[天津某醫(yī)院]醫(yī)療護理差錯事故報告與處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[天津某醫(yī)院]發(fā)生的醫(yī)療護理差錯事故，提高醫(yī)院快速反應和應急處理能力，健全醫(yī)療差錯事故應急機制，最大程度地減少事件對[居民]生命健康、醫(yī)院財產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序造成的損害，保障[居民]安全、財產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。醫(yī)院成立醫(yī)療護理差錯事故處理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫(yī)療護理差錯事故的應對處置工作，形成處置醫(yī)療護理差錯事故的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，準確研判，有效處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生醫(yī)療護理差錯事故后，遵循分級負責、屬地管理原則，由事故發(fā)生科室及相應職能部門啟動應急預案。事故發(fā)生科室負責人是本單位醫(yī)療護理差錯事故應急處置的“第一責任人”。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主，加強日常風險排查與隱患治理，強化醫(yī)療護理安全信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。將醫(yī)療護理差錯事故控制在萌芽狀態(tài)，避免對[居民]生命健康、醫(yī)院財產(chǎn)安全、醫(yī)療秩序造成損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生醫(yī)療護理差錯事故后，相關科室及職能部門負責人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領導小組、臨床科室、醫(yī)技科室、行政后勤等部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處理醫(yī)療護理差錯事故時，要嚴格區(qū)分事故的性質(zhì)與等級，依法依規(guī)進行調(diào)查、處理與整改。切實保護[居民]的合法權(quán)益，做到合情、合理、合法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，最大限度減少事故對醫(yī)院聲譽和[社會]穩(wěn)定的影響。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[天津某醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療護理差錯事故的報告與處理工作。本規(guī)定所稱醫(yī)療護理差錯事故，是指突然發(fā)生的、在診療護理過程中出現(xiàn)的、造成或者可能造成[居民]身體損害、生命危險，或是醫(yī)院財產(chǎn)安全受到損失，醫(yī)療秩序受到影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類醫(yī)療護理差錯事故。包括：在診療護理過程中發(fā)生的涉及[居民]的侮辱、威脅、毆打醫(yī)務人員事件；因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件；醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的非法集會、游行、示威、請愿等事件。

2.重大治安刑事類醫(yī)療護理差錯事故。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的嚴重傷害事件；針對醫(yī)務人員的各類恐怖襲擊事件；盜竊、搶劫醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械等事件。

3.事故災害類醫(yī)療護理差錯事故。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故；醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，如鍋爐爆炸、氣體泄漏等；醫(yī)院重大交通安全事故，如醫(yī)院車輛肇事；大型群體活動公共安全事故，如醫(yī)院組織的義診活動發(fā)生意外；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，如藥品儲存不當造成污染。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療護理差錯事故。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院內(nèi)[居民]健康嚴重損害的醫(yī)院感染事件；藥品不良反應事件；輸血反應事件；在診療護理過程中發(fā)生的傳染病暴發(fā)、流行事件。

5.自然災害類醫(yī)療護理差錯事故。包括：地震、洪水、臺風等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，對醫(yī)院正常運行和診療秩序造成嚴重影響的事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療護理差錯事故。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)篡改、泄露患者隱私信息，可能造成嚴重后果的事件；竊取醫(yī)院機密信息，可能影響醫(yī)院正常運行的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行，導致醫(yī)療信息系統(tǒng)癱瘓的事件。

7.考試安全類醫(yī)療護理差錯事故。（本類別不適用醫(yī)院場景，故刪除）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的醫(yī)療護理差錯事故。包括：重大醫(yī)療設備故障事件；重要人員（如院長、知名專家）突發(fā)重大疾病或意外事件，嚴重影響醫(yī)院正常運行的事件；以及其他未能歸入以上類別的、但確系影響醫(yī)院安全穩(wěn)定和正常運行的醫(yī)療護理差錯事故。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

醫(yī)院成立醫(yī)療護理差錯事故處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、其他影響醫(yī)療安全穩(wěn)定的公共事件等七個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療、護理、行政、保衛(wèi)的副院長

