船舶檢驗(yàn)檢疫管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)檢疫管理，保障船舶航行安全、防止船舶污染環(huán)境、維護(hù)國家主權(quán)和社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于進(jìn)出中華人民共和國口岸的船舶以及在我國管轄水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶的檢驗(yàn)檢疫管理。（三）基本原則船舶檢驗(yàn)檢疫工作應(yīng)遵循依法、公正、科學(xué)、便民的原則，確保檢驗(yàn)檢疫工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和高效性。二、船舶檢驗(yàn)（一）檢驗(yàn)類型1.初次檢驗(yàn)對新建、改建或購置的船舶進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保船舶符合相關(guān)建造規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。包括對船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)檢查，審核船舶設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件等。2.年度檢驗(yàn)每年對船舶進(jìn)行的定期檢驗(yàn)，主要檢查船舶的結(jié)構(gòu)完整性、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全設(shè)施有效性等。確保船舶在一年內(nèi)保持適航狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在安全隱患。3.中間檢驗(yàn)在兩次年度檢驗(yàn)之間進(jìn)行的檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查船舶關(guān)鍵部位和設(shè)備的磨損、腐蝕情況，以及各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。保證船舶在整個營運(yùn)周期內(nèi)持續(xù)滿足安全要求。4.換證檢驗(yàn)在船舶證書有效期屆滿時進(jìn)行的全面檢驗(yàn)，等同于初次檢驗(yàn)要求，以確認(rèn)船舶是否仍符合當(dāng)前適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重新頒發(fā)相應(yīng)證書。5.臨時檢驗(yàn)因特殊原因，如船舶發(fā)生事故、改裝、改變用途等，對船舶進(jìn)行的針對性檢驗(yàn)。根據(jù)具體情況確定檢驗(yàn)范圍和重點(diǎn)，確保船舶在新的狀況下安全航行。（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及資質(zhì)1.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國家主管部門認(rèn)可，具備相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)和技術(shù)能力。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢驗(yàn)工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。3.檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并取得資格證書，嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)工作程序和職業(yè)道德規(guī)范。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.船舶結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)檢查船舶的船體結(jié)構(gòu)完整性，包括船殼板、甲板、艙壁、肋骨等部件的腐蝕、變形、裂紋等情況。確保船體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)要求，能夠承受規(guī)定的載重和外力作用。2.船舶設(shè)備檢驗(yàn)對船舶的各類設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，如主機(jī)、輔機(jī)、錨泊設(shè)備、系纜設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備、防污染設(shè)備等。檢查設(shè)備的性能、可靠性、維護(hù)保養(yǎng)情況等，確保設(shè)備正常運(yùn)行，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.船舶系統(tǒng)檢驗(yàn)包括船舶的動力系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。檢驗(yàn)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、密封性、安全性等，保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定可靠地工作，滿足船舶航行和作業(yè)需求。4.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)頒布的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，如《鋼質(zhì)海船入級規(guī)范》《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》等。確保船舶各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合要求，達(dá)到安全、環(huán)保等方面的規(guī)定。（四）檢驗(yàn)流程1.申請船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)申請，并提供相關(guān)資料，如船舶圖紙、技術(shù)文件、營運(yùn)記錄等。2.受理船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對申請資料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并安排檢驗(yàn)時間和人員。3.檢驗(yàn)實(shí)施檢驗(yàn)人員按照檢驗(yàn)程序和標(biāo)準(zhǔn)對船舶進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，采用測量、試驗(yàn)、檢查等方法獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和證據(jù)。檢驗(yàn)過程中，可要求船舶方提供必要的協(xié)助和說明。4.檢驗(yàn)報(bào)告出具檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)人員根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果編寫檢驗(yàn)報(bào)告，明確船舶是否符合檢驗(yàn)要求。對于存在問題的船舶，應(yīng)詳細(xì)列出缺陷清單，并提出整改意見。5.證書頒發(fā)與簽注船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告，對符合要求的船舶頒發(fā)或簽注相應(yīng)的證書，如船舶檢驗(yàn)證書簿、適航證書、載重線證書、防止油污證書等。證書有效期根據(jù)不同類型的檢驗(yàn)和船舶情況確定。三、船舶檢疫（一）檢疫范圍1.來自境外的船舶，包括外國籍船舶和我國港澳臺地區(qū)船舶。2.