電力管道斷面管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電力管道斷面的管理，保障電力管道的安全運(yùn)行，合理利用管道資源，規(guī)范電力管道建設(shè)、維護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所管轄的電力管道斷面的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修以及相關(guān)協(xié)調(diào)管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保電力管道運(yùn)行安全可靠，保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定，將安全放在各項(xiàng)工作的首位，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則對電力管道斷面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，提高管道資源的整體利用效率。3.規(guī)范管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理，做到管理工作有章可循、規(guī)范有序。4.協(xié)調(diào)配合原則加強(qiáng)與各相關(guān)部門、單位之間的協(xié)調(diào)配合，共同做好電力管道斷面的管理工作，形成工作合力。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.公司負(fù)責(zé)制定電力管道斷面管理的總體政策、制度和發(fā)展規(guī)劃。2.對電力管道斷面管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施的有效落實(shí)。3.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、其他公用事業(yè)部門等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取有利的政策支持和工作環(huán)境。（二）專業(yè)部門1.運(yùn)維部門負(fù)責(zé)電力管道的日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，制定并執(zhí)行管道運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃。定期對管道進(jìn)行巡檢、檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道運(yùn)行中的問題和隱患。負(fù)責(zé)管道運(yùn)行數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，為管道的維護(hù)決策提供依據(jù)。組織開展管道的應(yīng)急搶修工作，確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復(fù)管道正常運(yùn)行。2.規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)電力管道斷面的規(guī)劃工作，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和電網(wǎng)規(guī)劃，合理確定管道建設(shè)的規(guī)模、走向和布局。組織編制電力管道建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，按照相關(guān)程序進(jìn)行項(xiàng)目審批和實(shí)施。負(fù)責(zé)電力管道建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)解決電力管道建設(shè)過程中與其他地下設(shè)施、地面建筑物等的交叉矛盾問題。3.物資管理部門負(fù)責(zé)電力管道建設(shè)和維護(hù)所需物資的采購、供應(yīng)和管理工作。建立物資庫存管理制度，確保物資的質(zhì)量、數(shù)量和存儲(chǔ)安全。對物資的使用情況進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析，合理控制物資成本。（三）基層單位1.各基層單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位管轄范圍內(nèi)電力管道的運(yùn)行維護(hù)、檢修等工作任務(wù)。2.按照公司下達(dá)的各項(xiàng)管理要求和工作計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)反饋工作中出現(xiàn)的問題和情況。3.負(fù)責(zé)與所在區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位和居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做好電力管道保護(hù)的宣傳工作，營造良好的外部環(huán)境。三、規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)公司電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及電力負(fù)荷增長預(yù)測等因素，結(jié)合地形地貌、地下管線分布等實(shí)際情況，編制電力管道斷面規(guī)劃。2.電力管道斷面規(guī)劃應(yīng)明確管道的走向、管徑、管材、敷設(shè)方式、建設(shè)規(guī)模以及與其他地下設(shè)施的安全距離等內(nèi)容。3.在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分征求運(yùn)維部門、物資管理部門以及相關(guān)部門和單位的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃審批1.電力管道斷面規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按照公司內(nèi)部審批程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。2.審核內(nèi)容主要包括規(guī)劃的合規(guī)性、合理性、與其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性以及對公司發(fā)展的適應(yīng)性等方面。3.經(jīng)批準(zhǔn)后的電力管道斷面規(guī)劃應(yīng)作為指導(dǎo)電力管道建設(shè)和管理的重要依據(jù)，不得擅自變更。如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行。（三）規(guī)劃實(shí)施1.規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的電力管道斷面規(guī)劃，制定詳細(xì)的年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.在電力管道建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃執(zhí)行過程中存在的問題，保證規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。四、建設(shè)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.電力管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展需要和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，由規(guī)劃建設(shè)部門提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請。2.立項(xiàng)申請應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性分析、建設(shè)規(guī)模、投資估算、建設(shè)周期等內(nèi)容。3.公司對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，符合條件的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)管理1.規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行電力管道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括管道平面布置圖、剖面圖、管材及附件選型、施工說明、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。4.在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分考慮與其他地下設(shè)施的相互影響，采取有效的保護(hù)措施，避免對其他設(shè)施造成損害。（三）招投標(biāo)管理1.電力管道建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、物資采購等應(yīng)按照國家和公司有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，確保選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的中標(biāo)單位。