成員：醫(yī)務處、護理部、院辦、醫(yī)務科、門診部、住院部、急診科、藥劑科、院感科、設備科、后勤保障部、信息科、財務科、人力資源部、保衛(wèi)科、各臨床科室主任、各醫(yī)技科室主任等主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院醫(yī)療護理差錯事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在院辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析醫(yī)療護理差錯事故相關信息，提出處理醫(yī)療護理差錯事故的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結(jié)醫(yī)院處理醫(yī)療護理差錯事故的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各科室落實醫(yī)療護理差錯事故應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類醫(yī)療護理差錯事故，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由分管行政、保衛(wèi)的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：處置在診療護理過程中發(fā)生的涉及[居民]的侮辱、威脅、毆打醫(yī)務人員事件；因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件；醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的非法集會、游行、示威、請愿等事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大，保護醫(yī)務人員和患者安全。

2.重大治安刑事類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療、護理的副院長擔任，副組長由醫(yī)務科科長擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。

主要職責：處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的嚴重傷害事件；針對醫(yī)務人員的各類恐怖襲擊事件；盜竊、搶劫醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械等事件；配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、人員救治等工作。

3.事故災害類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由分管后勤、安全的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故；醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，如鍋爐爆炸、氣體泄漏等；醫(yī)院重大交通安全事故，如醫(yī)院車輛肇事；大型群體活動公共安全事故，如醫(yī)院組織的義診活動發(fā)生意外；組織開展應急疏散、搶險、救援工作。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療、院感的副院長擔任，副組長由院感科科長擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、院感科、藥劑科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在院感科。

主要職責：處置突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院內(nèi)[居民]健康嚴重損害的醫(yī)院感染事件；藥品不良反應事件；輸血反應事件；在診療護理過程中發(fā)生的傳染病暴發(fā)、流行事件；啟動相關應急預案，采取隔離、消毒、救治等措施。

5.自然災害類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由主管醫(yī)院行政工作的副院長擔任，副組長由分管后勤、保衛(wèi)的副院長擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在院辦公室。

主要職責：處置地震、洪水、臺風等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，對醫(yī)院正常運行和診療秩序造成嚴重影響的事件；組織開展應急疏散、搶險、救援工作，保障基本醫(yī)療和救治秩序。

6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療護理差錯事故應急處置工作組。組長由分管信息、醫(yī)療的副院長擔任，副組長由信息科科長擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、信息科、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：處置利用醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)篡改、泄露患者隱私信息，可能造成嚴重后果的事件；竊取醫(yī)院機密信息，可能影響醫(yī)院正常運行的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡系統(tǒng)安全運行，導致醫(yī)療信息系統(tǒng)癱瘓的事件；采取技術(shù)手段進行應急處理，恢復系統(tǒng)運行。

7.其他影響醫(yī)療安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由分管行政的副院長擔任，副組長由院辦公室主任擔任。工作組成員由院辦公室、醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、涉及事件的相關科室負責人組成。工作組辦公室設在院辦公室。

主要職責：處置重大醫(yī)療設備故障事件；重要人員（如院長、知名專家）突發(fā)重大疾病或意外事件，嚴重影響醫(yī)院正常運行的事件；以及其他未能歸入以上類別的、但確系影響醫(yī)院安全穩(wěn)定和正常運行的醫(yī)療護理差錯事故；協(xié)調(diào)相關部門，采取有效措施，盡快恢復醫(yī)院正常秩序。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[天津某醫(yī)院]內(nèi)可能發(fā)生的醫(yī)療護理差錯事故，建立規(guī)范的信息管理機制，確保信息報送及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各科室及部門應高度重視信息報送工作，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險立即首報，不得遲報、漏報、瞞報。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛構(gòu)、夸大或隱瞞。

(4)完整性。信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息要素齊全，全面反映事件情況。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，應及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新動態(tài)，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

信息報送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，流程如下：

(1)首報：事件發(fā)生科室或發(fā)現(xiàn)人應立即向其直接上級報告。

(2)二報：科室上級根據(jù)事件情況判斷，決定是否上報醫(yī)務處、護理部或院辦公室。

(3)三報：醫(yī)務處、護理部或院辦公室接到報告后，根據(jù)事件嚴重程度和性質(zhì)，決定是否上報領導小組。

(4)四報：領導小組根據(jù)事件情況，決定是否上報上級主管部門（如天津市衛(wèi)健委）及省委、省政府等。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大醫(yī)療護理差錯事故時，須啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：事件發(fā)生科室或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向醫(yī)務處、護理部或院辦公室報告事件基本情況。

