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文檔簡介
電力施工協(xié)調(diào)管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在加強(qiáng)電力施工過程中的協(xié)調(diào)管理,確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度,提高資源利用效率,保障電力工程順利實(shí)施,滿足電力供應(yīng)需求,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司所承擔(dān)的各類電力施工項(xiàng)目,包括新建、擴(kuò)建、改建的發(fā)電工程、輸電工程、變電工程以及配電工程等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將施工安全放在首位,嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),確保施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工全過程質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平,滿足設(shè)計(jì)和運(yùn)行要求。3.協(xié)調(diào)高效原則建立健全協(xié)調(diào)管理機(jī)制,加強(qiáng)各部門、各參建單位之間的溝通與協(xié)作,優(yōu)化資源配置,提高施工效率,確保施工順利進(jìn)行。4.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司各項(xiàng)規(guī)章制度,依法開展施工協(xié)調(diào)管理工作,確保施工活動(dòng)合法合規(guī)。二、管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定電力施工協(xié)調(diào)管理的總體方針、政策和目標(biāo),指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工作的開展。2.協(xié)調(diào)解決電力施工過程中涉及公司外部的重大問題,如與政府部門、周邊單位和居民的關(guān)系協(xié)調(diào)等。3.審批電力施工協(xié)調(diào)管理的重要文件和方案,對(duì)協(xié)調(diào)管理工作進(jìn)行決策。(二)工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)管理工作,制定施工協(xié)調(diào)管理計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。2.組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決施工過程中的各類問題,跟蹤問題解決情況。3.負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等參建單位的溝通與協(xié)調(diào),確保各方工作銜接順暢。4.監(jiān)督檢查施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)施工過程中的變更管理,審核變更申請(qǐng),協(xié)調(diào)變更實(shí)施。(三)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的安全協(xié)調(diào)管理工作,制定安全管理制度和措施,監(jiān)督安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。2.組織開展施工安全檢查和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,跟蹤整改結(jié)果。3.負(fù)責(zé)施工人員的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。4.參與施工安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。(四)質(zhì)量管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的質(zhì)量協(xié)調(diào)管理工作,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施,監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。2.組織開展施工質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改,跟蹤整改結(jié)果。3.負(fù)責(zé)施工質(zhì)量資料的收集、整理和歸檔,確保質(zhì)量資料真實(shí)、完整、有效。4.參與施工質(zhì)量事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。(五)物資管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的物資協(xié)調(diào)管理工作,制定物資供應(yīng)計(jì)劃,確保物資及時(shí)供應(yīng)。2.組織物資采購招標(biāo)工作,選擇合格的供應(yīng)商,簽訂物資采購合同。3.負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量符合要求。4.協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)過程中的問題,如物資短缺、質(zhì)量問題等。(六)設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按時(shí)完成電力工程的設(shè)計(jì)任務(wù),提供準(zhǔn)確、完整的設(shè)計(jì)文件。2.參與施工圖紙會(huì)審,向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,解答施工單位提出的設(shè)計(jì)問題。3.配合施工過程中的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)提供變更設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)施工單位進(jìn)行變更施工。4.參與工程竣工驗(yàn)收,對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。(七)監(jiān)理單位職責(zé)1.按照監(jiān)理合同要求,對(duì)電力施工項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)理,確保施工符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,提出意見和建議。3.對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制,檢查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全管理體系運(yùn)行情況。4.組織召開監(jiān)理例會(huì),協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題,定期向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)理工作情況。5.參與工程竣工驗(yàn)收,編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。(八)施工單位職責(zé)1.按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,組織施工人員和施工設(shè)備進(jìn)場,確保施工順利進(jìn)行。2.建立健全質(zhì)量管理體系和安全管理體系,落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任,確保施工質(zhì)量和施工安全。3.按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,合理安排施工順序,確保施工進(jìn)度滿足合同要求。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作,做到工完料清,保護(hù)環(huán)境。5.及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等報(bào)送施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的報(bào)表和資料。6.配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行工程驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收提出的問題及時(shí)整改。三、施工協(xié)調(diào)管理流程(一)施工準(zhǔn)備階段協(xié)調(diào)管理1.組建協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)成立以工程管理部門為主導(dǎo),各相關(guān)部門和參建單位參與的施工協(xié)調(diào)管理小組,明確各成員的職責(zé)和分工。2.施工圖紙會(huì)審工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等進(jìn)行施工圖紙會(huì)審,各方提出圖紙中存在的問題和疑問,由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解答和澄清,形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。3.施工組織設(shè)計(jì)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì),報(bào)監(jiān)理單位審查,監(jiān)理單位提出審查意見,施工單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。工程管理部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行備案。4.施工技術(shù)交底施工單位在施工前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員進(jìn)行施工技術(shù)交底,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。