莒縣防疫管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合莒縣實際情況，制定本防疫管理辦法規(guī)定。（二）適用范圍本辦法規(guī)定適用于莒縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、企業(yè)、社會組織以及個人在防疫期間的相關(guān)活動和行為。（三）基本原則1.預防為主原則強化疫情監(jiān)測、預警和防控措施，提高公眾防疫意識，從源頭上預防疫情的發(fā)生和傳播。2.科學防控原則依據(jù)科學知識和技術(shù)手段，制定合理有效的防疫策略和措施，確保防控工作的科學性、精準性和有效性。3.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)防疫的法律法規(guī)，依法實施防疫管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.聯(lián)防聯(lián)控原則建立政府、部門、單位、社區(qū)、公眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防疫工作合力。二、防疫組織與職責（一）防疫工作領(lǐng)導小組成立莒縣防疫工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導擔任組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣防疫工作，制定防疫政策和措施，指揮調(diào)度防疫資源，及時解決防疫工作中的重大問題。（二）部門職責1.衛(wèi)生健康部門負責制定和實施防疫技術(shù)方案，組織開展疫情監(jiān)測、報告、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治等工作；指導和培訓防疫人員，提供防疫技術(shù)支持；協(xié)調(diào)防疫物資的儲備和調(diào)配。2.交通運輸部門加強對車站、機場、港口等交通樞紐的防疫管理，做好人員體溫檢測、健康碼查驗等工作；保障防疫物資和人員的運輸暢通；配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱人員的轉(zhuǎn)運工作。3.公安部門維護防疫期間的社會治安秩序，依法打擊各類涉疫違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，加強對重點場所的治安管控；配合相關(guān)部門做好人員排查和管控工作。4.市場監(jiān)管部門加強對市場、超市、藥店等場所的監(jiān)管，確保防疫物資的質(zhì)量和供應；監(jiān)督食品經(jīng)營單位落實食品安全管理制度，加強對冷鏈食品的監(jiān)管；查處哄抬物價、囤積居奇等違法行為。5.教育部門組織各級各類學校做好防疫工作，制定學校防疫方案和應急預案；加強師生健康管理，開展防疫知識宣傳教育；做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作。6.其他部門按照各自職責，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的防疫工作，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)防聯(lián)控工作。（三）單位職責1.各單位要成立防疫工作專班，明確專人負責防疫工作，制定本單位防疫方案和應急預案。2.加強對本單位人員的健康管理，建立人員健康檔案，每日進行體溫檢測和健康狀況報告。3.做好辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所等的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，保持通風良好。4.加強防疫物資儲備，確?？谡?、消毒液、體溫檢測設(shè)備等物資的供應。5.組織開展防疫知識宣傳教育，提高員工的防疫意識和自我防護能力。6.配合政府和相關(guān)部門做好疫情防控工作，及時報告疫情信息，落實各項防控措施。（四）社區(qū)職責1.社區(qū)要建立健全防疫工作機制，組織社區(qū)工作人員、志愿者等開展防疫工作。2.加強對社區(qū)居民的健康管理，開展人員排查和登記，做好重點人員的管控工作。3.組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，加強對公共區(qū)域的管理。4.做好防疫知識宣傳教育，引導居民自覺遵守防疫規(guī)定，提高自我防護意識。5.協(xié)助政府和相關(guān)部門做好防疫物資的發(fā)放和保障工作。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建立健全全縣疫情監(jiān)測體系，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等的作用，加強對發(fā)熱門診、藥店、學校、社區(qū)等重點場所的疫情監(jiān)測。（二）報告制度1.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀的患者，要立即進行隔離留觀，并在2小時內(nèi)通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。2.藥店銷售退燒藥、止咳藥等藥品時，要實名登記購買者信息，并及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門報告。3.學校、托幼機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)師生中有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，要及時報告當?shù)亟逃块T和衛(wèi)生健康部門。4.社區(qū)發(fā)現(xiàn)居民中有可疑癥狀的人員，要及時報告當?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心和街道辦事處。5.