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文檔簡介
職校創(chuàng)業(yè)資金管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范職校創(chuàng)業(yè)資金的管理,提高資金使用效益,支持職校學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動,促進創(chuàng)業(yè)項目的健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校撥出的專項創(chuàng)業(yè)資金以及接受的社會捐贈用于職校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:創(chuàng)業(yè)資金應(yīng)專門用于職校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目,不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則:注重資金的使用效益,確保資金投入能夠產(chǎn)生實際的創(chuàng)業(yè)成果和經(jīng)濟效益。3.規(guī)范管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進行資金管理,確保資金使用的合法性、合規(guī)性和規(guī)范性。4.公開透明原則:資金使用情況應(yīng)定期公開,接受學(xué)校師生和社會監(jiān)督。二、資金來源與用途(一)資金來源1.學(xué)校專項撥款:學(xué)校根據(jù)年度預(yù)算安排,撥出專門用于支持職校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金。2.社會捐贈:接受企業(yè)、社會組織和個人對職校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的捐贈資金。3.其他合法來源:如創(chuàng)業(yè)項目獲得的政府扶持資金、銀行貸款等。(二)資金用途1.創(chuàng)業(yè)項目啟動資金:用于支付創(chuàng)業(yè)項目的場地租賃、設(shè)備購置、原材料采購、人員招聘等前期費用。2.運營資金:支持創(chuàng)業(yè)項目在運營過程中的日常開支,如水電費、辦公費、差旅費等。3.技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新資金:鼓勵創(chuàng)業(yè)項目進行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力,可用于相關(guān)技術(shù)研發(fā)費用、專利申請費用等。4.市場推廣資金:幫助創(chuàng)業(yè)項目進行市場拓展和品牌推廣,包括廣告宣傳、參加展會、舉辦營銷活動等費用。5.人員培訓(xùn)與交流資金:支持創(chuàng)業(yè)團隊成員參加各類培訓(xùn)課程、研討會、交流活動等,提升團隊整體素質(zhì)和能力。6.其他與創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)的合理費用:經(jīng)學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門審核批準(zhǔn)的其他必要支出。三、資金管理機構(gòu)與職責(zé)(一)學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門1.負責(zé)制定和完善職校創(chuàng)業(yè)資金管理辦法,并組織實施。2.審核創(chuàng)業(yè)項目的資金申請,提出資金分配建議。3.監(jiān)督創(chuàng)業(yè)資金的使用情況,定期進行檢查和評估。4.協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)資金管理過程中出現(xiàn)的問題。(二)財務(wù)部門1.負責(zé)創(chuàng)業(yè)資金的財務(wù)管理和會計核算,設(shè)立專門賬戶,確保資金安全。2.按照規(guī)定及時辦理資金的收付業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度。3.定期編制創(chuàng)業(yè)資金財務(wù)報表,向?qū)W校創(chuàng)業(yè)管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報資金使用情況。4.配合學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門做好資金使用的審計和監(jiān)督工作。(三)創(chuàng)業(yè)項目團隊1.負責(zé)編制創(chuàng)業(yè)項目資金預(yù)算和使用計劃,并按規(guī)定程序申報。2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的資金預(yù)算和使用計劃使用資金,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.定期向?qū)W校創(chuàng)業(yè)管理部門和財務(wù)部門報送資金使用情況報告,接受監(jiān)督檢查。4.配合學(xué)校做好創(chuàng)業(yè)資金的績效評價工作。四、資金申請與審批(一)申請條件1.創(chuàng)業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)校創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定的創(chuàng)新性和市場前景。2.創(chuàng)業(yè)團隊成員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,有明確的創(chuàng)業(yè)計劃和實施方案。3.創(chuàng)業(yè)項目有合理的資金需求預(yù)算,且自籌資金已落實一定比例。(二)申請材料1.《職校創(chuàng)業(yè)資金申請表》,詳細說明創(chuàng)業(yè)項目的基本情況、資金需求及用途、預(yù)期效益等。2.創(chuàng)業(yè)項目計劃書,包括項目概述、市場分析、產(chǎn)品或服務(wù)介紹、商業(yè)模式、營銷策略、財務(wù)預(yù)測等內(nèi)容。3.創(chuàng)業(yè)團隊成員簡歷及相關(guān)資質(zhì)證明材料。4.自籌資金證明材料,如銀行存款證明、投資協(xié)議等。5.其他需要提供的材料,如項目可行性研究報告、專利證書等。(三)審批流程1.創(chuàng)業(yè)項目團隊向?qū)W校創(chuàng)業(yè)管理部門提交資金申請材料。2.學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門對申請材料進行初審,審核項目的可行性和資金需求合理性。3.初審?fù)ㄟ^后,組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項目進行評審,提出評審意見。4.