3.簽訂的合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等方面的要求，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。（四）施工管理1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，定期檢查施工質(zhì)量、安全措施落實(shí)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中存在的問題。4.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)地下障礙物或其他影響施工的情況，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位和相關(guān)部門，共同研究解決方案。（五）工程驗(yàn)收1.電力管道建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請。2.建設(shè)單位應(yīng)組織運(yùn)維部門、物資管理部門、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、管道規(guī)格、敷設(shè)方式、安全防護(hù)措施、資料歸檔等方面。4.對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改合格后方可通過驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程方可投入使用。五、運(yùn)行維護(hù)管理（一）運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃1.運(yùn)維部門應(yīng)根據(jù)電力管道的運(yùn)行狀況、使用年限、維護(hù)要求等因素，制定年度運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃。2.運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括巡檢周期、檢測項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維修計(jì)劃、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。3.運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、責(zé)任人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保計(jì)劃的有效執(zhí)行。（二）巡檢管理1.運(yùn)維人員應(yīng)按照規(guī)定的巡檢周期對電力管道進(jìn)行巡檢，巡檢內(nèi)容包括管道外觀、附屬設(shè)施、標(biāo)識等情況。2.巡檢過程中應(yīng)認(rèn)真做好記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道存在的異常情況，如管道破損、滲漏、移位等，并詳細(xì)記錄異常情況的位置、程度等信息。3.對巡檢中發(fā)現(xiàn)的一般問題，運(yùn)維人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；對發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)立即報(bào)告上級部門，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施，防止問題擴(kuò)大。（三）檢測管理1.運(yùn)維部門應(yīng)定期對電力管道進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目包括管道壁厚、防腐層狀況、接地電阻等。2.檢測工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.根據(jù)檢測結(jié)果，對管道的運(yùn)行狀況進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并采取相應(yīng)的維護(hù)措施。（四）維護(hù)管理1.運(yùn)維部門應(yīng)按照運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃和巡檢、檢測結(jié)果，及時(shí)對電力管道進(jìn)行維護(hù)工作。2.維護(hù)內(nèi)容包括管道修復(fù)、防腐處理、附屬設(shè)施維護(hù)、標(biāo)識更新等。3.在維護(hù)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，確保維護(hù)工作的安全進(jìn)行。（五）應(yīng)急管理1.運(yùn)維部門應(yīng)制定電力管道應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急意識。3.發(fā)生電力管道突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急措施，確保人員安全，減少損失，并及時(shí)向上級部門報(bào)告。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全電力管道安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對安全制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷完善安全管理制度。（二）安全措施1.在電力管道建設(shè)和運(yùn)行過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保管道安全。2.對穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的管道，應(yīng)采取相應(yīng)的專項(xiàng)安全保護(hù)措施。3.加強(qiáng)對管道周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響管道安全的外部因素。（三）安全檢查1.運(yùn)維部門應(yīng)定期組織開展電力管道安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)措施落實(shí)情況、管道運(yùn)行狀況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.建立安全檢查檔案，對每次檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，為安全管理工作提供依據(jù)。（四）安全事故處理1.發(fā)生電力管道安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。2.及時(shí)向上級部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、標(biāo)識管理（一）標(biāo)識設(shè)置1.在電力管道沿線應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括管道走向、管徑、電壓等級、警示標(biāo)志等。2.標(biāo)識應(yīng)采用耐久性好、不易褪色的材料制作，確保標(biāo)識清晰、醒目。3.標(biāo)識的設(shè)置位置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，便于人員識別和維護(hù)。（二）標(biāo)識維護(hù)1.運(yùn)維部門應(yīng)定期對電力管道標(biāo)識進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保標(biāo)識的完整性和有效性。2.對損壞、褪色或缺失的標(biāo)識，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。3.在電力管道改造、移位等情況下，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)識，保證標(biāo)識與實(shí)際情況相符。八、與其他設(shè)施的協(xié)調(diào)管理（一）與其他地下設(shè)施的協(xié)調(diào)1.在電力管道建設(shè)和運(yùn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)與其他地下設(shè)施如給排水管道、通信管道、燃?xì)夤艿赖鹊膮f(xié)調(diào)管理。2.建設(shè)單位在項(xiàng)目前期應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)地下設(shè)施管理單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解其設(shè)施分布情況，共同制定交叉施工方案，采取有效的保護(hù)措施，避免相互影響。3.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)與其他地下設(shè)施存在沖突或影響，應(yīng)立即停止施工，及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)商解決，確保施工安全和其他設(shè)施