(2)書面報告：醫(yī)務處、護理部或院辦公室在接到電話報告后，應在2小時內(nèi)完成書面報告，并報送領導小組及上級主管部門。

(3)信息提報：領導小組根據(jù)事件情況，決定是否需以信息專報形式向上級部門（如天津市衛(wèi)健委）及省委、省政府等報告。

4.應急信息核心要素清單

報送的信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（科室、樓層、病區(qū)等）。

(3)規(guī)模：事件影響的患者數(shù)量、涉及范圍等。

(4)傷亡：事件造成的患者傷亡情況（輕傷、重傷、死亡等）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、嚴重程度和潛在風險的初步評估。

(7)措施：已采取的應急處置措施和效果。

(8)進展：事件發(fā)展情況、處置進展和最新動態(tài)。

(9)其他：需要補充說明的事項。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災害；

(2)重大事故災難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[天津某醫(yī)院]醫(yī)療護理差錯事故處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關科室部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責指導各工作組及科室完善日常應急管理機制，明確職責分工，落實工作制度，確保應急管理工作規(guī)范有序進行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及科室應根據(jù)實際情況變化和職責調(diào)整，定期評估和修訂各類醫(yī)療護理差錯事故應急預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。各工作組應建設一支政治合格、業(yè)務精通、訓練有素、作風過硬的應急處置隊伍，明確人員組成，落實培訓計劃，提升隊伍的應急響應和處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。各工作組及科室應定期組織開展醫(yī)療護理差錯事故應急知識培訓和相關技能訓練，并組織模擬演練，檢驗預案的有效性和可操作性，提高相關人員的應急意識和處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。后勤保障部及各相關部門應按照規(guī)定，做好常用應急藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒用品等關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將[天津某醫(yī)院]醫(yī)療護理差錯事故分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大醫(yī)療護理差錯事故。指事件造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或重大經(jīng)濟損失，或嚴重威脅[居民]生命健康，或引發(fā)重大社會影響，或嚴重影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定的事件。

(2)II級事件（橙色預警）：重大醫(yī)療護理差錯事故。指事件造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或較大經(jīng)濟損失，或嚴重威脅[居民]生命健康，或引發(fā)較大社會影響，或?qū)︶t(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定造成較嚴重影響的事件。

(3)III級事件（黃色預警）：較大醫(yī)療護理差錯事故。指事件造成或可能造成1人以上死亡，或3人以上重傷，或一定經(jīng)濟損失，或威脅[居民]生命健康，或引發(fā)一定社會影響，或?qū)︶t(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定造成一定影響的事件。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般醫(yī)療護理差錯事故。指事件造成或可能造成輕微人員傷害，或無人員傷亡但造成一定財產(chǎn)損失，或?qū)居民]生命健康構(gòu)成潛在威脅，或?qū)︶t(yī)院正常醫(yī)療秩序造成較小影響，或引發(fā)較小社會影響的事件。

2.各級事件應急響應程序

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應在20分鐘內(nèi)立即向醫(yī)務處、護理部及院辦公室報告，同時啟動最高級別應急處置預案。醫(yī)務處、護理部及院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，領導小組立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場處置。院辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報上級主管部門（如天津市衛(wèi)健委）及省委、省政府等。同時，根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，及時、準確、客觀地發(fā)布信息，引導輿論。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應在20分鐘內(nèi)立即向醫(yī)務處、護理部及院辦公室報告，同時啟動二級應急處置預案。醫(yī)務處、護理部及院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，領導小組立即啟動應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場處置。院辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報上級主管部門（如天津市衛(wèi)健委）。同時，根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，及時、準確、客觀地發(fā)布信息，引導輿論。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應在20分鐘內(nèi)立即向醫(yī)務處、護理部及院辦公室報告，同時啟動三級應急處置預案。醫(yī)務處、護理部及院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，領導小組啟動應急響應程序，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場處置。院辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報上級主管部門（如天津市衛(wèi)健委）。同時，根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，及時、準確、客觀地發(fā)布信息，引導輿論。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)科室或部門應在20分鐘內(nèi)立即向醫(yī)務處、護理部及院辦公室報告，同時啟動四級應急處置預案。醫(yī)務處、護理部及院辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，領導小組根據(jù)事件情況決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部，并指導相關部門開展現(xiàn)場處置。院辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報上級主管部門（如天津市衛(wèi)健委）。根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，做好信息發(fā)布工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構(gòu)，其主要核心任務包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總和分析相關信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定和時限，及時、準確、全面地向領導小組、上級主管部門和相關單位報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組的指示和事件性質(zhì)，適時、適度、準確地發(fā)布信息，回應社會關切，引導輿論走向，維護醫(yī)院聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效、順暢運行，特制定本保障方案：

