藝人出國演出管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)藝人出國演出活動(dòng)的管理，規(guī)范藝人出國演出行為，保障藝人出國演出活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)國家文化安全和文化市場秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱演出單位）以及各類藝人，其出國（境）進(jìn)行的各類商業(yè)性演出活動(dòng)。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則藝人出國演出活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國法律法規(guī)以及演出目的地國家（地區(qū)）的相關(guān)法律規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.保障文化安全原則確保出國演出活動(dòng)不傳播有害文化內(nèi)容，不損害國家文化形象，維護(hù)國家文化安全。演出內(nèi)容應(yīng)積極傳播中華優(yōu)秀文化，展現(xiàn)中國文化魅力。3.規(guī)范有序原則建立健全藝人出國演出的各項(xiàng)管理制度和流程，加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)全流程的規(guī)范管理，確保演出活動(dòng)有序開展，保障各方合法權(quán)益。二、演出單位及藝人資質(zhì)管理（一）演出單位資質(zhì)要求1.依法設(shè)立并取得營業(yè)性演出許可證，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.有與其從事的演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和資金。其中，從事涉外演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有2名以上具備外語能力的專職演出經(jīng)紀(jì)人員。3.近三年內(nèi)無違反演出管理法規(guī)的記錄。（二）藝人資質(zhì)要求1.具有合法有效的身份證明，年滿18周歲（特殊情況除外），身心健康，能夠勝任出國演出工作。2.具備相應(yīng)的藝術(shù)專業(yè)技能和演出經(jīng)驗(yàn)，通過所在演出單位或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)考核。3.遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，無違法違規(guī)記錄和不良行為記錄。（三）資質(zhì)審核與備案1.演出單位申請出國演出項(xiàng)目前，應(yīng)向所在地省級(jí)文化和旅游主管部門提交資質(zhì)證明材料及相關(guān)申請文件，經(jīng)審核通過后，領(lǐng)取《營業(yè)性演出準(zhǔn)予許可決定》。2.藝人所在演出單位應(yīng)在藝人出國演出前，將藝人資質(zhì)證明材料及出國演出相關(guān)信息報(bào)送至省級(jí)文化和旅游主管部門備案。備案內(nèi)容包括藝人基本信息、演出項(xiàng)目名稱、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等。三、演出項(xiàng)目審批管理（一）申請材料1.演出單位出國演出項(xiàng)目申請書，應(yīng)詳細(xì)說明演出目的、演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、參演藝人等情況。2.演出合同文本，明確演出各方的權(quán)利義務(wù)，包括演出費(fèi)用、演出場次、演出報(bào)酬支付方式等。3.藝人名單及資質(zhì)證明材料，如身份證、藝術(shù)專業(yè)技能證書、無違法違規(guī)記錄證明等。4.演出節(jié)目內(nèi)容審查報(bào)告，確保演出內(nèi)容符合國家文化政策和法律法規(guī)要求，不含有任何禁止或限制傳播的內(nèi)容。5.演出場地證明文件，如演出場地租賃合同、場地安全評(píng)估報(bào)告等。6.其他相關(guān)證明材料，如演出保險(xiǎn)購買憑證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等（根據(jù)具體演出項(xiàng)目要求提供）。（二）審批流程1.演出單位向所在地省級(jí)文化和旅游主管部門提交出國演出項(xiàng)目申請材料。2.省級(jí)文化和旅游主管部門自收到申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合規(guī)定的，出具批準(zhǔn)文件；不符合規(guī)定的，書面通知申請單位并說明理由。3.涉及多個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的出國演出項(xiàng)目，由共同上級(jí)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的出國演出項(xiàng)目，演出單位應(yīng)在演出前3日，將演出節(jié)目單、演出海報(bào)等資料報(bào)審批部門備案。（三）特殊演出項(xiàng)目管理1.涉及重要文化交流活動(dòng)、重大主題演出等特殊演出項(xiàng)目，演出單位應(yīng)提前向文化和旅游主管部門提出專項(xiàng)申請，經(jīng)審核同意后，按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。2.對(duì)于含有敏感內(nèi)容或可能引起爭議的演出項(xiàng)目，文化和旅游主管部門將進(jìn)行重點(diǎn)審查，并根據(jù)審查結(jié)果決定是否批準(zhǔn)演出。四、演出活動(dòng)組織與實(shí)施（一）演出前準(zhǔn)備1.演出單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的演出項(xiàng)目內(nèi)容和要求，精心組織排練，確保演出質(zhì)量。2.提前與演出目的地國家（地區(qū)）的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及合作伙伴進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，辦理演出所需的各類手續(xù)，如簽證、工作許可、演出許可等。3.為藝人購買足額的境外旅行保險(xiǎn)，包括意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，保障藝人在境外演出期間的人身安全和健康。4.