電力直供用戶管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范電力直供用戶管理，保障電力供應(yīng)與使用安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效，維護(hù)電力市場秩序，保護(hù)電力直供用戶和供電企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電力直供用戶的管理活動(dòng)，包括電力直供用戶的準(zhǔn)入、供電合同管理、用電行為規(guī)范、電費(fèi)結(jié)算與繳納、計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理、用電檢查與安全管理等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則電力直供用戶管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則在電力直供用戶的準(zhǔn)入、服務(wù)、監(jiān)管等方面，遵循公平公正原則，保障所有用戶享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。3.安全可靠原則以保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和用戶可靠用電為首要目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理措施，確保電力供應(yīng)的質(zhì)量和可靠性。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則供電企業(yè)應(yīng)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為電力直供用戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足用戶合理用電需求。二、電力直供用戶準(zhǔn)入管理（一）準(zhǔn)入條件1.用戶資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格，或經(jīng)法人授權(quán)的合法用電主體。具備與用電容量相適應(yīng)的用電設(shè)備和用電場所，且符合國家相關(guān)安全、環(huán)保等規(guī)定。信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)記錄，近[X]年內(nèi)未發(fā)生因用戶自身原因?qū)е碌闹卮箅娏Π踩鹿省?.用電需求用電負(fù)荷穩(wěn)定，具有一定的用電規(guī)模和增長潛力，原則上申請(qǐng)直供的用電容量應(yīng)達(dá)到[具體容量標(biāo)準(zhǔn)]及以上。對(duì)供電可靠性有較高要求，能夠提供明確的用電負(fù)荷曲線和用電特性資料。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料電力直供用戶應(yīng)向供電企業(yè)提交以下申請(qǐng)材料：用電申請(qǐng)書，包括用戶基本信息、用電地址、用電容量、用電性質(zhì)、用電負(fù)荷曲線等內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人授權(quán)證明文件。用電設(shè)備清單及相關(guān)技術(shù)資料，包括設(shè)備型號(hào)、容量、用途等。用電場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。近[X]年的用電情況報(bào)表及電費(fèi)繳納記錄。其他需要提供的證明材料。2.受理流程供電企業(yè)收到用戶申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審合格的，予以受理，并向用戶出具受理通知書；初審不合格的，應(yīng)一次性告知用戶需要補(bǔ)充或更正的材料。（三）審核與批準(zhǔn)1.現(xiàn)場勘查受理申請(qǐng)后，供電企業(yè)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)人員對(duì)用戶用電場所進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實(shí)用戶申請(qǐng)的用電容量、用電設(shè)備、用電負(fù)荷等情況是否與申請(qǐng)材料一致，同時(shí)評(píng)估用電場所的供電條件和安全狀況。2.技術(shù)審核供電企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)用戶的用電申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審核，包括用電負(fù)荷預(yù)測、供電方案可行性分析、電能質(zhì)量評(píng)估等。審核通過的，出具技術(shù)審核意見。3.審批決策供電企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場勘查和技術(shù)審核結(jié)果，在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批決策。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的用戶，批準(zhǔn)其成為電力直供用戶，并下達(dá)供電方案；對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的用戶，書面通知其不予批準(zhǔn)的原因。（四）供電方案制定1.供電方案內(nèi)容供電方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：供電電源點(diǎn)、供電電壓等級(jí)、供電方式、供電回路數(shù)等。用電計(jì)量方式、計(jì)量裝置配置及安裝位置。電費(fèi)結(jié)算方式、繳費(fèi)周期及繳費(fèi)渠道。供電設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分。其他與供電相關(guān)的事項(xiàng)。2.供電方案確定供電企業(yè)應(yīng)與用戶充分溝通，根據(jù)用戶用電需求和電網(wǎng)實(shí)際情況，優(yōu)化供電方案。供電方案確定后，應(yīng)及時(shí)書面通知用戶，并與用戶簽訂供電意向書。三、供電合同管理（一）合同簽訂1.簽訂主體供電合同由供電企業(yè)與電力直供用戶簽訂，用戶為法人的，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章；用戶為非法人組織的，由負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。2.合同內(nèi)容供電合同應(yīng)包括以下主要條款：供電人和用電人的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。供電方式、供電質(zhì)量、供電時(shí)間和用電容量、用電地址、用電性質(zhì)。計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式及繳費(fèi)時(shí)間。供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分。合同的有效期限。違約責(zé)任。爭議解決方式。其他雙方認(rèn)為需要約定的條款。3.簽訂流程供電企業(yè)應(yīng)在供電方案確定后[X]個(gè)工作日內(nèi)，與用戶協(xié)商簽訂供電合同。合同文本應(yīng)使用國家電力監(jiān)管部門統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式，確保合同條款合法、規(guī)范、明確。合同簽訂后，雙方應(yīng)各執(zhí)一份，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。（二）合同變更與解除1.變更情形在供電合同履行過程中，如有下列情形之一的，雙方可以協(xié)商變更合同：用戶用電地址、用電容量、用電性質(zhì)等發(fā)生變化。供電方式、供電質(zhì)量、電價(jià)等政策調(diào)整。其他經(jīng)雙方協(xié)商一致需要變更的事項(xiàng)。2.變更程序用戶或供電企業(yè)提出合同變更申請(qǐng)的，應(yīng)提交書面申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。供電企業(yè)應(yīng)在收到申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，與用戶協(xié)商簽訂合同變更協(xié)議；審核不通過的，書面通知用戶并說明理由。3.解除情形在供電合同履行過程中，如有下列情形之一的，一方可以解除合同：因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行。用戶違法違規(guī)用電，經(jīng)供電企業(yè)多次警告仍不改正。供電企業(yè)依法被責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。其他符合法律法規(guī)規(guī)定的解除合同情形。4.解除程序一方提出解除合同的，應(yīng)提前[X]天書面通知對(duì)方，并說明解除合同的原因。雙方應(yīng)在合同解除后[X]個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清電費(fèi)及其他費(fèi)用。四、用電行為規(guī)范（一）用電安全管理1.用戶應(yīng)建立健全用電安全管理制度，配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備和線路的日常維護(hù)、檢查和管理，確保用電安全。2.用戶應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。3.