學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門根據(jù)專家評審意見,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)業(yè)資金預(yù)算安排,提出資金分配建議,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,由財務(wù)部門按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。五、資金使用與管理(一)預(yù)算管理1.創(chuàng)業(yè)項目團隊?wèi)?yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目計劃書和實際情況,編制詳細的資金預(yù)算,明確各項費用的支出標(biāo)準(zhǔn)和時間安排。2.資金預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門審核后報財務(wù)部門備案。在項目實施過程中,如需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按原審批程序辦理。(二)支出管理1.創(chuàng)業(yè)資金支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和學(xué)校財務(wù)審批制度,憑合法有效的票據(jù)報銷。2.對于較大金額的支出,如設(shè)備購置、場地租賃等,應(yīng)通過招標(biāo)、詢價等方式確定供應(yīng)商,簽訂合同,并按合同約定支付款項。3.嚴(yán)禁以任何形式套取、挪用創(chuàng)業(yè)資金,嚴(yán)禁用創(chuàng)業(yè)資金支付與創(chuàng)業(yè)項目無關(guān)的費用。(三)財務(wù)管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對創(chuàng)業(yè)資金進行單獨核算,設(shè)置明細賬,詳細記錄資金的收入、支出和結(jié)余情況。2.定期對創(chuàng)業(yè)資金進行清查盤點,確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)賬實不符,應(yīng)及時查明原因并進行處理。3.加強對創(chuàng)業(yè)資金使用的財務(wù)分析,為學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門提供決策依據(jù)。(四)風(fēng)險管理1.學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評估機制,對創(chuàng)業(yè)項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險等進行評估,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.加強對創(chuàng)業(yè)資金使用的風(fēng)險管理,關(guān)注資金安全,防范資金損失。如發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目出現(xiàn)重大風(fēng)險,應(yīng)及時采取措施,減少資金損失。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校創(chuàng)業(yè)管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對創(chuàng)業(yè)資金的使用情況進行檢查,確保資金使用符合規(guī)定用途和預(yù)算安排。2.創(chuàng)業(yè)項目團隊?wèi)?yīng)主動接受學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督,積極配合檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督,定期向社會公開創(chuàng)業(yè)資金的使用情況和創(chuàng)業(yè)項目進展情況,接受社會公眾的監(jiān)督和評價。2.配合政府有關(guān)部門的審計、檢查等工作,如實提供相關(guān)資料和信息,對審計、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。七、績效評價(一)評價原則1.科學(xué)性原則:建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系,確保評價結(jié)果客觀公正。2.全面性原則:對創(chuàng)業(yè)項目的資金使用效益、經(jīng)濟效益、社會效益等進行全面評價。3.動態(tài)性原則:根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的不同階段和特點,適時調(diào)整評價指標(biāo)和方法。(二)評價指標(biāo)1.資金使用效益指標(biāo):包括資金到位率、資金使用率、預(yù)算執(zhí)行率等。2.經(jīng)濟效益指標(biāo):如創(chuàng)業(yè)項目的營業(yè)收入、利潤、稅收貢獻等。3.社會效益指標(biāo):如帶動就業(yè)人數(shù)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會影響力等。4.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo):如創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)新能力、市場競爭力、發(fā)展?jié)摿Φ?。(三)評價方法1.財務(wù)分析法:通過分析創(chuàng)業(yè)項目的財務(wù)報表,評估資金使用的效益和效果。2.比較分析法:與同類型創(chuàng)業(yè)項目或行業(yè)平均水平進行比較,評價創(chuàng)業(yè)項目的績效水平。3.專家評價法:組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項目進行評價,綜合考慮各方面因素,給出評價意見。(四)評價結(jié)果應(yīng)用1.將績效評價結(jié)果作為后續(xù)創(chuàng)業(yè)資金分配的重要依據(jù),對績效優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先支持和獎勵。2.對績效不佳的創(chuàng)業(yè)項目,要求其限期整改。如整改后仍未達到要求,停止對其資金支持,并收回已撥付的部分資金。3.總結(jié)創(chuàng)業(yè)項目資金管理的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善資金管理辦法和績效評價體系。八、違規(guī)處理(一)對于違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予警告、停止資金支持、收回已撥付資金等處理,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任:1.虛報、冒領(lǐng)創(chuàng)業(yè)資金的。2.挪用、擠占創(chuàng)業(yè)資金的。3.
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