安排專人負(fù)責(zé)演出活動(dòng)的后勤保障工作，包括交通、住宿、餐飲等，確保藝人及工作人員的生活和工作條件。（二）演出過程管理1.嚴(yán)格按照演出合同約定的演出時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容進(jìn)行演出，不得擅自變更演出內(nèi)容或增加演出場次。2.加強(qiáng)對(duì)演出現(xiàn)場的管理，維護(hù)演出秩序，確保觀眾安全。設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)，配備安保人員，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.演出單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)演出過程進(jìn)行監(jiān)督和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演出中出現(xiàn)的問題。如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和國內(nèi)主管部門報(bào)告。4.尊重演出目的地國家（地區(qū)）的文化習(xí)俗和宗教信仰，避免因文化差異引發(fā)不必要的糾紛。（三）演出后總結(jié)1.演出結(jié)束后，演出單位應(yīng)及時(shí)對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析演出效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的出國演出活動(dòng)提供參考。2.將演出活動(dòng)的相關(guān)資料，如演出照片、視頻、演出總結(jié)報(bào)告等整理歸檔，保存期限不少于5年。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）演出單位及藝人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任1.演出單位和藝人應(yīng)確保演出內(nèi)容的原創(chuàng)性，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、剽竊他人作品。2.在演出活動(dòng)中，應(yīng)依法保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，及時(shí)申請相關(guān)作品的著作權(quán)登記，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，防止演出內(nèi)容被盜用、傳播。（二）版權(quán)許可與授權(quán)1.如需使用他人作品進(jìn)行演出，演出單位應(yīng)提前取得作品版權(quán)人的許可，并簽訂書面授權(quán)合同。授權(quán)合同應(yīng)明確授權(quán)范圍、授權(quán)期限、報(bào)酬支付方式等內(nèi)容。2.在演出宣傳和推廣過程中，如需使用演出相關(guān)的圖片、視頻等資料，應(yīng)確保已獲得合法授權(quán)，不得侵犯他人的肖像權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益。（三）侵權(quán)防范與處理1.演出單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立侵權(quán)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。2.如發(fā)現(xiàn)演出活動(dòng)中存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，演出單位應(yīng)立即采取措施停止侵權(quán)行為，并積極與版權(quán)人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)依法通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。六、文化交流與傳播（一）傳播中華優(yōu)秀文化1.鼓勵(lì)藝人在出國演出活動(dòng)中積極傳播中華優(yōu)秀文化，通過演出節(jié)目展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的魅力和當(dāng)代中國的發(fā)展成就。2.演出單位應(yīng)結(jié)合演出項(xiàng)目，策劃開展相關(guān)的文化交流活動(dòng)，如文化講座、藝術(shù)展覽、民俗體驗(yàn)等，增進(jìn)中外文化交流與相互理解。（二）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)合作1.支持演出單位在出國演出過程中，積極拓展國際文化市場，尋求與國外演出機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)的合作機(jī)會(huì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。2.通過文化交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。（三）加強(qiáng)文化交流成果總結(jié)1.演出單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)出國演出活動(dòng)中的文化交流成果，形成書面報(bào)告，報(bào)送至文化和旅游主管部門。2.文化和旅游主管部門將對(duì)優(yōu)秀的文化交流成果進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)更多的文化交流活動(dòng)取得實(shí)效。七、監(jiān)督管理與處罰（一）監(jiān)督檢查1.文化和旅游主管部門依法對(duì)藝人出國演出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查演出單位和藝人的資質(zhì)情況、演出項(xiàng)目審批情況、演出內(nèi)容合規(guī)情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行。演出單位和藝人應(yīng)積極配合文化和旅游主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）違規(guī)處罰1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的演出單位和藝人，文化和旅游主管部門將視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、吊銷營業(yè)性演出許可證等處罰。2.對(duì)違反法律