1.信息收集機制健全。建立多渠道、規(guī)范化的信息收集制度，明確信息來源和收集標準，確保信息來源的多樣性、信息的準確性和及時性。

2.信息傳遞渠道完善。構(gòu)建覆蓋醫(yī)院內(nèi)部的立體化信息網(wǎng)絡，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部信息系統(tǒng)等，確保信息能夠快速、準確地傳遞到相關部門和人員。

3.信息報送規(guī)范。制定統(tǒng)一的信息報送標準和流程，明確信息報送的時限、內(nèi)容、格式和渠道，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。

4.信息處理高效。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時處理、分析和研判，為應急處置決策提供科學依據(jù)。

5.通訊設備保障。定期對通訊設備和網(wǎng)絡系統(tǒng)進行檢查、維護和升級，確保設備完好、系統(tǒng)穩(wěn)定，保障通訊暢通，為突發(fā)事件的應急處置提供可靠的信息技術(shù)支撐。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應急處置工作的順利開展，保障人員安全和財產(chǎn)損失，特制定本保障方案：

1.經(jīng)費保障。醫(yī)院將應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要及時追加，確保應急處置工作的資金需求。應急經(jīng)費應?？顚Ｓ?，并建立嚴格的財務管理制度，確保資金使用的規(guī)范、透明和高效。

2.物資儲備制度。建立關鍵應急物資儲備制度，包括醫(yī)療用品、防護用品、消毒用品、應急照明、通訊設備、救援工具等，并明確各類物資的儲備標準、數(shù)量和存放地點。

3.物資管理。制定應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、領用和回收等環(huán)節(jié)的職責和要求，確保物資儲備充足、管理和維護到位。

4.物資供應。建立應急物資供應機制，確保應急物資能夠及時供應到現(xiàn)場，滿足應急處置工作的需要。

5.特殊物資管理。對特殊應急物資，如藥品、血液制品等，應建立專門的管理制度，明確專人負責，確保物資的安全、規(guī)范管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升醫(yī)院應急處置能力，確保人員安全和醫(yī)院財產(chǎn)，特制定本保障方案：

1.應急隊伍建設。組建常備與預備相結(jié)合的應急隊伍，常備隊伍由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務人員、管理人員和后勤保障人員組成，負責日常應急準備和處置工作；預備隊伍由醫(yī)院內(nèi)部各科室骨干人員及外部專家、志愿者等組成，負責應對重大或特殊情況下的應急處置工作。

2.隊伍管理。明確應急隊伍的職責、任務和人員構(gòu)成，建立完善的隊伍管理制度，包括選拔、培訓、考核和激勵等，確保隊伍的專業(yè)化水平和應急處置能力。

3.技術(shù)支持。加強應急處置技術(shù)的研發(fā)和應用，引進先進的應急處置技術(shù)和設備，提升應急處置的科技含量。

4.專業(yè)技術(shù)指導。積極與相關科研機構(gòu)、高等院校和專業(yè)組織合作，尋求專業(yè)技術(shù)指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

為提高醫(yī)院應急處置隊伍的應急處置能力和水平，確保應急處置工作高效有序開展，特制定本保障方案：

1.定期培訓。定期組織開展應急處置隊伍的技能培訓，包括應急處置知識、基本技能、心理疏導、法律法規(guī)等方面的培訓，提升隊伍的綜合素質(zhì)和應急處置能力。

2.模擬演練。定期組織跨部門/跨領域的應急模擬演練，檢驗應急預案的有效性和可操作性，提高隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應能力。

3.演練評估與改進。對演練情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并根據(jù)評估結(jié)果對應急預案和演練方案進行修訂和完善。

4.交流協(xié)作。鼓勵和支持醫(yī)院各職能部門與外部機構(gòu)開展應急交流與協(xié)作，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升應急處置能力。

5.建立培訓檔案。建立應