納雍農(nóng)村地勘管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)納雍農(nóng)村地區(qū)地質(zhì)勘查工作的管理，規(guī)范勘查行為，提高勘查質(zhì)量，保障地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合納雍農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在納雍農(nóng)村地區(qū)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的各類勘查單位及相關(guān)人員。包括但不限于礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)災(zāi)害勘查、農(nóng)業(yè)地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等各類涉及農(nóng)村區(qū)域的地質(zhì)勘查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則地質(zhì)勘查活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可和資質(zhì)，確保勘查工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.科學(xué)規(guī)范原則遵循地質(zhì)勘查行業(yè)科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范勘查程序、方法和手段，保證勘查成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。3.保護(hù)生態(tài)原則充分考慮農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡量減少勘查活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)勘查工作與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.服務(wù)民生原則緊密圍繞納雍農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)開展與民生相關(guān)的地質(zhì)勘查工作，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、地質(zhì)災(zāi)害防治等提供有力支撐。二、勘查資質(zhì)管理（一）資質(zhì)要求1.從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位必須具備相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)。資質(zhì)類別和等級(jí)應(yīng)符合所從事勘查工作的要求，如礦產(chǎn)勘查需具備固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害勘查需具備地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)等。2.勘查單位應(yīng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和等級(jí)開展勘查工作，不得超越資質(zhì)許可范圍承攬業(yè)務(wù)。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.新設(shè)立的勘查單位申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和要求，向相關(guān)資質(zhì)管理部門提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)包括單位基本情況、技術(shù)人員資質(zhì)證書、勘查設(shè)備清單、質(zhì)量管理體系文件等。2.資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性以及勘查單位是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力和條件。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合要求的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.勘查單位資質(zhì)證書登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30日內(nèi)，向原資質(zhì)管理部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。變更事項(xiàng)包括單位名稱、法定代表人、地址、業(yè)務(wù)范圍等。申請(qǐng)變更時(shí)需提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，勘查單位應(yīng)在有效期屆滿前60日內(nèi)向原資質(zhì)管理部門申請(qǐng)延續(xù)。資質(zhì)管理部門按照規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，不符合條件的，注銷其資質(zhì)證書。（四）資質(zhì)監(jiān)督管理1.資質(zhì)管理部門應(yīng)定期對(duì)勘查單位的資質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括勘查單位是否遵守資質(zhì)管理規(guī)定、是否具備與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)人員和設(shè)備、勘查工作質(zhì)量是否符合要求等。2.對(duì)于違反資質(zhì)管理規(guī)定的勘查單位，資質(zhì)管理部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。三、勘查項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.農(nóng)村地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)根據(jù)納雍農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、資源環(huán)境狀況以及地質(zhì)工作規(guī)劃等確定。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證，確保項(xiàng)目具有必要性、可行性和科學(xué)性。2.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)單位應(yīng)向項(xiàng)目主管部門提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、目的任務(wù)、工作內(nèi)容、技術(shù)方法、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。主管部門組織專家對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后予以批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）項(xiàng)目招投標(biāo)1.符合招投標(biāo)條件的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，具體方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定。2.招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確項(xiàng)目要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，提供技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂書面合同。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.勘查單位應(yīng)按照項(xiàng)目合同要求，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確工作進(jìn)度安排、質(zhì)量保障措施、安全管理措施等內(nèi)容。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中，勘查單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，確?？辈楣ぷ髻|(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求勘查單位整改，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，勘查單位應(yīng)向項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供項(xiàng)目成果報(bào)告、原始資料、測(cè)試分析數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。2.項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、成果資料完整性、經(jīng)費(fèi)使用情況等。驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收意見，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以通過，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，勘查單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。四、勘查質(zhì)量管理（一）質(zhì)量體系建設(shè)1.勘查單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理文件，明確質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋地質(zhì)勘查工作的全過程，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、野外數(shù)據(jù)采集、室內(nèi)測(cè)試分析、報(bào)告編制等環(huán)節(jié)。勘查單位應(yīng)定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。（二）質(zhì)量控制措施1.勘查單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘查設(shè)備、儀器的管理和維護(hù)，確保設(shè)備、儀器的精度和可靠性。定期對(duì)設(shè)備、儀器進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，保證其測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.在野外數(shù)據(jù)采集過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)野外工作的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)采集過程中出現(xiàn)的問題。3.室內(nèi)測(cè)試分析應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行，測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)試分析，確保測(cè)試結(jié)果的可靠性。勘查單位應(yīng)對(duì)測(cè)試分析結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)證。4.報(bào)告編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)報(bào)告編制規(guī)范和要求進(jìn)行，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)可靠，結(jié)論明確。報(bào)告編制完成后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核和外部評(píng)審，確保報(bào)告質(zhì)量。（三）質(zhì)量監(jiān)督檢查1.項(xiàng)目主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，制定質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容包括野外工作質(zhì)量、室內(nèi)測(cè)試分析質(zhì)量、報(bào)告編制質(zhì)量等。2.勘查單位應(yīng)積極配合質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，勘查單位應(yīng)及時(shí)整改，整改完成后提交整改報(bào)告。3.質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目驗(yàn)收、勘查單位資質(zhì)管理等的重要依據(jù)。對(duì)于質(zhì)量問題嚴(yán)重的項(xiàng)目和勘查單位，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、勘查安全管理（一）安全責(zé)任制度1.勘查單位應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度，明確單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和其他工作人員的安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，制定安全工作計(jì)劃，落實(shí)安全措施，確保項(xiàng)目施工安全。技術(shù)人員應(yīng)在技術(shù)方案中充分考慮安全因素，為安全施工提供技術(shù)支持。其他工作人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（二）安全教育培訓(xùn)1.勘查單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入職員工應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)于從事特殊工種作業(yè)的人員，如鉆探工、電工、焊工等，必須取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全措施保障1.在野外勘查作業(yè)前，勘查單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全勘查，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的安全防范措施。對(duì)于存在安全隱患的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.勘查單位應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、救生設(shè)備等。定期對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，如懸崖、陡坡、河流等附近作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，如搭建防護(hù)圍欄、設(shè)置警示標(biāo)志、配備救援設(shè)備等。同時(shí)，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員安全。（四）安全事故應(yīng)急處理1.勘查單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保其有效性和可操作性。2.發(fā)生安全事故后，勘查單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。事故調(diào)查處理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、勘查資料管理（一）資料收集與整理1.勘查單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)收集、整理各類勘查資料，包括原始記錄、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、野外調(diào)查資料、報(bào)告編制資料等。資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理要求。2.勘查資料應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，建立資料檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括資料目錄、資料內(nèi)容、資料來源、形成時(shí)間等信息，便于查詢和管理。（二）資料匯交與保管1.勘查項(xiàng)目完成后，勘查單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目主管部門匯交勘查資料。匯交資料應(yīng)包括紙質(zhì)資料和電子資料，紙質(zhì)資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，電子資料應(yīng)存儲(chǔ)在符合要求的介質(zhì)上，并確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀性。2.項(xiàng)目主管部門應(yīng)設(shè)立專門的資料保管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、保管勘查單位匯交的資料。資料保管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料管理制度，對(duì)資料進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理，確保資料的安全和完整。同時(shí)，應(yīng)建立資料查詢系統(tǒng)，方便有關(guān)單位和人員查詢使用。（三）資料保密與共享1.勘查資料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，勘