國內(nèi)航行的船舶，在發(fā)生疫情等特殊情況下，也可能進(jìn)行檢疫。（二）檢疫內(nèi)容1.人員檢疫對船舶上的船員、旅客等人員進(jìn)行健康檢查，包括體溫檢測、醫(yī)學(xué)詢問、癥狀觀察等。檢查是否存在傳染病癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難、腹瀉等。同時，了解人員近期的旅行史、接觸史等情況，評估感染風(fēng)險(xiǎn)。2.貨物檢疫對船舶所載貨物進(jìn)行檢疫，檢查是否攜帶動植物病原體、有害生物、有毒有害物質(zhì)等。重點(diǎn)關(guān)注可能傳播疫情或影響生態(tài)環(huán)境的貨物，如鮮活農(nóng)產(chǎn)品、木材、廢舊物品等。防止有害生物傳入或傳出我國，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。3.船舶環(huán)境檢疫對船舶的生活區(qū)域、貨艙、機(jī)艙等環(huán)境進(jìn)行檢查，包括衛(wèi)生狀況、通風(fēng)情況、垃圾處理等。確保船舶環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止傳染病在船舶內(nèi)傳播。檢查船舶是否配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和防疫用品，如消毒設(shè)備、防護(hù)用具等。（三）檢疫流程1.申報(bào)船舶抵達(dá)口岸前，船方應(yīng)通過電子申報(bào)系統(tǒng)或其他規(guī)定方式向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)船舶基本情況、人員健康狀況、貨物信息等。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.登臨檢疫檢疫人員在船舶靠泊或錨泊后，登輪實(shí)施檢疫。首先核對申報(bào)信息，然后按照檢疫內(nèi)容要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查?？刹捎迷儐?、觀察、檢測等方法獲取相關(guān)情況。3.采樣檢測根據(jù)需要，對人員、貨物、環(huán)境等進(jìn)行采樣，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。檢測項(xiàng)目包括病原體檢測、有害物質(zhì)分析等。以確定是否存在疫情或其他檢疫風(fēng)險(xiǎn)。4.檢疫結(jié)果判定與處理根據(jù)檢驗(yàn)檢測結(jié)果，檢疫人員判定船舶是否符合檢疫要求。對于符合要求的船舶，予以放行；對于存在檢疫風(fēng)險(xiǎn)的船舶，采取相應(yīng)的措施，如隔離觀察、消毒處理、限制人員和貨物移動等，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。（四）檢疫處理措施1.衛(wèi)生處理對船舶進(jìn)行消毒、除蟲、滅鼠等衛(wèi)生處理，消除可能存在的病原體和有害生物。消毒范圍包括船舶的公共區(qū)域、船員居住艙室、貨艙等。根據(jù)不同的病原體和有害生物，選擇合適的消毒藥劑和方法進(jìn)行處理。2.隔離觀察對有傳染病嫌疑的人員或船舶實(shí)施隔離觀察，防止疫情傳播。隔離場所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)。隔離期限根據(jù)疾病的潛伏期和醫(yī)學(xué)觀察結(jié)果確定。3.貨物處理對攜帶檢疫性有害生物或不符合檢疫要求的貨物，采取除害、退回、銷毀等處理措施。確保貨物不會對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成危害。四、檢驗(yàn)檢疫證書管理（一）證書種類1.船舶檢驗(yàn)證書包括船舶檢驗(yàn)證書簿、適航證書、載重線證書、防止油污證書、船舶噸位證書、船舶乘客定額證書等。不同證書對應(yīng)船舶不同方面的檢驗(yàn)合格情況，是船舶合法航行和作業(yè)的重要憑證。2.船舶檢疫證書如船舶衛(wèi)生證書、健康證書等。船舶衛(wèi)生證書證明船舶衛(wèi)生狀況符合要求，健康證書用于證明船舶上人員的健康狀況。（二）證書簽發(fā)與有效期1.船舶檢驗(yàn)證書由具備資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序簽發(fā)，證書有效期根據(jù)不同類型的檢驗(yàn)和船舶情況確定，如年度檢驗(yàn)證書有效期為一年，換證檢驗(yàn)證書有效期根據(jù)相應(yīng)規(guī)范規(guī)定。2.船舶檢疫證書由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢疫合格后簽發(fā)，有效期根據(jù)具體情況確定，一般為一定期限，如船舶衛(wèi)生證書有效期為六個月等。（三）證書使用與管理1.船舶應(yīng)妥善保管檢驗(yàn)檢疫證書，在船舶航行、停泊、作業(yè)時，應(yīng)隨時接受有關(guān)部門的檢查，并出示相應(yīng)證書。2.證書如有遺失、損壞等情況，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)及時向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。申請時應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后按規(guī)定程序辦理。3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對證書的簽發(fā)、使用、管理等情況進(jìn)行記錄和存檔，以便查詢和追溯。定期對證書管理情況進(jìn)行檢查，確保證書管理工作規(guī)范、有序。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對船舶檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為是否符合規(guī)范要求，船舶是否持有有效的檢驗(yàn)證書等。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對船舶檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查檢疫程序是否執(zhí)行到位，檢疫措施是否有效等。3.交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對船舶檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、檢驗(yàn)人員資質(zhì)及工作情況、檢驗(yàn)工作程序執(zhí)行情況、檢驗(yàn)報(bào)告和證書的簽發(fā)情況等。2.對船舶檢疫工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：檢疫申報(bào)情況、登臨檢疫工作情況、采樣檢測情況、檢疫處理措施執(zhí)行情況、檢疫證書簽發(fā)情況等。3.對船舶的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：船舶是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、是否持有有效證書、證書所載內(nèi)容與船舶實(shí)際情況是否相符等。（三）違規(guī)處理1.對于船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的行為，如未經(jīng)許可擅自開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、檢驗(yàn)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì)證書。2.對于船舶違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的行為，如未按規(guī)定申請檢驗(yàn)檢疫、持過期或無效證書航行作業(yè)、逃避檢疫等，由海事管理機(jī)構(gòu)