高處墜落事故專項應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為加強對高處墜落事故的防范，并對可能引起高處墜落因素進行分析，減少事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時、高效、有序地組織開展事故發(fā)生后的搶險救災(zāi)處置工作，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本預(yù)二、適用范圍本預(yù)案適用于X標(biāo)施工范圍內(nèi)內(nèi)發(fā)生高處墜落事故后采取的應(yīng)急與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。三、事故類型和危害程度分析（一）事故的類型施工過程中的大型機械設(shè)備安裝拆卸、基坑作業(yè)、橋梁墩臺施工、橋梁立柱蓋梁施工、龍門吊、架橋機施工、鋼筋大棚安裝、設(shè)備和電氣高處安裝與檢修等高處作業(yè)，可能導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。（二）事故可能發(fā)生的條件1、高處墜落事故一年四季都有可能發(fā)生，而相對較多發(fā)生的季節(jié)是寒冷的冬季和炎熱的夏季。2、員工在高處作業(yè)時未按規(guī)定穿戴勞動防護用品，如未栓安全繩，未穿防滑鞋，就可能發(fā)生高處墜落事故。3、高處作業(yè)安全防護設(shè)施不完善，如未按規(guī)定設(shè)置防護圍欄、未安裝安全網(wǎng)、未設(shè)上下扶梯或設(shè)置的安全防護設(shè)施已經(jīng)破舊而未作修復(fù)更新。4、高處作業(yè)人員違反勞動紀律和安全操作規(guī)程，工作時麻痹大意、嬉笑打鬧，也可能發(fā)生高處墜落事故。5、在氣候條件較差的條件下，如大風(fēng)、暴雨、大霧、高溫、雷電等惡劣氣候，很容易發(fā)生高處墜落。（三）危害程度分析一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)四、應(yīng)急處置基本原則1、以人為本，安全第一。把保障作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預(yù)防和減少機械傷害高處墜落事故造成的人員傷亡和危害。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮全體員工在應(yīng)2、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。高處墜落事故應(yīng)急救援工作遵循項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班組分級負責(zé)，應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責(zé)，落實應(yīng)急處置的責(zé)任。4、依靠科學(xué)，注重實效。制定、修訂高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案，要充分發(fā)揮全體員工的作用，依靠科技進步，不斷改進和完善監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置措施，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。五、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系成立應(yīng)急指揮部。項目經(jīng)理G任組長，并任應(yīng)急指揮部指揮長，為項目部應(yīng)急指揮第一負責(zé)人；副經(jīng)理H、項目安全副經(jīng)理I、項目經(jīng)營副經(jīng)理J、項目總工程師K、項目總工張紅衛(wèi)任副組長，并任應(yīng)急指揮部副指揮長。項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單張紅衛(wèi)2、應(yīng)急組織體系圖（二）應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)本項目部施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實施；負責(zé)維護檢測；預(yù)案，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接報告項目負責(zé)人或相關(guān)人員、或越級上報，及時采取自救、互救措施；少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場，因事故搶險需要移動現(xiàn)場，應(yīng)做好標(biāo)識；報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)；擅離職守。建立應(yīng)急管理體系。2、應(yīng)急指揮部組織（1）負責(zé)項目生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮；（2）根據(jù)事故發(fā)生情況啟動相應(yīng)級別的救援預(yù)案；（4）確定并部署現(xiàn)場應(yīng)急具體的救人員援實施放案；救援工作；況；（8）必要時向上一級組織報告事故及應(yīng)急搶險救援進展情況；3、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)指揮部下設(shè)：應(yīng)急指揮辦公室、疏導(dǎo)保衛(wèi)組、專家技術(shù)組、應(yīng)急搶救組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組，（1）應(yīng)急搶救組救和應(yīng)急處置工作，根據(jù)搶險方案實施搶險救援。負責(zé)搶險（2）醫(yī)療救護組傷員營救方案，進行事故現(xiàn)場傷員的救護和轉(zhuǎn)運工作。聯(lián)系就近醫(yī)院進行妥善救治治療工作，并負責(zé)跟蹤救治工作。（3）后勤保障組監(jiān)督、落實應(yīng)急物資儲備，為應(yīng)急響應(yīng)提供設(shè)備、設(shè)施、物資、運輸保障工作。負責(zé)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。配備本單位應(yīng)急救援設(shè)備、物資，并記錄維護檢測。（4）疏導(dǎo)保衛(wèi)組救援秩序，組織事故人員疏散，撤離危險區(qū)域。協(xié)助開展救援工作。引導(dǎo)外部救援力量進入現(xiàn)場。