監(jiān)理單位對(duì)技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.物資供應(yīng)協(xié)調(diào)物資管理部門根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,制定物資供應(yīng)計(jì)劃,組織物資采購招標(biāo),簽訂物資采購合同。協(xié)調(diào)供應(yīng)商按時(shí)供應(yīng)物資,確保物資質(zhì)量符合要求。(二)施工過程中協(xié)調(diào)管理1.施工進(jìn)度協(xié)調(diào)工程管理部門定期召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,檢查施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分析影響進(jìn)度的因素,協(xié)調(diào)解決進(jìn)度問題。施工單位每周向監(jiān)理單位報(bào)送施工進(jìn)度報(bào)表,監(jiān)理單位審核后報(bào)工程管理部門。2.施工質(zhì)量協(xié)調(diào)質(zhì)量管理部門組織定期和不定期的施工質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達(dá)整改通知單,施工單位按照整改通知單要求進(jìn)行整改,監(jiān)理單位跟蹤整改情況。對(duì)質(zhì)量事故,按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。3.施工安全協(xié)調(diào)安全管理部門組織開展施工安全檢查和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知單,施工單位按照整改通知單要求進(jìn)行整改,監(jiān)理單位跟蹤整改情況。對(duì)安全事故,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。4.設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)施工過程中如需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,施工單位提出變更申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)工程管理部門。工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等進(jìn)行變更論證,形成變更文件,按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。5.現(xiàn)場協(xié)調(diào)工程管理部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào),及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的各類問題,如施工場地糾紛、交叉作業(yè)協(xié)調(diào)等。各參建單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,互相支持配合,共同推進(jìn)施工進(jìn)度。(三)竣工驗(yàn)收階段協(xié)調(diào)管理1.竣工預(yù)驗(yàn)收施工單位完成施工任務(wù)后,進(jìn)行自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)。監(jiān)理單位組織施工單位等進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知單,施工單位進(jìn)行整改。2.竣工驗(yàn)收工程管理部門組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收。施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,各方對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成竣工驗(yàn)收意見。對(duì)驗(yàn)收提出的問題,施工單位進(jìn)行整改,整改合格后通過竣工驗(yàn)收。3.工程移交竣工驗(yàn)收合格后,施工單位將工程移交給建設(shè)單位,辦理工程移交手續(xù)。建設(shè)單位接收工程后,負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理和維護(hù)。四、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制(一)定期會(huì)議制度1.施工協(xié)調(diào)會(huì)議每周召開一次施工協(xié)調(diào)會(huì)議,由工程管理部門主持,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括:檢查施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分析解決施工過程中存在的問題,協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系,安排下周施工任務(wù)等。2.監(jiān)理例會(huì)每周召開一次監(jiān)理例會(huì),由監(jiān)理單位主持,施工單位等參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括:檢查施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度情況,通報(bào)監(jiān)理工作情況,協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題,提出下一步工作要求等。(二)不定期溝通機(jī)制1.現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)根據(jù)施工需要,隨時(shí)召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。2.專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)針對(duì)施工過程中的重大問題或?qū)m?xiàng)工作,組織召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),如設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)會(huì)、物資供應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)等,集中研究解決問題。(三)信息共享平臺(tái)建立電力施工信息共享平臺(tái),各參建單位通過平臺(tái)及時(shí)報(bào)送施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的信息,實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。工程管理部門可以通過平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握施工情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。五、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.工程管理部門組織各相關(guān)部門和參建單位,對(duì)電力施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,包括施工安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。2.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn),采取重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)治理等措施;對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn),采取加強(qiáng)管理、定期檢查等措施;對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn),采取一般關(guān)注、日常防范等措施。2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提前發(fā)出預(yù)警信號(hào),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與處置1.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,檢查風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制。2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況進(jìn)行及時(shí)處置,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取改進(jìn)措施,防止類似風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.施工安全管理情況,包括安全制度執(zhí)行、安全檢查、隱患整改等。2.施工質(zhì)量管理情況,包括質(zhì)量制度執(zhí)行、質(zhì)量檢查、驗(yàn)收情況等。3.施工進(jìn)度管理情況,包括進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度目標(biāo)完成情況等。4.協(xié)調(diào)管理工作情況,包括溝通協(xié)調(diào)、問題解決、配合協(xié)作等。5.文明施工和環(huán)境保護(hù)情況。(二)考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合,定期考核每月進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。2.考核采用評(píng)分制,滿分為100分,根據(jù)考核得分確定考核等級(jí)。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的參建單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.
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