碼頭污染防治管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)碼頭污染防治管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)碼頭經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所屬各類碼頭及其相關(guān)作業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的污染防治管理。包括碼頭裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)涉及的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等防治工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制，從碼頭規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)采取有效措施，預(yù)防污染的產(chǎn)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用多種防治手段，對(duì)水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等進(jìn)行全面治理，實(shí)現(xiàn)污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展碼頭污染防治管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化污染防治管理措施，提高污染防治水平，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境要求。二、水污染防治（一）廢水排放管理1.碼頭應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置規(guī)范的廢水排放口。排放口應(yīng)安裝計(jì)量、監(jiān)測(cè)等裝置，并與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。2.對(duì)碼頭生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的含油廢水、洗艙廢水、生活污水等進(jìn)行分類收集和處理。含油廢水必須經(jīng)過(guò)油水分離等預(yù)處理，達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)或水體。3.加強(qiáng)對(duì)廢水排放的日常監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢水排放水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況，應(yīng)立即停止排放，并采取有效措施進(jìn)行整改。（二）船舶污水接收處理1.碼頭應(yīng)配備與運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的船舶污水接收設(shè)施，包括油污水接收裝置、生活污水接收裝置等。接收設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.按照規(guī)定與有資質(zhì)的船舶污染物接收單位簽訂接收協(xié)議，及時(shí)接收船舶產(chǎn)生的污水。接收單位應(yīng)將接收的污水運(yùn)輸至有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。3.建立船舶污水接收記錄制度，詳細(xì)記錄船舶名稱、污水種類、接收時(shí)間、接收量等信息。記錄應(yīng)保存至少三年，以備查閱。（三）碼頭水域污染應(yīng)急處置1.制定碼頭水域污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如圍油欄、吸油氈、消油劑、應(yīng)急拖船等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好備用狀態(tài)。3.當(dāng)碼頭水域發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少污染損失。同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、海事部門等報(bào)告事故情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。三、大氣污染防治（一）裝卸作業(yè)揚(yáng)塵控制1.在煤炭、礦石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的貨物裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的抑塵措施。如安裝噴霧降塵裝置、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、采用密閉式裝卸設(shè)備等，減少裝卸過(guò)程中揚(yáng)塵的產(chǎn)生。2.對(duì)碼頭作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行定期清掃和灑水降塵，保持場(chǎng)地清潔，降低揚(yáng)塵污染。在風(fēng)力較大的天氣條件下，應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，并采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。（二）船舶廢氣排放管理1.鼓勵(lì)船舶使用清潔能源，如天然氣、電力等，減少燃油廢氣排放。對(duì)使用清潔能源的船舶給予一定的政策支持和優(yōu)惠。2.加強(qiáng)對(duì)靠港船舶的廢氣排放監(jiān)管，督促船舶按照國(guó)家和地方有關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，合理使用船舶動(dòng)力裝置，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。對(duì)廢氣排放超標(biāo)的船舶，應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格后方可靠港作業(yè)。3.在碼頭設(shè)置船舶廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)靠港船舶的廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。（三）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理1.對(duì)碼頭裝卸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)涉及的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行排查和治理。加強(qiáng)對(duì)油品、化工品等儲(chǔ)存設(shè)施的密封管理，減少揮發(fā)性有機(jī)物的泄漏。2.推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，從源頭上降低揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生。3.對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施，安裝廢氣收集和處理裝置，如活性炭吸附裝置、催化燃燒裝置等，對(duì)廢氣進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放。四、固體廢棄物污染防治（一）固體廢棄物分類收集與存放1.在碼頭設(shè)置明顯的固體廢棄物分類收集容器，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類收集，包括可回收物、有害垃圾、一般工業(yè)固廢和生活垃圾等。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)收集、存放，并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。3.加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物存放場(chǎng)所的管理，確保存放場(chǎng)所地面硬化、防雨、防滲、防漏，防止固體廢棄物對(duì)土壤和水體造成污染。（二）固體廢棄物處置管理1.對(duì)可回收物應(yīng)進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。鼓勵(lì)碼頭與相關(guān)回收企業(yè)建立合作關(guān)系，提高可回收物的回收利用率。2.對(duì)一般工業(yè)固廢，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和成分，采取合理的處置方式，如綜合利用、填埋等。嚴(yán)禁將一般工業(yè)固廢隨意傾倒或混入生活垃圾中。3.對(duì)生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至城市生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保生活垃圾得到及時(shí)、有效的處置。（三）固體廢棄物轉(zhuǎn)移管理1.固體廢棄物轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實(shí)記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息。2.加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物轉(zhuǎn)移過(guò)程的監(jiān)管，確保轉(zhuǎn)移過(guò)程符合環(huán)保要求。嚴(yán)禁將固體廢棄物轉(zhuǎn)移給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行處置。五、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立健全碼頭環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員。定期對(duì)碼頭的大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析評(píng)估碼頭污染防治措施的有效性，及時(shí)調(diào)整和完善污染防治方案，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（二）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)碼頭污染防治工作的日常監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬。定期對(duì)碼頭的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、固體廢棄物處置情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.對(duì)違反本辦法及國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，依法予以查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至吊銷相關(guān)許可證件。3.鼓勵(lì)公眾參與碼頭污染防治監(jiān)督管理，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)碼頭污染違法行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。六、培訓(xùn)與教育（一）環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)1.定期組織碼頭從業(yè)人員參加環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、碼頭污染防治管理辦法、污染防治技術(shù)等。2.邀請(qǐng)環(huán)保專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)碼頭從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.將環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)納入碼頭從業(yè)人員的年度考核內(nèi)容，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。（二）環(huán)保宣傳教育1.在碼頭顯著位置設(shè)置環(huán)保宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)、碼頭污染防治措施、環(huán)保知識(shí)等內(nèi)容，營(yíng)造良好的環(huán)保宣傳氛圍。2.利用碼頭內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，