（5）善后處理組由B負責(zé)。負責(zé)對受傷人員及其家屬的安撫、慰問、補償?shù)裙ぷ?，妥善處理傷亡人員的善后處理事宜。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；負責(zé)提供事故處理的法律支持。（6）專家技術(shù)組人員及專家處理應(yīng)急救援中技術(shù)問題，為應(yīng)急救援提供科學(xué)的救援方案和技術(shù)決策建議，研究分析事故信息和有關(guān)情況，提出搶險救援技術(shù)裝備和預(yù)防次生災(zāi)害的意見和建議；參與搶險救災(zāi)的現(xiàn)場處置工作。六、預(yù)防與預(yù)警（一）危險源監(jiān)控項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，對施工現(xiàn)場辦公生活區(qū)、作業(yè)區(qū)存在機械傷害的危險源進行詳細辨識，并評價出重大危險源。針對重大危險源，采取相應(yīng)的措施、方案，進行監(jiān)控。（二）高處墜落事故的預(yù)防措施操作時熟悉使用工具和正確佩戴安全防護用品。安全防范措施，并在日常安全檢查中加強監(jiān)督落實。處作業(yè)的人員不得參與高處作業(yè)，從事高處作業(yè)的人員要按并設(shè)置防護欄，護欄圍密目安全網(wǎng)。處作業(yè)，不得乘用起重吊籃上下高處作業(yè)。（三）預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。七、信息報告程序（一）報告程序向施工隊負責(zé)人報告，施工隊負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織人員進行搶救，并向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理在事故發(fā)生后半小時內(nèi)將事故情況如實向業(yè)主、總監(jiān)辦和公司安委會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，事故發(fā)生后1小時以內(nèi)必須向事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。應(yīng)急處置過程中，注意及時續(xù)保有關(guān)情況。2、各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間，必須保證24（二）事故發(fā)生后及時上報的內(nèi)容1、事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、企業(yè)名稱；的初步估計；3、事故發(fā)生原因初步分析；4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5、其他需要上報的有關(guān)事項；6、事故報告的簽發(fā)人及報告時間聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。（三）報警方式：采用電話報警。市第一人民醫(yī)八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警后，初步判斷險情，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；2、立即向公司安委會報告；3、通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；4、事故現(xiàn)場負責(zé)人利用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動，并請求當(dāng)?shù)卣I(yè)主、醫(yī)療救護、消防機構(gòu)等應(yīng)急支援；5、項目部應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動項目部內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動；6、配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施；7、隨時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門和公司報告事態(tài)發(fā)展情況；8、做好相關(guān)人員的思想工作，保持隊伍穩(wěn)定；9、做好應(yīng)急恢復(fù)工作；10、當(dāng)需要擴大應(yīng)急時，由項目部應(yīng)急指揮部組長決定，向公司或當(dāng)?shù)夭块T請求支援。（二）處置措施1、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢太高約20度左右，盡快送就近醫(yī)院進行搶救治療。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟按壓心肺復(fù)蘇。2、出現(xiàn)顱腦損，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸3、有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時4、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎，搬運時，將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩5、移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹板等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢6、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。采取正確的現(xiàn)場止（1）一般傷口小的出血，先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃緊帶包扎。（2）加壓包扎法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增加壓力而達到止血。（3）止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血扎在上臂1/2處每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1分鐘。7、采用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往縣人民醫(yī)院或