公眾的參與可以提高應(yīng)急響應(yīng)的效率,減少災(zāi)害損失。

2.實(shí)操流程

-政府和相關(guān)部門(mén)會(huì)通過(guò)各種渠道向公眾宣傳防汛知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

-會(huì)定期組織公眾參與防汛應(yīng)急演練,讓公眾熟悉應(yīng)急流程和自救互救方法。

-在災(zāi)害發(fā)生時(shí),會(huì)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布應(yīng)急信息和求助電話。

3.實(shí)操細(xì)節(jié)

-在社區(qū)、學(xué)校等地方,會(huì)設(shè)立防汛知識(shí)宣傳欄,定期更新防汛知識(shí)。

-會(huì)組織防汛知識(shí)講座,邀請(qǐng)專家向公眾講解防汛知識(shí)和技能。

-在應(yīng)急響應(yīng)期間,會(huì)設(shè)立公眾咨詢熱線,解答公眾的疑問(wèn),提供必要的幫助。

-會(huì)組織志愿者隊(duì)伍,協(xié)助進(jìn)行人員疏散、物資分發(fā)等工作。

4.公眾參與的形式

-公眾可以通過(guò)參加防汛知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等形式,提高自己的防汛知識(shí)。

-可以通過(guò)捐贈(zèng)物資、捐款等方式,支持防汛救災(zāi)工作。

-可以通過(guò)社交媒體、論壇等平臺(tái),分享防汛知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

5.實(shí)操細(xì)節(jié)

-在公眾參與的過(guò)程中,會(huì)充分尊重公眾的意愿和選擇,確保公眾參與的真實(shí)性和有效性。

-會(huì)定期對(duì)公眾參與情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高公眾參與的效果。

-會(huì)建立公眾參與的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的人參與到防汛應(yīng)急響應(yīng)中來(lái)。

第十章防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的監(jiān)督與評(píng)估

1.監(jiān)督機(jī)制

防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的監(jiān)督機(jī)制是為了確保預(yù)案的有效實(shí)施和執(zhí)行。監(jiān)督機(jī)制包

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