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情線索，要及時向當?shù)卣蛳嚓P(guān)部門報告。（三）信息管理1.衛(wèi)生健康部門要及時收集、整理和分析疫情信息，按照規(guī)定及時向上級部門報告，并向社會發(fā)布疫情信息。2.疫情信息發(fā)布要準確、及時、客觀，避免引起社會恐慌。四、人員防控措施（一）健康管理1.所有人員要主動配合做好健康管理工作，每日進行體溫檢測，如實報告健康狀況。2.從中高風險地區(qū)返回莒縣的人員，要主動向所在社區(qū)（村）、單位報告，配合做好核酸檢測、隔離觀察等防控措施。3.對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者，要嚴格按照規(guī)定進行集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察。（二）個人防護1.公眾在公共場所要佩戴口罩，保持社交距離，勤洗手、常通風。2.從事高風險崗位的人員要按照規(guī)定穿戴防護服、口罩、手套等防護用品。3.學校、托幼機構(gòu)等要加強對師生的個人防護指導，教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。（三）人員流動管理1.嚴格控制人員聚集活動，非必要不舉辦大型會議、文藝演出、體育賽事等活動。確需舉辦的，要按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并制定防疫方案，落實防控措施。2.加強對人員流動的管理，倡導非必要不出莒縣，減少跨區(qū)域流動。確需外出的，要提前了解目的地疫情情況，做好個人防護。3.對進出莒縣的人員，要按照規(guī)定進行體溫檢測、健康碼查驗等工作。五、場所防控措施（一）公共場所1.商場、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧等公共場所要嚴格落實防疫措施，做好通風換氣、清潔消毒等工作。2.在入口處設(shè)置體溫檢測點，安排專人負責體溫檢測和健康碼查驗，對體溫異常和健康碼異常的人員要及時進行處置。3.控制場所內(nèi)人員數(shù)量，保持社交距離，避免人員聚集。（二）醫(yī)療機構(gòu)1.醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房等制度，加強對發(fā)熱患者的排查和診治。2.做好醫(yī)療廢物的管理，嚴格按照規(guī)定進行分類收集、運送、貯存和處置。3.加強對醫(yī)護人員的防護培訓，提高醫(yī)護人員的自我防護能力。（三）學校1.學校要實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入校園。2.加強對師生的健康監(jiān)測，每日進行體溫檢測，做好因病缺勤追蹤登記。3.做好教室、宿舍、食堂等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，加強通風換氣。4.開展線上線下相結(jié)合的教學活動，減少人員聚集。（四）養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)1.養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)要實行封閉管理，暫停家屬探視。2.加強對服務對象的健康管理，每日進行體溫檢測，做好日常護理和健康監(jiān)測。3.做好機構(gòu)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，保障食品和飲用水安全。（五）企業(yè)1.企業(yè)要落實防疫主體責任，制定本企業(yè)防疫方案和應急預案，加強對員工的健康管理。2.做好辦公場所、生產(chǎn)車間等的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，合理安排工作崗位，避免人員聚集。3.加強對進出企業(yè)車輛和貨物的管理，做好消毒和防護工作。六、防疫物資保障（一）物資儲備1.縣政府要建立健全防疫物資儲備制度，制定防疫物資儲備計劃，確保口罩、消毒液、防護服、防護手套、體溫檢測設(shè)備等防疫物資的儲備。2.各部門、單位要根據(jù)本部門、本單位的實際情況，儲備必要的防疫物資。3.鼓勵企業(yè)增加防疫物資生產(chǎn)，提高防疫物資的供應能力。（二）物資調(diào)配1.建立防疫物資調(diào)配機制，由縣防疫工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮調(diào)度防疫物資的調(diào)配。2.根據(jù)疫情防控需要，優(yōu)先保障一線防疫人員、重點場所和重點人群的防疫物資供應。3.加強對防疫物資的管理，建立物資臺賬，嚴格物資出入庫登記制度，確保物資安全。七、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.宣傳部門要組織開展防疫知識宣傳教育活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳防疫政策、知識和技能，提高公眾的防疫意識和自我防護能力。2.各部門、單位要結(jié)合本部門、本單位實際，開展形式多樣的防疫宣傳教育活動，營造良好的防疫氛圍。3.社區(qū)要通過張貼海報、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等方式，向居民宣傳防疫知識，引導居民自覺遵守防疫規(guī)定。（二）培訓1.衛(wèi)生健康部門要組織開展防疫知識和技能培訓，提高防疫人員的業(yè)務水平和應急處置能力。2.各部門、單位要對本部門、本單位的工作人員進行防疫知識培訓，使其熟悉防疫政策和措施，掌握防疫技能。3.學校要對師生進行防疫知識培訓，教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和防疫意識。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.成立防疫工作監(jiān)督檢查組，定期對各部門、單位、場所的防疫工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題