貴州市容市貌管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市市容市貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市容市貌管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民的需求和利益，保障市民的合法權(quán)益，營造舒適宜居的城市環(huán)境。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣政府、街道辦事處及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容市貌管理工作。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，規(guī)范管理行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.公眾參與原則：鼓勵市民積極參與市容市貌管理，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)，形成共建共享的良好氛圍。（四）定義1.市容市貌：是指城市的外觀形象和容貌環(huán)境，包括城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)識、夜景照明等方面。2.臨街建筑物：是指臨城市道路、廣場、公共綠地等的建筑物。3.戶外廣告：是指利用建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等設(shè)置的商業(yè)廣告、公益廣告等。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：是指為保障城市環(huán)境衛(wèi)生而設(shè)置的垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、污水處理設(shè)施等。二、城市容貌管理（一）建筑物與構(gòu)筑物容貌管理1.外立面要求臨街建筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。建筑物外立面的裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，不得擅自改變建筑物的外觀設(shè)計和色彩。禁止在建筑物外立面上張貼、涂寫、刻畫、懸掛有礙市容的物品。2.屋頂與陽臺管理建筑物屋頂應(yīng)當(dāng)保持整潔，無亂堆亂放、搭建違章建筑等現(xiàn)象。陽臺應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得在陽臺上堆放雜物、晾曬衣物影響市容。禁止在陽臺外擅自搭建、懸掛物品。3.門窗與玻璃幕墻管理臨街建筑物的門窗應(yīng)當(dāng)保持潔凈，不得在門窗上張貼、懸掛有礙市容的物品。玻璃幕墻應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持外觀整潔，無明顯污漬、損壞。（二）道路與橋梁容貌管理1.路面維護(hù)城市道路應(yīng)當(dāng)保持平整、完好，無坑洼、積水、塌陷等現(xiàn)象。道路設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。加強(qiáng)對道路施工現(xiàn)場的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪措施，施工結(jié)束后及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。2.橋梁管理橋梁應(yīng)當(dāng)保持整潔，欄桿、扶手等設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好無損。定期對橋梁進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保橋梁安全運(yùn)行。禁止在橋梁上堆放雜物、擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛等影響橋梁安全和容貌的行為。（三）公共設(shè)施容貌管理1.市政設(shè)施路燈、交通信號燈、井蓋、雨水箅子等市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，無損壞、缺失現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施損壞的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時維修或更換。加強(qiáng)對市政設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，保障城市功能的正常發(fā)揮。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理、設(shè)置規(guī)范，保持清潔衛(wèi)生、正常使用。定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒、維修和更新，確保其符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。禁止擅自拆除、遷移、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施。3.公共交通設(shè)施公交站臺、候車亭、出租車?？奎c(diǎn)等公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，無亂涂亂畫、損壞現(xiàn)象。加強(qiáng)對公共交通設(shè)施的管理，及時清理設(shè)施上的廣告、張貼物等，維護(hù)公共交通設(shè)施的容貌秩序。（四）園林綠化容貌管理1.綠地養(yǎng)護(hù)城市綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，無雜物、垃圾，綠化植物生長良好，無病蟲害、缺株、死株等現(xiàn)象。加強(qiáng)對綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，確保綠地景觀效果。2.樹木保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)城市樹木，禁止擅自砍伐、移植、修剪城市樹木。因特殊原因確需砍伐、移植、修剪的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)對樹木的巡查和保護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理樹木病蟲害、倒伏等問題，確保樹木安全。3.公園與廣場管理公園、廣場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，設(shè)施完好，秩序良好。禁止在公園、廣場內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、燒烤、遛放寵物等影響環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為。加強(qiáng)對公園、廣場的日常管理，合理安排綠化養(yǎng)護(hù)、保潔、安保等工作，為市民提供優(yōu)美舒適的休閑娛樂場所。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔管理1.道路清掃保潔城市道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，確保路面干凈整潔。主要道路應(yīng)當(dāng)實行機(jī)械化清掃，提高清掃效率和質(zhì)量。加強(qiáng)對道路兩側(cè)人行道、路沿石、雨水箅子等部位的清掃保潔，做到無雜物、無積塵。2.公共場所清掃保潔公園、廣場、車站、商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所應(yīng)當(dāng)落實清掃保潔責(zé)任，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對公共場所內(nèi)公共設(shè)施、休息座椅等的清潔消毒，為市民提供良好的公共環(huán)境。3.垃圾收集與運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行收集，做到日產(chǎn)日清。垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)定期清理、消毒，保持外觀整潔。垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)密閉化，防止垃圾泄漏、拋灑。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（二）垃圾分類管理1.分類投放本市實行生活垃圾分類制度，市民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，并分別投放至相應(yīng)的收集容器。加強(qiáng)對市民垃圾分類知識的宣傳教育，提高市民的垃圾分類意識和能力。2.