榮縣強(qiáng)化水稻管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)榮縣水稻種植管理，提高水稻產(chǎn)量和質(zhì)量，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榮縣行政區(qū)域內(nèi)從事水稻種植及相關(guān)管理活動的單位和個人。（三）基本原則1.科學(xué)種植原則：推廣先進(jìn)適用的水稻種植技術(shù)，遵循水稻生長規(guī)律，確保水稻生長環(huán)境適宜、種植方法科學(xué)。2.綠色發(fā)展原則：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，減少化學(xué)農(nóng)藥、化肥使用，推廣綠色防控技術(shù)和有機(jī)肥料，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。3.責(zé)任落實(shí)原則：明確各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及種植戶的責(zé)任，確保水稻種植管理工作落到實(shí)處。二、種植規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)全縣土地資源、氣候條件、水資源狀況等，會同相關(guān)部門制定水稻種植總體規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確水稻種植區(qū)域布局、種植面積目標(biāo)、品種結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)縣級總體規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植詳細(xì)規(guī)劃，并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。（二）區(qū)域劃分1.根據(jù)土壤肥力、水源條件、光照時長等因素，將榮縣水稻種植區(qū)域劃分為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心區(qū)、穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)和適宜種植區(qū)。2.優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心區(qū)應(yīng)選擇土壤肥沃、水源充足、交通便利的區(qū)域，集中打造高標(biāo)準(zhǔn)水稻種植示范基地，推廣先進(jìn)種植技術(shù)和優(yōu)良品種，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)有水稻種植區(qū)域的改造升級，穩(wěn)定種植面積，提高單產(chǎn)水平，保障全縣水稻產(chǎn)量穩(wěn)定。4.適宜種植區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理安排水稻種植面積，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植，確保水稻生產(chǎn)效益。（三）品種選擇1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)根據(jù)榮縣氣候特點(diǎn)、土壤條件和市場需求，篩選并推薦適宜的水稻優(yōu)良品種。2.種植戶應(yīng)選擇通過國家或省級審定、適宜本地種植、抗逆性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的水稻品種進(jìn)行種植。嚴(yán)禁種植未經(jīng)審定或已淘汰的品種。三、種植技術(shù)指導(dǎo)（一）技術(shù)培訓(xùn)1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期組織開展水稻種植技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植戶等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋水稻栽培技術(shù)、病蟲害防治、田間管理等方面。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好培訓(xùn)工作，組織轄區(qū)內(nèi)種植戶參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到[X]%以上。3.鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等形式，為種植戶提供一對一的技術(shù)服務(wù)，幫助種植戶掌握科學(xué)種植技術(shù)。（二）技術(shù)推廣1.建立水稻種植技術(shù)推廣體系，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣水稻種植技術(shù)的推廣工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)推廣和指導(dǎo)。2.積極推廣水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，制定并實(shí)施水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范種植戶的種植行為。3.加大新型水稻種植技術(shù)的示范推廣力度，如水稻綠色防控技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、水稻機(jī)械化種植技術(shù)等，提高水稻種植的科技含量和生產(chǎn)效率。（三）田間管理指導(dǎo)1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期深入田間地頭，對水稻生長情況進(jìn)行監(jiān)測和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決種植過程中出現(xiàn)的問題。2.根據(jù)水稻不同生長階段的需求，指導(dǎo)種植戶做好施肥、灌溉、除草、病蟲害防治等田間管理工作。3.指導(dǎo)種植戶合理密植，確保水稻群體結(jié)構(gòu)合理，通風(fēng)透光良好，提高光合作用效率。四、農(nóng)資管理（一）農(nóng)資市場監(jiān)管1.縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對榮縣農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序。2.定期開展農(nóng)資市場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識、經(jīng)營資質(zhì)等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.建立農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案，對守信企業(yè)和個人給予表彰和獎勵，對失信企業(yè)和個人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）農(nóng)資質(zhì)量要求1.化肥應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有重金屬等有害物質(zhì)，嚴(yán)禁使用未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品。鼓勵使用有機(jī)肥料、生物肥料和配方肥料，提高土壤肥力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。2.農(nóng)藥應(yīng)選擇高效、低毒、低殘留的品種，嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽說明使用，不得超劑量、超范圍使用。嚴(yán)禁使用國家明令禁止的農(nóng)藥品種。3.種子應(yīng)具備良好的發(fā)芽率、純度和凈度，不得銷售假種子、劣種子。種子經(jīng)營者應(yīng)向購買者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明等，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）農(nóng)資使用指導(dǎo)1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)指導(dǎo)種植戶科學(xué)合理使用農(nóng)資，根據(jù)水稻生長階段和土壤肥力狀況，確定施肥量和施肥時間，避免盲目施肥。