荊門物業(yè)信用管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)荊門物業(yè)管理行業(yè)信用管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在荊門行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)以及與物業(yè)服務(wù)相關(guān)的從業(yè)人員的信用管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信用管理工作嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保信用信息的采集、記錄、評(píng)價(jià)、公示等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、公正地記錄和評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用狀況，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)反映其信用變化情況。4.公開透明原則：信用信息公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障業(yè)主、相關(guān)部門及社會(huì)公眾的知情權(quán)。（四）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；建立和管理全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息平臺(tái)；組織開展信用評(píng)價(jià)工作；對(duì)信用信息進(jìn)行審核、公示和發(fā)布；對(duì)違反信用管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用管理工作的具體實(shí)施；協(xié)助市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展信用信息采集、審核、公示等工作；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為，并將相關(guān)信息報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)組織，配合做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息采集工作；協(xié)助相關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋業(yè)主意見和建議。4.業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門；協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會(huì)等做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息采集工作。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，如實(shí)提供企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息，積極配合信用管理工作；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)良好信用形象。二、信用信息采集（一）采集內(nèi)容物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息主要包括基本信息、業(yè)績(jī)信息、良好行為記錄、不良行為記錄等。1.基本信息物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信息包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)等級(jí)等；從業(yè)人員的基本信息包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、所在企業(yè)、職業(yè)資格證書編號(hào)等。2.業(yè)績(jī)信息物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)績(jī)信息包括承接項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、獲得的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等；從業(yè)人員的業(yè)績(jī)信息包括參與項(xiàng)目管理情況、獲得的專業(yè)技能證書、發(fā)表的專業(yè)論文等。3.良好行為記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)、履行合同約定、積極參與社會(huì)公益活動(dòng)等方面的突出表現(xiàn)，如獲得業(yè)主表?yè)P(yáng)信、錦旗、政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。4.不良行為記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定等方面的行為，如擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低服務(wù)質(zhì)量、挪用專項(xiàng)維修資金、發(fā)生重大安全事故等。（二）采集渠道1.企業(yè)自行申報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，定期向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。3.社區(qū)居委會(huì)反饋社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見和建議，并將相關(guān)信息反饋給所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。4.相關(guān)部門監(jiān)管信息住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，納入信用信息管理。（三）采集程序1.信息申報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交信用信息申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、從業(yè)人員身份證明、業(yè)績(jī)證明材料、榮譽(yù)證書等相關(guān)證明文件的原件及復(fù)印件。2.信息審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充或更正。3.信息錄入經(jīng)審核無誤的信用信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息平臺(tái)。三、信用評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)工作。（二）評(píng)價(jià)周期信用評(píng)價(jià)周期為一年，自每年1月1日起至12月31日止。（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主滿意度、社會(huì)責(zé)任等方面，制定詳細(xì)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，滿分為100分。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值如下：基本情況（20分）：包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、人員配備、管理制度等方面。業(yè)績(jī)表現(xiàn)（20分）：包括承接項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面。服務(wù)質(zhì)量（30分）：包括環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、客戶服務(wù)等方面。業(yè)主滿意度（20分）：通過業(yè)主調(diào)查、業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)等方式獲取業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的滿意度評(píng)價(jià)。社會(huì)責(zé)任（10分）：包括參與社會(huì)公益活動(dòng)、遵守法律法規(guī)、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面。2.從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)從業(yè)人員的職業(yè)資格證書、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、違規(guī)違紀(jì)等方面，制定詳細(xì)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，滿分為100分。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及分值如下：職業(yè)資格證書（20分）：包括物業(yè)管理師、建造師、工程師等相關(guān)職業(yè)資格證書。工作業(yè)績(jī)（30分）：包括參與項(xiàng)目管理情況、獲得的專業(yè)技能證書、發(fā)表的專業(yè)論文等方面。職業(yè)道德（30分）：包括遵守法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、服務(wù)意識(shí)等方面。違規(guī)違紀(jì)（20分）：包括違反行業(yè)規(guī)范、受到行政處罰、被業(yè)主投訴等方面。（四）評(píng)價(jià)方法信用評(píng)價(jià)采用評(píng)分制，根據(jù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息進(jìn)行量化評(píng)分。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（7089分）、合格（6069分）、不合格（60分以下）四個(gè)等級(jí)。（五）評(píng)價(jià)結(jié)果公示市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果在荊門住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出書面申訴。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并在10個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果反饋給申訴人。四、信用信息應(yīng)用（一）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)用1.資質(zhì)管理信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、延續(xù)、升級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)，在資質(zhì)評(píng)定時(shí)給予適當(dāng)加分；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改期間暫停其資質(zhì)升級(jí)、承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)；整改仍不合格的，降低其資質(zhì)等級(jí)。2.項(xiàng)目招投標(biāo)招標(biāo)人在進(jìn)行物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，可以將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)參考因素。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先推薦中標(biāo)；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)，限制其參與投標(biāo)。3.資金扶持政府相關(guān)部門在安排物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持政策等方面，可以將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持和政策優(yōu)惠；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)，減少或取消相關(guān)扶持政策。4.日常監(jiān)管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)部門在對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)適當(dāng)減少檢查頻次；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)增加檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)管力度。（二）對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)用1.職業(yè)資格注冊(cè)從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為其職業(yè)資格注冊(cè)、延續(xù)、升級(jí)的重要參考依據(jù)。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的從業(yè)人員，在職業(yè)資格注冊(cè)時(shí)給予適當(dāng)加分；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的從業(yè)人員，限制其職業(yè)資格注冊(cè)、延續(xù)、升級(jí)。2.崗位晉升物業(yè)服務(wù)企業(yè)在進(jìn)行員工崗位晉升時(shí)，可以將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考因素。對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的從業(yè)人員，在同等條件下優(yōu)先晉升；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的從業(yè)人員，取消其晉升資格。3.培訓(xùn)教育住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)部門在組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)時(shí)，可以根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予優(yōu)先推薦參加培訓(xùn)；對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格的從業(yè)人員，要求其參加相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。五、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的不良行為記錄在信用信息平臺(tái)公示期間，如已對(duì)不良行為進(jìn)行整改，并采取有效措施防止類似問題再次發(fā)生的，可以申請(qǐng)信用修復(fù)。（二）修復(fù)程序1.提交申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交信用修復(fù)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括信用修復(fù)申請(qǐng)書、整改報(bào)告、相關(guān)證明材料等。2.審核認(rèn)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到信用修復(fù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)定，符合信用修復(fù)條件的，予以批準(zhǔn)；不符合信用修復(fù)條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.信息更新信用修復(fù)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信用信息平臺(tái)上更新相關(guān)信用信息，將不良行為記錄標(biāo)記為已修復(fù)。六、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督檢查制度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)信用信息采集、評(píng)價(jià)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保信用管理工作規(guī)范、公正、透明。（二）加強(qiáng)信息安全管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信