分類收集與運(yùn)輸垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，標(biāo)識清晰。不同類型的垃圾應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的收集車輛進(jìn)行收集運(yùn)輸，避免混裝混運(yùn)。建立健全垃圾分類收集運(yùn)輸體系，加強(qiáng)對收集運(yùn)輸過程的監(jiān)管，確保垃圾分類工作順利推進(jìn)。3.分類處理可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用，有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用，其他垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。加強(qiáng)對垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)和管理，提高垃圾分類處理能力和水平。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理1.設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)市、區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生需求，科學(xué)規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，合理布局垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市道路、住宅小區(qū)、公共場所等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.設(shè)施維護(hù)與管理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新，及時處理設(shè)施損壞、堵塞等問題，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用功能。四、廣告標(biāo)識管理（一）戶外廣告管理1.設(shè)置規(guī)劃市、區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，明確戶外廣告的設(shè)置區(qū)域、設(shè)置形式、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等要求。戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通安全等要求，與城市景觀相協(xié)調(diào)。2.設(shè)置許可設(shè)立戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，未經(jīng)許可不得擅自設(shè)置。申請戶外廣告設(shè)置許可應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可設(shè)置。戶外廣告設(shè)置許可應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置期限、位置、形式、規(guī)格等內(nèi)容。設(shè)置期限屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前申請辦理延續(xù)手續(xù)。3.廣告內(nèi)容管理戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康、文明、合法，不得含有虛假、違法、低俗、暴力等內(nèi)容。加強(qiáng)對戶外廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)廣告。（二）招牌標(biāo)識管理1.設(shè)置規(guī)范招牌標(biāo)識應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的正面、側(cè)面等顯著位置，不得妨礙行人通行、影響建筑物采光通風(fēng)和消防安全。招牌標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、協(xié)調(diào)，不得擅自改變建筑物的外觀設(shè)計和色彩。2.安全管理招牌標(biāo)識應(yīng)當(dāng)牢固安全，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止發(fā)生墜落、倒塌等安全事故。對存在安全隱患的招牌標(biāo)識，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改或拆除。（三）臨時性廣告與宣傳活動管理1.臨時性廣告設(shè)置在城市道路、廣場等公共場所舉辦臨時性促銷活動、展覽展示等需要設(shè)置臨時性廣告的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。臨時性廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌管理要求，活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時拆除，恢復(fù)原狀。2.宣傳活動管理在城市道路、廣場等公共場所舉辦宣傳活動應(yīng)當(dāng)提前向相關(guān)部門備案，并按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)、形式進(jìn)行。宣傳活動應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，不得遺留垃圾和廢棄物。五、夜景照明管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.照明規(guī)劃市、區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)組織編制夜景照明專項規(guī)劃，明確夜景照明的總體目標(biāo)、布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等要求。夜景照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計等相銜接，體現(xiàn)城市特色和文化內(nèi)涵。2.設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、建筑物、廣場等應(yīng)當(dāng)按照夜景照明規(guī)劃要求配套建設(shè)夜景照明設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、環(huán)保、安全的照明產(chǎn)品和技術(shù)，確保照明效果和質(zhì)量。（二）運(yùn)行與維護(hù)1.亮燈管理夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求亮燈，不得擅自熄燈、少亮燈或延長亮燈時間。加強(qiáng)對夜景照明設(shè)施亮燈情況的監(jiān)督檢查，確保夜景照明設(shè)施正常運(yùn)行，營造良好的城市夜景氛圍。2.維護(hù)管理夜景照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好無損。及時更換損壞的燈具、電器設(shè)備等，保障夜景照明設(shè)施的照明效果和安全性能。（三）節(jié)能管理1.節(jié)能措施鼓勵采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，實現(xiàn)夜景照明設(shè)施的智能化管理和節(jié)能運(yùn)行。合理設(shè)置夜景照明亮度和時間，根據(jù)不同季節(jié)、不同時段的需求進(jìn)行調(diào)整，降低能源消耗。2.能耗監(jiān)測建立夜景照明能耗監(jiān)測制度，定期對夜景照明設(shè)施的能耗情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決能耗過高的問題。加強(qiáng)對夜景照明節(jié)能工作的考核和評價，推動夜景照明節(jié)能工作不斷深入。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.管理部門職責(zé)市容市貌管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容市貌管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對市容市貌狀況進(jìn)行檢查和評估。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對市容市貌管理工作的協(xié)同配合，共同做好監(jiān)督檢查工作。2.檢查方式監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法進(jìn)行檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法的行為對違反本辦法