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電廠安全管理暫行辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)電廠安全管理,保障員工生命安全和身體健康,確保電廠設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于電廠內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員,包括但不限于生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、檢修、管理等人員,以及進(jìn)入電廠作業(yè)的外來(lái)人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先保障人員和設(shè)備的安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合協(xié)調(diào)各方面力量,共同做好安全管理工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》4.《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分、電氣部分)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)(一)電廠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)電廠的安全管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定電廠安全管理目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃,并確保其實(shí)施。3.定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,分析研究安全形勢(shì),解決安全工作中的重大問(wèn)題。4.保證安全管理所需的資金投入,提供必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。5.組織并參與事故調(diào)查處理,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究。(二)安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)電廠安全管理制度的制定、修訂和完善,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的制定與實(shí)施,組織各類安全培訓(xùn)活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和技能。4.參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。5.負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,建立健全安全管理檔案。6.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全工作,對(duì)安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。(三)生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。3.負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的日常安全培訓(xùn)教育,提高員工安全操作技能。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)設(shè)備的安全運(yùn)行管理,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備安全可靠。5.制定并實(shí)施本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練。6.參與事故調(diào)查處理,提供相關(guān)技術(shù)支持和事故原因分析。(四)設(shè)備維護(hù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)電廠設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.制定設(shè)備維護(hù)檢修計(jì)劃和安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)安全規(guī)程。3.對(duì)設(shè)備故障和安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理,分析原因并采取預(yù)防措施。4.負(fù)責(zé)設(shè)備的安全技術(shù)改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。5.參與設(shè)備事故調(diào)查處理,提供設(shè)備方面的技術(shù)分析和改進(jìn)建議。(五)員工職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和電廠安全規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。2.接受安全培訓(xùn)教育,掌握必要的安全知識(shí)和技能,提高自我保護(hù)能力。3.積極參加安全活動(dòng),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4.在作業(yè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保自身和他人安全。5.愛(ài)護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備,保持工作場(chǎng)所整潔,維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。(二)安全檢查制度1.定期安全檢查:每月組織一次全面的安全檢查,由電廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,對(duì)電廠各個(gè)區(qū)域進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)安全檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況等,不定期開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒檢查等。3.日常安全檢查:各部門(mén)、班組每天進(jìn)行安全自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。4.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度執(zhí)行情況、員工操作行為等方面。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,跟蹤督促整改,直至隱患消除。(三)隱患排查治理制度建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展隱患排查工作,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分級(jí)分類管理。一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織整改,重大隱患由電廠領(lǐng)導(dǎo)組織制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患得到及時(shí)有效治理。對(duì)隱患排查治理情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立檔案。(四)安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職后,必須接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn):每月組織一次全體員工的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.專項(xiàng)培訓(xùn):根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和工作需求,開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)安全培訓(xùn),如電氣安全培訓(xùn)、動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)等。4.應(yīng)急培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急處置能力。5.培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等,員工培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存。(五)設(shè)備安全管理制度1.設(shè)備選型與采購(gòu):在設(shè)備選型和采購(gòu)過(guò)程中,要充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性和適用性,確保設(shè)備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.設(shè)備安裝與調(diào)試:設(shè)備安裝調(diào)試必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝調(diào)試過(guò)程中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。3.設(shè)備運(yùn)行與維護(hù):建立設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬,記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)保養(yǎng)和檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。4.設(shè)備更新與改造:根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展需求,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。5.設(shè)備報(bào)廢管理:對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備,要按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.動(dòng)火作業(yè):動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全操作規(guī)程,配備滅火器材,并有專人監(jiān)護(hù)。2.高處作業(yè):高處作業(yè)人員必須系好安全帶,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.受限空間作業(yè):受限空間作業(yè)前要進(jìn)行氣體檢測(cè),分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)過(guò)程中要采取通風(fēng)、監(jiān)測(cè)等安全措施,并有專人監(jiān)護(hù)。4.臨時(shí)用電作業(yè):臨時(shí)用電必須辦理審批手續(xù),由專業(yè)電工進(jìn)行安裝和管理。臨時(shí)用電線路要符合安全要求,嚴(yán)禁私拉亂接。5.危險(xiǎn)作業(yè)審批要明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等,審批人要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保安全措施落實(shí)到位。(七)消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備:按照規(guī)定配備充足的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其完好有效。2.消防通道暢通:保持消防通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.動(dòng)火作業(yè)消防管理:動(dòng)火作業(yè)前要辦理動(dòng)火審批手續(xù),同時(shí)要制定消防措施,配備滅火器材,防止火災(zāi)事故發(fā)生。4.火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急處置:安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),確保其正常運(yùn)行。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即報(bào)警,并組織人員進(jìn)行滅火和疏散逃生。5.定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(八)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:制定完善的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,涵蓋火災(zāi)、地震、洪水、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各成員的職責(zé)和分工,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展工作。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品、照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、設(shè)備搶修等。通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急響應(yīng)與處置:突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行響應(yīng)和處置,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況。四、安全技術(shù)措施(一)電氣安全措施1.電氣設(shè)備必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),安裝漏電保護(hù)裝置,確保用電安全。2.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè)和接地電阻測(cè)試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。3.電氣作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。4.在電氣設(shè)備周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員誤操作。(二)熱力安全措施1.熱力設(shè)備和管道要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),防止泄漏和燙傷事故發(fā)生。2.熱力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,要嚴(yán)格控制壓力、溫度等參數(shù),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。3.在熱力設(shè)備檢修時(shí),要做好安全隔離措施,防止高溫介質(zhì)噴出傷人。4.操作人員要穿戴好防護(hù)用品,避免接觸高溫部件。(三)機(jī)械安全措施1.機(jī)械設(shè)備要安裝防護(hù)裝置,如防護(hù)罩、防護(hù)欄等,防止人員接觸運(yùn)動(dòng)部件。2.定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.操作人員要熟悉機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作。4.在機(jī)械設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒操作人員注意安全。(四)化學(xué)安全措施1.化學(xué)藥品的儲(chǔ)存和使用要符合相關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所,分類存放化學(xué)藥品。2.化學(xué)藥品的搬運(yùn)和使用過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止泄漏和中毒事故發(fā)生。3.配備必要的化學(xué)防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備,如防毒面具、洗眼器等。4.定期對(duì)化學(xué)藥品儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)換氣,檢測(cè)有害氣體濃度。五、安全監(jiān)督與考核(一)安全監(jiān)督1.安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),督促整改。2.設(shè)立安全監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)員工對(duì)安全違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全監(jiān)督人員要深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,對(duì)重大安全隱患要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改到位。(二)安全考核1.建立安全
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