2.指導(dǎo)種植戶正確掌握農(nóng)藥的使用方法和安全間隔期，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。提倡采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。3.鼓勵種植戶建立農(nóng)資使用記錄檔案，詳細(xì)記錄農(nóng)資的購買時間、品種、數(shù)量、使用時間、使用方法等信息，以便追溯和查詢。五、病蟲害防治（一）監(jiān)測預(yù)警1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)建立健全水稻病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備和人員。2.定期開展水稻病蟲害調(diào)查監(jiān)測，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)和趨勢，發(fā)布病蟲害預(yù)警信息，為病蟲害防治提供科學(xué)依據(jù)。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)對水稻病蟲害的實(shí)時監(jiān)測和智能預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。（二）防控措施1.堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。2.農(nóng)業(yè)防治措施包括選用抗病蟲品種、合理密植、科學(xué)施肥、及時清除田間雜草和病殘體等，增強(qiáng)水稻自身的抗病蟲害能力。3.物理防治措施包括安裝殺蟲燈、性誘捕器、防蟲網(wǎng)等，誘殺害蟲成蟲，防止害蟲侵入稻田。4.生物防治措施包括保護(hù)和利用天敵、釋放寄生蜂、使用生物農(nóng)藥等，控制病蟲害發(fā)生。5.當(dāng)病蟲害發(fā)生達(dá)到防治指標(biāo)時，科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治。嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全操作規(guī)程使用農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。（三）統(tǒng)防統(tǒng)治1.鼓勵和支持開展水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，建立專業(yè)化防治組織，提高病蟲害防治的組織化程度和防治效果。2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)化防治組織的指導(dǎo)和管理，規(guī)范其服務(wù)行為，確保防治質(zhì)量。3.對開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作的專業(yè)化防治組織給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和支持，提高其積極性和主動性。六、水資源管理（一）灌溉用水保障1.加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善灌溉排水系統(tǒng)，提高水資源利用效率。2.合理調(diào)配水資源，根據(jù)水稻生長需求和水源情況，科學(xué)制定灌溉計劃，確保水稻生長關(guān)鍵期的用水需求。3.推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如噴灌、滴灌、微噴灌等，減少水資源浪費(fèi)，提高灌溉水的利用率。（二）水質(zhì)保護(hù)1.加強(qiáng)對灌溉水源的保護(hù)，嚴(yán)禁向灌溉水源排放污水、垃圾等污染物，確保灌溉水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對灌溉水源進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。3.引導(dǎo)種植戶科學(xué)用水，避免大水漫灌，減少水資源浪費(fèi)和土壤沖刷。（三）防汛抗旱1.完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任，加強(qiáng)防汛抗旱物資儲備和隊(duì)伍建設(shè)。2.密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布防汛抗旱預(yù)警信息，做好防汛抗旱工作。3.在水稻生長關(guān)鍵期，加強(qiáng)對洪澇、干旱等自然災(zāi)害的防范和應(yīng)對，確保水稻生產(chǎn)安全。七、質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.參照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合榮縣實(shí)際情況，制定榮縣水稻質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確水稻的外觀品質(zhì)、理化指標(biāo)、安全指標(biāo)等要求。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）質(zhì)量檢測1.建立水稻質(zhì)量檢測體系，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全縣水稻進(jìn)行定期抽檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)水稻進(jìn)行日常巡查檢測。2.檢測內(nèi)容包括農(nóng)藥殘留、重金屬含量、化肥使用量等指標(biāo)，確保水稻質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對檢測不合格的水稻，依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁流入市場。（三）品牌建設(shè)1.加強(qiáng)榮縣水稻品牌建設(shè)，培育具有地方特色的水稻品牌，提高榮縣水稻的市場競爭力。2.鼓勵種植戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證，提升榮縣水稻的品牌形象和附加值。3.加大品牌宣傳推廣力度，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、參加農(nóng)業(yè)展會等形式，提高榮縣水稻品牌的知名度和美譽(yù)度。八、政策支持與保障（一）財政扶持1.縣財政應(yīng)加大對水稻種植的投入，設(shè)立水稻種植專項(xiàng)扶持資金，用于支持水稻種植技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)、農(nóng)資補(bǔ)貼、病蟲害防治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.對種植面積達(dá)到一定規(guī)模、種植效益顯著的種植戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)給予獎勵，鼓勵其擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植水平。（二）保險保障1.積極推進(jìn)水稻種植保險工作，鼓勵種植戶參加水稻種植保險，降低種植風(fēng)險。2.完善水稻種植保險政策，合理確定保險費(fèi)率和保險金額，提高保險理賠效率，確保種植戶在遭受自然災(zāi)害等損失時能夠得到及時有效的賠償。（三）用地保障1.合理安排水稻種植用地，確保水稻種植面積穩(wěn)定。在土地流轉(zhuǎn)、土地整理等方面，優(yōu)先保障水稻種植用地需求。2.加強(qiáng)對水稻種植用地的保護(hù)，嚴(yán)禁擅自改變水稻種植用途，防止耕地“非糧化”。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查種植規(guī)劃落實(shí)、種植技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資管理、病蟲害防治、水資源管理、質(zhì)量監(jiān)管等方面的工作情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個人限期整改。整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行處