用戶應(yīng)在用電場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.用戶在進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、檢修、改造等工作時(shí)，應(yīng)提前向供電企業(yè)提交申請(qǐng)，并在供電企業(yè)專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行操作，確保施工安全和質(zhì)量。（二）用電計(jì)量管理1.用戶應(yīng)按照供電合同約定的計(jì)量方式和計(jì)量裝置，正確計(jì)量用電量。不得擅自遷移、更動(dòng)或擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置。2.用戶發(fā)現(xiàn)用電計(jì)量裝置出現(xiàn)故障、損壞或計(jì)量不準(zhǔn)等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)在接到通知后[X]個(gè)工作日內(nèi)安排人員進(jìn)行檢查和處理。3.用戶對(duì)用電計(jì)量結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向供電企業(yè)提出書面申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)在收到申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知用戶。如用戶對(duì)復(fù)查結(jié)果仍有異議的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)計(jì)量仲裁檢定。（三）電費(fèi)結(jié)算與繳納1.用戶應(yīng)按照供電合同約定的電費(fèi)結(jié)算方式和繳費(fèi)周期，按時(shí)足額繳納電費(fèi)。2.供電企業(yè)應(yīng)每月向用戶提供電費(fèi)賬單，用戶應(yīng)在收到賬單后[X]個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)電費(fèi)信息。如用戶對(duì)電費(fèi)賬單有異議的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向供電企業(yè)提出書面申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.用戶逾期未繳納電費(fèi)的，供電企業(yè)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定收取電費(fèi)違約金。違約金的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)按照供電合同約定執(zhí)行。4.供電企業(yè)應(yīng)建立健全電費(fèi)催繳制度，對(duì)逾期未繳費(fèi)用戶進(jìn)行定期催繳。經(jīng)多次催繳仍不繳費(fèi)的，供電企業(yè)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定停止供電。五、計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理（一）計(jì)量裝置配置1.供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶用電容量、用電性質(zhì)、用電負(fù)荷等情況，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，合理配置用電計(jì)量裝置。計(jì)量裝置應(yīng)包括電能表、電流互感器、電壓互感器、二次回路等設(shè)備。2.用電計(jì)量裝置的型號(hào)、規(guī)格、精度等應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后方可安裝使用。3.供電企業(yè)應(yīng)在用戶用電場所安裝專用的用電計(jì)量柜（箱），并按照規(guī)定進(jìn)行加封和標(biāo)識(shí)，確保計(jì)量裝置的安全、可靠和準(zhǔn)確計(jì)量。（二）計(jì)費(fèi)管理1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家電價(jià)政策和供電合同約定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算用戶電費(fèi)。電費(fèi)計(jì)算應(yīng)包括電量電費(fèi)、基本電費(fèi)、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、政府性基金及附加等項(xiàng)目。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全電費(fèi)核算制度，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)計(jì)算、審核、發(fā)行等環(huán)節(jié)的管理，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。3.供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)電費(fèi)核算結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，應(yīng)接受政府價(jià)格主管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（三）計(jì)量裝置維護(hù)與管理1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全用電計(jì)量裝置維護(hù)管理制度，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行巡視、檢查、維護(hù)和校驗(yàn)，確保計(jì)量裝置正常運(yùn)行。2.計(jì)量裝置的維護(hù)和校驗(yàn)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，并嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。維護(hù)和校驗(yàn)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并妥善保存。3.用戶應(yīng)配合供電企業(yè)做好用電計(jì)量裝置的維護(hù)和管理工作，不得擅自開啟、拆卸、更換計(jì)量裝置或破壞計(jì)量裝置的封印。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置有異常情況，應(yīng)及時(shí)通知供電企業(yè)。六、用電檢查與安全管理（一）用電檢查1.供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)電力直供用戶進(jìn)行用電檢查，檢查內(nèi)容包括用戶用電行為是否符合法律法規(guī)和供電合同約定、用電設(shè)備和線路是否安全可靠、計(jì)量裝置是否準(zhǔn)確運(yùn)行等。2.用電檢查人員應(yīng)持有電力監(jiān)管部門頒發(fā)的用電檢查證，并按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查。檢查人員在檢查過程中應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，并向用戶出具檢查結(jié)果通知書。3.用戶應(yīng)接受供電企業(yè)的用電檢查，為檢查人員提供必要的工作條件和資料。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，用戶應(yīng)按照供電企業(yè)的要求及時(shí)進(jìn)行整改。（二）安全檢查1.供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)用戶用電場所進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括用電設(shè)備和線路的安全狀況、安全管理制度的執(zhí)行情況、安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備的配備情況等。2.安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，并按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查。檢查人員在檢查過程中應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，并向用戶出具安全檢查結(jié)果通知書。3.用戶應(yīng)按照供電企業(yè)的安全檢查要求，及時(shí)整改存在的安全隱患。對(duì)重大安全隱患，用戶應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改完成后，應(yīng)向供電企業(yè)提交整改報(bào)告，供電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。（三）違約用電與竊電處理1.用戶有下列違約用電行為之一的，供電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：擅自改變用電類別。擅自超過合同約定的容量用電。擅自超過計(jì)劃分配的用電指標(biāo)。擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備或啟用供電企業(yè)封存的電力設(shè)備。私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備。未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入（供出）電源或者將自備電源擅自